彭健

摘 要 水利工程的質(zhì)量安全攸關(guān)工程建設(shè)的成敗，本文首先分析了提高水利工程質(zhì)量的措施，重點(diǎn)闡釋了怎樣做好水利工程的質(zhì)量安全管理工作，讓水利行業(yè)更好地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

關(guān)鍵詞 水利工程 質(zhì)量控制 安全管理

中圖分類(lèi)號(hào)：U414 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1提高水利工程質(zhì)量的措施

（1）提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，強(qiáng)化施工管理。由于設(shè)計(jì)質(zhì)量決定了工程建設(shè)的質(zhì)量，因此要采用設(shè)計(jì)招標(biāo)的辦法，將設(shè)計(jì)單位推向市場(chǎng)，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)，以促使設(shè)計(jì)質(zhì)量得到保障。同時(shí)加強(qiáng)設(shè)計(jì)的監(jiān)理工作，杜絕由設(shè)計(jì)質(zhì)量引起的工程事故。加強(qiáng)施工單位內(nèi)部管理，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，做到質(zhì)檢員、項(xiàng)目經(jīng)理、以及特種作業(yè)人員全部持證上崗。完善施工單位質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量三檢制，做好建筑材料、施工機(jī)械、施工工藝、施工環(huán)境和操作人員五方面的施工工序質(zhì)量控制。強(qiáng)化培訓(xùn)，使施工管理人員更加熟悉掌握國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件等知識(shí)，并將所學(xué)到的運(yùn)用到安全施工管理當(dāng)中。

（2）規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)法人的行為。要嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事，按照工程的實(shí)際需要把建設(shè)資金落實(shí)到位。實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，鼓勵(lì)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，禁止盲目壓價(jià)的行為。做好合理的設(shè)計(jì)和施工計(jì)劃，防止盲目搶進(jìn)度，趕工期；增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，依法強(qiáng)化水利工程質(zhì)量管理。要在設(shè)計(jì)和施工單位推行水利工程質(zhì)量體系認(rèn)證，按標(biāo)準(zhǔn)建立健全質(zhì)量體系并通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證，使工程質(zhì)量管理更加科學(xué)有效。

（3）關(guān)注并推廣應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。要關(guān)注科技創(chuàng)新，大力推廣先進(jìn)的科技和施工工藝以及新產(chǎn)品，采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式，依靠加強(qiáng)管理和先進(jìn)的科技成果來(lái)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的工程。大力開(kāi)發(fā)并推廣應(yīng)用有利于提高工程質(zhì)量的先進(jìn)施工工藝和新材料。依靠新技術(shù)的運(yùn)用，保證質(zhì)量安全。組建行業(yè)協(xié)會(huì)，不斷補(bǔ)充和完善工程質(zhì)量安全法律體系。實(shí)施長(zhǎng)效管理策略，依靠科技進(jìn)步，提升管理水平。注重工程質(zhì)量和施工安全理論研究，確立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，解決深層次問(wèn)題。在招投標(biāo)中，將安全生產(chǎn)和文明施工費(fèi)用單列，不進(jìn)入競(jìng)標(biāo)范圍。

（4）加強(qiáng)監(jiān)控手段的規(guī)范化。要提高質(zhì)量檢測(cè)水平，必要的檢驗(yàn)測(cè)試儀器和設(shè)備，必需購(gòu)置。監(jiān)理人員要嚴(yán)格履行職責(zé)，執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范，真正做到對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量和投資及進(jìn)度進(jìn)行全方位的監(jiān)理，綜合采用巡視、測(cè)量、試驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)旁站、指令文件、工作程序規(guī)定、計(jì)量支付簽證控制等多種手段和方法做好質(zhì)量監(jiān)控，對(duì)工程所用材料和施工質(zhì)量進(jìn)行全面檢查或抽樣檢查，通過(guò)實(shí)測(cè)和實(shí)量，避免或減少工程質(zhì)量評(píng)價(jià)中的錯(cuò)誤、糾紛和矛盾。

2 施工過(guò)程的安全管理監(jiān)控

（1）控制關(guān)鍵施工對(duì)象和關(guān)鍵施工工序，保證安全生產(chǎn)。關(guān)鍵施工對(duì)象和關(guān)鍵施工工序應(yīng)作為安全管理布控的部位，關(guān)鍵施工對(duì)象如高空部位施工、導(dǎo)流洞引水洞襯砌封堵施工、深基坑開(kāi)挖支護(hù)施工、土石方爆破開(kāi)挖施工等，關(guān)鍵施工工序如大體積混凝土澆筑、鋼筋焊接加工、大型構(gòu)件吊裝運(yùn)輸、腳手架工程等。對(duì)以上兩個(gè)關(guān)鍵實(shí)施安全檢查制度及專(zhuān)人安全盯崗制度，真正做到制度落實(shí)、檢查落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，保證施工安全。

（2）標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位安全生產(chǎn)控制。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。全員、全過(guò)程、全方位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化施工時(shí)安全生產(chǎn)最強(qiáng)有力的保證，項(xiàng)目施工中應(yīng)將每一天施工對(duì)象、作業(yè)人員及作業(yè)程序、安全注意事項(xiàng)及安全措施均執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化要求，使作業(yè)人員在施工前和施工的每時(shí)每刻都做到施工地點(diǎn)明確、施工對(duì)象明確、工作要求明確、安全注意內(nèi)容明確。杜絕了因情況不清、職責(zé)不明、盲目施工導(dǎo)致的安全隱患，保證了“三全”安全系數(shù)控制的要求。

（3）加強(qiáng)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境管理。對(duì)于施工企業(yè)的工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理，必須建立整潔而有序的施工現(xiàn)場(chǎng)的管理措施，從而建立較為科學(xué)而有效的工程項(xiàng)目的施工管理的環(huán)境要素。通過(guò)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的有效管理，也能建立更為有效率的施工場(chǎng)地的應(yīng)用模式，通過(guò)結(jié)合建筑工程的實(shí)際施工條件和施工環(huán)境，按照具體的工程項(xiàng)目的施工要求和施工總體進(jìn)度和計(jì)劃等的控制，實(shí)現(xiàn)了對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的有效管理和控制。水利工程現(xiàn)場(chǎng)管理可通過(guò)平面布置圖對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)度和整體的計(jì)劃進(jìn)行有效的控制。通過(guò)張貼醒目標(biāo)示實(shí)現(xiàn)了危險(xiǎn)行為的管理和控制，從而在具體的安全標(biāo)準(zhǔn)和消防措施的建設(shè)上實(shí)現(xiàn)具體的施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。通過(guò)建設(shè)符合相應(yīng)管理規(guī)定的現(xiàn)場(chǎng)管理的條件設(shè)施，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程現(xiàn)場(chǎng)的有效改造，營(yíng)造出適合工程項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)制度管理和及時(shí)的環(huán)境監(jiān)控。水利工程的現(xiàn)場(chǎng)管理能有效建立高效而環(huán)保的質(zhì)量管理和控制的體系，從而能建立工程項(xiàng)目的有效質(zhì)量管理體系。

（4）加強(qiáng)水利工程建設(shè)系統(tǒng)安全管理。①運(yùn)用系統(tǒng)工程理論的觀(guān)念，提高系統(tǒng)的整體功能。把整個(gè)工程各個(gè)子項(xiàng)目、子項(xiàng)目各施工單位的安全管理抓上去。不斷優(yōu)化各子系統(tǒng)，使整個(gè)工程的安全系統(tǒng)整體實(shí)現(xiàn)有機(jī)聯(lián)系，整體優(yōu)化。在整個(gè)安全管理系統(tǒng)中，應(yīng)首先抓人的系統(tǒng)平衡工作。水利工程施工流動(dòng)性強(qiáng)，其職工長(zhǎng)年野外作業(yè)，施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境艱苦，生活單調(diào)、枯燥，容易影響職工情緒，導(dǎo)致各種安全隱患。施工單位管理人員和項(xiàng)目部應(yīng)以人為本，努力改善工作環(huán)境和待遇。做好職工的心理疏導(dǎo)和心情調(diào)節(jié)工作，應(yīng)開(kāi)展豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)及各類(lèi)積極向上的競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng)，使職工保持良好的身心狀態(tài)。②進(jìn)行工程安全管理驗(yàn)控，提升安全管理效能。努力由過(guò)去的項(xiàng)目分兵把守，施工單位各自為政，安全管理各行其是的分散、脫離、割裂的落后狀況，改變?yōu)槠髽I(yè)項(xiàng)目建設(shè)分頭實(shí)施、安全管理聯(lián)控聯(lián)動(dòng)的管理模式。應(yīng)做到整個(gè)工程在安全管理上總控，各項(xiàng)目子系統(tǒng)分控，橫向信息暢通，先進(jìn)管理方法交流共享，安全隱患和事故互通共警，形成整個(gè)工程安全管理的整體聯(lián)控聯(lián)動(dòng)，提高安全管理的整體性、靈活性和效能性。

3結(jié)語(yǔ)

總之，要做好水利工程質(zhì)量的管理，要抓住項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，全程做好質(zhì)量的監(jiān)控工作。通過(guò)嚴(yán)格的安全管理，確保水利工程的質(zhì)量，從而避免出現(xiàn)事故。

參考文獻(xiàn)

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[2] 張峰，王偉，孫銘玉.水利工程施工安全管理的探討[J].中國(guó)水運(yùn)（學(xué)術(shù)版），2006（4）.