顧穎　蒲志琴　杜宇寧　于悅

摘要：我國的小微企業(yè)具有數量大、分布廣、類型多、活性強的特點，是市場機制的基本組織和群眾生活的基礎平臺，同時，小微企業(yè)還承擔著技術創(chuàng)新的使命。從80年代起步的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)形式到今天的多元化市場結構，小微企業(yè)也隨著市場經濟的發(fā)展產生了翻天覆地的變化。研究小微企業(yè)的發(fā)展歷史對分析其當下的發(fā)展具有重要意義。

關鍵詞：小微企業(yè)；發(fā)展歷史；現狀

中圖分類號：F270 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）021-0000-01

我國的企業(yè)分布結構表明，企業(yè)規(guī)模分布呈現“金字塔”形狀，數量眾多的中小微企業(yè)構成了塔基和塔底，塔尖則由少量的大企業(yè)組成。其中，大型企業(yè)占企業(yè)總量約為0.1%，中型企業(yè)約占企業(yè)總量的1%，小微企業(yè)約占企業(yè)總量的99% （羅仲偉等，2012）。①我國各行業(yè)、產業(yè)鏈的銷售端、以及商圈和各類產品市場都存在大量的小微企業(yè)，生產的產品或提供的服務種類較單一，帶有鮮明的地域產業(yè)特點。由此可見，充分發(fā)揮小微企業(yè)活性、推動小微企業(yè)協(xié)調健康發(fā)展并針對其中涉及到的相關問題開展研究，是保障經濟發(fā)展目標、維護社會穩(wěn)定與和諧發(fā)展的應有之義。

一、小微企業(yè)的界定

行業(yè)劃分中的“小微企業(yè)”認定

工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號文件根據企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入等指標，確定各行業(yè)劃型標準并據此將中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型。以工業(yè)企業(yè)為例，從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入40000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入300萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入300萬元以下的為微型企業(yè)。②

二、我國小微企業(yè)發(fā)展歷史

“小微企業(yè)”這個名詞雖然較晚為人所知，但我國實際意義上的小微企業(yè)成型已久，現在我們普遍認為小微企業(yè)發(fā)展的起步始于20世紀。80年代小微企業(yè)多以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的形式存在，發(fā)展勢頭較好，但到了90年代隨著國營大中型企業(yè)、外資企業(yè)和私營企業(yè)的崛起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展勢頭受到制約，多數小微企業(yè)陷入發(fā)展困境。20世紀90年代是我國全面實現現代化建設第二步戰(zhàn)略目標的重要階段。這一階段，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為代表的小微企業(yè)在宏觀調控的大環(huán)境下，積極轉型、深化改革，通過兼并、組建股份制合伙制企業(yè)等一系列措施來獲得新生。

進入21世紀后，經濟全球化與知識經濟的浪潮推動著產業(yè)結構與社會分工的轉變，我國經濟也開始了適應、調整、轉折、加速發(fā)展的新時期。這一階段小微企業(yè)部分仍以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的形式存在，但在本質上經歷了上世紀90年代的深度變革，基本上已經形成一套能適應社會發(fā)展的成長模式。

隨著2011年“小微企業(yè)”概念的正式提出，這種更為貼近市場、適應市場的企業(yè)形式在經濟新常態(tài)的大背景下廣受關注，加之“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”風潮的崛起帶動越來越多有志之士以小微企業(yè)為基點創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，小微企業(yè)已逐步成為我國經濟市場的主力軍，截至2013年年底，我國符合小微企業(yè)標準的法人企業(yè)達到1169.87萬戶，占總數的76.57%。據統(tǒng)統(tǒng)計，2015年我國新登記的企業(yè)中，96%屬于小微企業(yè)。

三、小微企業(yè)發(fā)展現狀

（一）宏觀環(huán)境

1.宏觀形勢復雜，經濟下行壓力大。我國經濟正處在從工業(yè)化向后工業(yè)化轉換時期，在這一階段出現經濟增長率下滑，經濟下行壓力加大的現象，同時長期以來，我國生產要素價格低廉，小微企業(yè)習慣以低價戰(zhàn)略贏得利潤，但近年來原材料、能源價格以及人工成本上升過快，而產品銷售價格受供求關系影響不能大幅度提高，擠壓了小微企業(yè)的利潤空間。據中國經濟網調查，2011—2014年內，上升速度排在第一位的是人工成本。生產成本提高，小微企業(yè)利潤縮減，間接導致周轉資金困難，進而引發(fā)融資難等一系列經營難題。

2.融資渠道不暢通，成本高。根據國家統(tǒng)計局南京調查隊對南京264家新設小微企業(yè)和個體經營戶關于融資需求程度與融資成功率的調查顯示，在高達80%的企業(yè)可能面臨經營資金周轉問題的情況下，87%的企業(yè)未能成功取得所需資金，獲得全部所需融資的企業(yè)僅有一家。

首先就是內部融資不足這一問題。傳統(tǒng)的小微企業(yè)獲取發(fā)展資金的方式主要是資本積累。據統(tǒng)計，我國私營企業(yè)資金的26%來源于內部留存收益的資金，而私營企業(yè)中的小微企業(yè)這一比例更高。但內部融資必然受到利潤率與積累期的限制，對于薄利且經營時長難以保證的小微企業(yè)來說是杯水車薪。其次，我國小微企業(yè)通過金融機構融資困難。我國的銀行籌資方式下普遍存在的是對大企業(yè)的“掙貸”與對小企業(yè)的“惜貸”現象，造成的主要原因是小企業(yè)的信用水平和融資回報的雙低，銀行既要冒資金回收的風險又得不到較高的回報，因而不愿放貸給小微企業(yè)。

（二）微觀層面

1.管理粗放，人才匱乏。我國大多小微企業(yè)分布在勞動密集型行業(yè)，位于產業(yè)鏈和價值鏈的中低端，因此企業(yè)的發(fā)展平臺較小、發(fā)展空間很有限，無法吸引到具有現代視野的高級管理人才，故帶有傳統(tǒng)小作坊式烙印的小微型企業(yè)，雖然在形式上具備了企業(yè)的大致架構，但在經營管理中沒有完善高效的管理體系，對員工沒有明確的約束激勵體制，整體運行效率低下。故小微企業(yè)無法獲得技術支持，進行技術創(chuàng)新和產品開發(fā)，增加了只能依賴資源的高度風險。

2.財務制度混亂，缺乏誠信。小微企業(yè)發(fā)展最大的問題之一是融資難，而融資最根本之處在于誠信缺乏，小微企業(yè)的誠信問題不僅體現在產品質量上也體現在其財務信譽上。長期以來小微型企業(yè)依靠我國生產要素價格低廉，習慣以低價戰(zhàn)略贏得利潤，但近年來原材料、能源價格大幅上漲，勞動者工資也水漲船高，而產品銷售價格受供求關系影響不能大幅提高，導致企業(yè)利潤很難維持，于是部分小微企業(yè)便不顧企業(yè)信譽，采用劣質原材料，以此降低產品成本，卻使企業(yè)信譽嚴重受損。在資金運轉方面，部分小微企業(yè)擁有多套賬本，導致財務管理混亂，銀行等征信機構無法識別企業(yè)的信譽程度，進一步造成企業(yè)的融資困境。

注釋：

①羅仲偉，任國良，文春輝.為什么小微企業(yè)融資缺口越來越大：一個理論分析[J].經濟管理，2012（9）：53-60。

②《工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號》。

參考文獻：

[1]陳柏壽.“小微虧”企業(yè)轉換經營機制的金融對策[J].浙江金融，1993，11.

[2]顧正昌.紹興鄉(xiāng)須企業(yè)產權改革的現狀和對策[J].中國農村經濟，1993，12.

[3]項陽.21世紀中國經濟發(fā)展趨勢[N].中國宏觀經濟信息網，2001，8，28.