牟吉偉

摘要：本文運用文獻(xiàn)資料法、調(diào)查訪問法、數(shù)理統(tǒng)計法，對臨洮縣周邊的20所農(nóng)村小學(xué)學(xué)校體育管理及教研現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，重點對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)參與體育管理的情況、學(xué)校體育經(jīng)費的投人情況、課外體育活動列入教學(xué)工作量的情況、體育教師的繼續(xù)教育情況等方面進(jìn)行分析討論，并提出改進(jìn)建議，為臨洮縣小學(xué)學(xué)校體育管理水平的進(jìn)一步提高提供理論參考。

體育教研活動是學(xué)校教育教學(xué)工作的重要組成部分， 實踐證明， 學(xué)校的體育教研活動開展得好，學(xué)校的體育教學(xué)工作、學(xué)生的整體素質(zhì)肯定也會表現(xiàn)得更加良好。當(dāng)前我國正在實施基礎(chǔ)教育課程改革，體育課程改革是整個課程改革的組成部分， 體育教學(xué)必須要跟上整個課程改革大趨勢， 因此，大力開展體育教研活動， 不斷地深化體育教學(xué)改革， 是當(dāng)前學(xué)校體育工作的一項重要任務(wù)?？墒怯捎诜N種原因， 長期以來農(nóng)村小學(xué)的體育教研情況一直令人擔(dān)憂，體育教學(xué)質(zhì)量也是十分低下， 而長期以來沿襲的“放羊式”的教學(xué)模式， 已不適應(yīng)當(dāng)前實施素質(zhì)教育、深化體育教學(xué)改革的形勢要求。因此， 我們有必要進(jìn)行深入地調(diào)查研究， 尋找對策， 以有利于提高農(nóng)村小學(xué)的體育教學(xué)、教研水平， 更好地實施素質(zhì)教育[1]?！肮芾硪彩巧a(chǎn)力”，管理是整合發(fā)揮各方面的能力，增加工作效率，是效益最大化的一門科學(xué)。管理是一個無處不在的社會現(xiàn)象，學(xué)校體育管理作為學(xué)校管理的重頭，是一項立體的，全方位的管理工作，涉及到方方面面，工作千頭萬緒[2]。本文不僅從教研方面進(jìn)行分析調(diào)查也從農(nóng)村小學(xué)管理方面著手，希望能為相關(guān)行政部門加強臨洮縣小學(xué)體育教學(xué)提供一定的理論依據(jù)。

1.研究對象和方法

1.1 研究對象

采用分層隨機調(diào)查抽樣的方式從臨洮縣周邊20所小學(xué)各選擇了四、五年級20名學(xué)生進(jìn)行集體問卷測試調(diào)查，無記名答卷，統(tǒng)一指導(dǎo)語，在規(guī)定時間內(nèi)獨立完成答卷。共發(fā)放問卷400 份，回收380份，有效問卷370份，有效回收率為92.5%。其中男生198名，女生182名。在問卷調(diào)查中針對特定群體進(jìn)行了訪談、實際現(xiàn)場調(diào)查、比較分析，并查閱了大量相關(guān)資料。

1.2 研究方法

采用文獻(xiàn)資料法、調(diào)查訪問法、數(shù)理統(tǒng)計法對結(jié)果進(jìn)行了分析。

2.研究結(jié)果與分析

2.1 對參加課外體育活動的態(tài)度

表1是調(diào)查對象對課外體育活動的態(tài)度，可以看出，大部分學(xué)生對課外體育活動的態(tài)度是積極的， 89.7%的同學(xué)有興趣參與課外體育活動， 74.1%的同學(xué)認(rèn)為課外體育活動對身體有積極的影響。這說明臨洮縣小學(xué)生對體育有較大的親和力，有較高的主觀認(rèn)知，得益于近年來臨洮縣教育、行政部門通過政策引導(dǎo)和積極推行市民健身計劃，有效地宣傳了體育與個人健康、體育與社會發(fā)展的重要關(guān)系，使越來越多的青少年認(rèn)識到體育在他們成長過程中的重要作用。但不能忽視的是仍有少數(shù)同學(xué)對課外體育活動沒興趣或認(rèn)為課外體育活動對身體健康沒有影響，這是一個潛在的體育教育群體，說明學(xué)校的體育與健康教育還要加強，應(yīng)引起重視。

2.2 臨洮縣農(nóng)村小學(xué)體育課教學(xué)現(xiàn)狀

臨洮縣農(nóng)村小學(xué)體育課的開課率良好，其中93%的小學(xué)每周的體育課在兩學(xué)時及以上，但是體育課有不同程度的被其它課程侵占的現(xiàn)象。教學(xué)大綱與統(tǒng)編教材是保證教學(xué)質(zhì)量的教學(xué)指導(dǎo)性文件。調(diào)查顯示， 臨洮縣農(nóng)村小學(xué)執(zhí)行教學(xué)大綱的情況為79% ，總體執(zhí)行情況良好。使用統(tǒng)編教材的情況為63%，整體形式不容樂觀。教案是教師進(jìn)行課堂教學(xué)的基本依據(jù)。臨洮縣農(nóng)村小學(xué)體育教師教案的書寫率極低，有68%的體育教師不寫教案，有些教師除了評定職稱、評優(yōu)需要外從不寫教案。在僅有的32%的寫教案的體育教師中也只有51%的教師完全依照教案上課。

同時，調(diào)查也顯示，臨洮縣周邊農(nóng)村小學(xué)體育課教學(xué)組織情況較差，由于場地、器材以及教師本身的原因，有80%的體育課教學(xué)組織混亂，有些教師甚至是完全采取放羊式教學(xué)。

2.3 經(jīng)費投入

調(diào)查顯示，縣級財政在體育與衛(wèi)生方面的投入幾乎為零， 既使有投入， 也只能給現(xiàn)狀較好的縣城學(xué)校。教育行政部門的統(tǒng)籌包括社會性投入嚴(yán)重不足， 體育方面僅有每年每生5元， 遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了開展正常體育的需要。農(nóng)村經(jīng)濟與城市經(jīng)濟的差別決定了其投入學(xué)校體育經(jīng)費的比例。實行“一費制”后， 農(nóng)村學(xué)校財政比以往更加困難， 整體辦學(xué)資金匱乏， 社會支持嚴(yán)重不足加之歷史欠帳太多， 學(xué)校又沒有其他的資金來源而造成了首先犧牲體育經(jīng)費的現(xiàn)象， 90 %的學(xué)校體育經(jīng)費達(dá)不到當(dāng)年學(xué)校教學(xué)經(jīng)費的5%， 農(nóng)村小學(xué)體育與衛(wèi)生成了教育發(fā)展中的“重災(zāi)區(qū)”。

2.4 場地、器材以及師資力量

臨洮縣農(nóng)村小學(xué)體育活動場地簡陋， 90%的學(xué)校沒有200m田徑場， 甚至沒有跑道， 幾乎全部為土場地； 75%的學(xué)校沒有室內(nèi)活動場地， 所謂的室內(nèi)活動場地最多只有200m2， 基本是作為器材室使用， 根本不能滿足一個班甚至幾個班同時上課的需要，陰雨天以及雨天后很長時間都不能進(jìn)行正常的體育課和課外體育活動。體育器材嚴(yán)重匱乏， 許多學(xué)校大多只有幾個籃球、幾張墊子和少量的實心球、跳繩等，并且破損率嚴(yán)重。體育經(jīng)費投入不足直接造成了體育場地器材的缺乏， 85%的學(xué)校的體育器材不能夠滿足學(xué)校體育教學(xué)的需要， 15%的學(xué)校只能勉強滿足體育課的需要， 而對于全校性的課外體育活動的開展對體育器材的需要基本上是不可能的， 場地器材的缺乏不能滿足學(xué)生參加體育活動的需要， 所能選擇的項目只能是跑步、跳繩等單調(diào)的幾個項目， 并且只能滿足極少比例的學(xué)生的需要。

調(diào)查還顯示，體育教師缺乏， 結(jié)構(gòu)不合理。90%臨洮縣農(nóng)村小學(xué)缺乏體育教師， 學(xué)校往往讓其他“主課”教師占用體育教師的編制， 造成一所小學(xué)往往只有一名專職體育教師， 體育教師往往由班主任和其他任課教師擔(dān)任。農(nóng)村小學(xué)兼職體育教師的比例占到95%， 90%的兼職體育教師沒有進(jìn)行必要的培訓(xùn)。專職體育教師學(xué)歷起點偏低， 大專以上體育教師比例為14.5 % ，并且以中師為起點， 進(jìn)行函授學(xué)習(xí)獲得的大專學(xué)歷。體育教師工作繁重， 待遇相對其他科目教師偏低， 不能同工同酬。

2.5 領(lǐng)導(dǎo)參與體育管理工作情況

調(diào)查顯示，臨洮縣大部分小學(xué)體育分管工作由校長來做，小部分由教務(wù)主任管理。整體數(shù)據(jù)顯示對體育工作的極不重視。由于農(nóng)村學(xué)校一般都處在較偏僻的地方， 上級教育部門下基層的機會相對較少， 因此很難發(fā)揮出他們自身的職能優(yōu)勢， 對學(xué)校體育教研工作的指導(dǎo)也只是“蜻蜓點水”， 更難說有很大的指導(dǎo)監(jiān)督力度了。

3.結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

（1）調(diào)查顯示臨洮縣周邊農(nóng)村小學(xué)目前仍存在體育場地不足，體育器材嚴(yán)重短缺的實際情況。

（2）主管領(lǐng)導(dǎo)的觀念還沒有轉(zhuǎn)變，對體育不夠重視。體育教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)整體不高。

（3）體育經(jīng)費嚴(yán)重不足且不平衡。體育課開課率和執(zhí)行大綱情況良好，但使用教材教案的編寫、執(zhí)行以及教學(xué)的組織情況不容樂觀。

3.2 建議

（1）注重教師隊伍建設(shè)，提高專職教師比例 農(nóng)村中小學(xué)校兼職體育教師比例較大，應(yīng)按照國家頒布的中小學(xué)體育教師編制標(biāo)準(zhǔn)配備到位[3]；對現(xiàn)有的專兼職體育教師，要積極創(chuàng)造條件，為他們提供進(jìn)修與培訓(xùn)機會，提高他們的文化素養(yǎng)和專業(yè)素

質(zhì)[4]；進(jìn)一步穩(wěn)定現(xiàn)有隊伍，逐步提高福利待遇，改善工作環(huán)境，通過宣傳表彰提高農(nóng)村小學(xué)體育教師的社會地位。

（2）縣一級教研部門， 要盡快地轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，充分地利用其職能及能力優(yōu)勢， 深入農(nóng)村小學(xué)， 加強體育教研的指導(dǎo)， 積極傳遞外部的教改信息， 更好地發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督作用。 農(nóng)村體育教師應(yīng)有時代的緊迫感， 充分認(rèn)識到自身能力及水平的不足， 積極地參與各種自學(xué)、函授、培訓(xùn)等繼續(xù)教育， 并且要積極地參加教育科研， 開展課題研究， 認(rèn)真地撰寫學(xué)科教學(xué)論文， 不斷地提高自身的理論水平和科研能力。

（3）堅持以學(xué)生利益為核心。學(xué)校體育的根本目的是教書育人，因此，建立校體育管理體制應(yīng)該把教書育人作為宗旨，良好的學(xué)校環(huán)境是學(xué)生健康的基礎(chǔ)保證。學(xué)校在建立體育管理體制及相關(guān)條例時，應(yīng)根據(jù)學(xué)校體育發(fā)展的趨勢和歷史使命來建立和規(guī)范中小學(xué)的體育管理各要素和個環(huán)節(jié)，一切從學(xué)生利益出發(fā)[2]。在體育器材不足情況下，我們就要創(chuàng)新改造僅有的器材，根據(jù)器材的特點，盡量開發(fā)一切可以使用的體育器材資源。例如，乒乓球可以當(dāng)體面乒乓球，對墻乒乓球等。跳繩可以做繩操、斗智拉繩、繩投擲，踩龍尾等。僅跳繩，陜西的一位體育教師就創(chuàng)造了一百多種跳法。小皮球可以用來踢足球、也可以用來投擲、還可以用來打籃球， 還可以打保齡球等。

（4）體育教學(xué)是師生間教與學(xué)的雙邊活動，相互存在一定的制約性。素質(zhì)教育要求注重學(xué)生個性的發(fā)展，傳統(tǒng)的體育課堂教學(xué)組織形式已面臨挑戰(zhàn)。為了適應(yīng)體育素質(zhì)教育的目的，應(yīng)建立多元化的體育課堂組織形式。筆者認(rèn)為，采用按男女分組、健康分組進(jìn)行分組教學(xué)，并努力做到在集體學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上加強“個別化教學(xué)”、“能動教學(xué)”、興趣教學(xué)”，使它們有機地結(jié)合起來，以調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性[5]。

[參考文獻(xiàn)]

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[2]楊文娟，蘆平生.甘肅省中小學(xué)學(xué)校體育管理現(xiàn)狀調(diào)查及分析[J].山西師大體育學(xué)院學(xué)報.2007，22（2）.

[3]于向.浙江省農(nóng)村普通中小學(xué)體育現(xiàn)狀調(diào)查與發(fā)展對策研究[J].浙江體育科學(xué)，2007，（4）：65-69.

[4]中華人民共和國教育部.關(guān)于加強?？埔陨蠈W(xué)歷小學(xué)教師培養(yǎng)的幾點意見[EB/OL].[2002-09-10].http：//www.moe.gov.cn/edoas/website/8/info12342.htm.

[5]王哲.中小學(xué)體育課程設(shè)置的現(xiàn)狀及改革措施[J].內(nèi)江科技.2008，1.