張學(xué)正　范抒

摘要：我國的法律法規(guī)還不夠完善，民營企業(yè)在和國有企業(yè)的競爭中一直處于劣勢地位，究其原因還是因為國有企業(yè)先天的與政府有密切的關(guān)系，而民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)一直得不到有效地保護。因此，民營企業(yè)有動力與政府建立聯(lián)系，本文基于此背景下，進而研究民營企業(yè)與政府建立的政治關(guān)聯(lián)對其企業(yè)價值究竟有何影響。

關(guān)鍵詞：政治關(guān)聯(lián)；民營企業(yè)；企業(yè)價值

中圖分類號：F270 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）021-000-01

一、民營企業(yè)政治關(guān)聯(lián)的相關(guān)概述

1.民營企業(yè)政治關(guān)聯(lián)的相關(guān)背景

政治關(guān)聯(lián)即企業(yè)與政府之間所建立的一種關(guān)系，政治關(guān)聯(lián)最初由國外學(xué)者所提出，并較早地進行研究。雖然國外學(xué)者對政治關(guān)聯(lián)與企業(yè)價值之間的關(guān)系進行了大量的研究，但始終沒有得到一個統(tǒng)一的結(jié)論。筆者認(rèn)為，此與各個學(xué)者所處的國家背景以及所選擇的研究方法上不無關(guān)系。但大多研究證明，政治關(guān)聯(lián)在企業(yè)中是普遍存在的，即普遍認(rèn)為政治關(guān)聯(lián)會對企業(yè)價值產(chǎn)生影響。

我國對政治關(guān)聯(lián)的研究起步則相對晚一些，這與我國的經(jīng)濟體制有很大的關(guān)系。自改革開放以來，我國的經(jīng)濟水平明顯提高，經(jīng)濟體制正處于由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變時期。在這個階段，民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的發(fā)展扮演著越來越重要的角色，民營企業(yè)滲透到社會的各個行業(yè)，民營經(jīng)濟為我國經(jīng)濟的發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。

隨著民營企業(yè)的壯大，我們會看到一些民營企業(yè)家熱衷于參政的現(xiàn)象，比如：民營上市公司希望集團的總裁劉永好為全國政治經(jīng)濟委員會副主任，第十一屆全國政協(xié)委員、第十二屆全國人大代表等職位。民營企業(yè)江蘇蘇寧云商的董事長張近東，曾任江蘇省第一屆人大代表，其不僅擔(dān)任地方人大代表，還曾在中央擔(dān)任全國人大代表，政協(xié)委員等職位，民營企業(yè)家為什么在其企業(yè)發(fā)展的同時，熱衷于參政議政呢？究其背后的原因，筆者認(rèn)為此與民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)得不到保護有關(guān)。我國目前處于經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型的階段，國家的法律法規(guī)還不夠健全，相比較國有企業(yè)“先天”的與政府保持關(guān)系來說，我國的民營企業(yè)在與國有企業(yè)競爭中一直處于劣勢地位，比如民營企業(yè)很難突破行業(yè)壁壘；與國有企業(yè)相比，民營企業(yè)很難獲得稅收上面的優(yōu)惠；當(dāng)企業(yè)處于虧損階段以致破產(chǎn)的邊緣時，相比國有企業(yè)來說，民營企業(yè)很難獲得政府的補助與支持。在法律法規(guī)不健全、民營企業(yè)得不到保護的情況下，民營企業(yè)有動機并且主動地與政府建立聯(lián)系，從而出現(xiàn)了民營企業(yè)家熱衷于參政議政的現(xiàn)象，民營企業(yè)希望通過與政府建立政治關(guān)聯(lián)來保護企業(yè)免受不公平的待遇與侵犯，從而提高其企業(yè)價值。

二、政治關(guān)聯(lián)相關(guān)理論的概述

1.尋租理論

“租”，也稱“經(jīng)濟租”，即一種生產(chǎn)要素所獲得的收入大于該要素機會成本的剩余。當(dāng)一個行業(yè)中的某種生產(chǎn)要素收入大于其他行業(yè)的該種生產(chǎn)要素時，就會吸引其他行業(yè)的該種生產(chǎn) 要素流入此行業(yè)，從而形成了“尋租行為”。當(dāng)市場失靈時，政府開始對經(jīng)濟進行干預(yù)， 政府部門掌握著資源的分配權(quán)，從而產(chǎn)生了“租金”。如果尋租的邊際成本小于其所帶來的邊際收益的話，那么尋租者就會有動力投入一定的精力和金錢來獲得租金。民營企業(yè)一旦與政府建立聯(lián)系，則會比競爭者更有優(yōu)勢取得政府手上的稀缺資源，從而有利于提高其企業(yè)價值。

2.利益相關(guān)者理論

企業(yè)的利益相關(guān)者有許多，其中直接利益相關(guān)者有股東和債權(quán)人，企業(yè)與其擁有著最基本的利益關(guān)系。除此之外，企業(yè)還與政府和社會團體之間存在著某些社會利益關(guān)系，政府希望企業(yè)能夠承擔(dān)更多地社會責(zé)任，從而促進社會發(fā)展，提高地區(qū)經(jīng)濟，增加就業(yè)率。這樣，政府就會想方設(shè)法的保證經(jīng)濟的發(fā)展，就會出臺一些優(yōu)惠地措施來促進企業(yè)的發(fā)展，如此來看，企業(yè)與政府建立良好的關(guān)系有利于企業(yè)擁有更多地信息與資源優(yōu)勢，從而使企業(yè)和政府達(dá)到一個雙贏的結(jié)果。

三、民營企業(yè)的政治關(guān)聯(lián)與企業(yè)價值的理論分析

由于我國的市場經(jīng)濟體制還不夠完善，在許多行業(yè)處于壟斷地位的是國有企業(yè)，民營企業(yè)在與國有企業(yè)的競爭中處于劣勢地位，政府對經(jīng)濟的干預(yù)還比較嚴(yán)重，從而一些政府政策的出臺只是為了實現(xiàn)相應(yīng)的社會效益，卻不利于民營企業(yè)的發(fā)展，加之政府手上握著民營企業(yè)發(fā)展所需的稀缺資源。于是，民營企業(yè)有動力為了獲得更好地發(fā)展環(huán)境積極地與政府建立聯(lián)系，希望能夠在競爭激烈的市場中有自己的一席之地。

民營企業(yè)在與政府建立政治關(guān)聯(lián)的過程中，勢必會增加其代理成本，給企業(yè)帶來政治關(guān)聯(lián)的董事長或高管會要求更多的實物消費等，比如：高額的薪水、舒適的辦公環(huán)境等。但由于在公司的管理上，這些曾經(jīng)在政府部門擔(dān)任過職位的高管們，在管理公司方面的能力相比專業(yè)的管理人員來說相對不足，所以這些具有政府背景的高管并不會真正參與到企業(yè)的管理中，因此，其帶來的代理成本是有限的。然而，民營企業(yè)主要是希望通過他們來獲得為企業(yè)發(fā)展的各種便利的機會和稀缺地資源等。特別是我國的經(jīng)濟體制不夠完善，民營企業(yè)的發(fā)展缺少一些必要地保護機制，民營企業(yè)希望通過與政府建立政治關(guān)聯(lián)來提升企業(yè)價值，民營企業(yè)的政治關(guān)聯(lián)帶來的好處主要體現(xiàn)在以下幾個方面：如建立政治關(guān)聯(lián)的民營企業(yè)相對沒有政治關(guān)聯(lián)的企業(yè)來說，能夠獲得更多地貸款額度以及更長期限的貸款，從而降低其融資約束；在稅率上，由于政府部門決定著企業(yè)稅收優(yōu)惠的政策地制定與實施，而且這些政策在實際執(zhí)行的過程中有比較大的可變空間，因此，民營企業(yè)有動力與政府建立聯(lián)系，從而獲得稅收上的優(yōu)惠；除以上兩個方面外，有政治關(guān)聯(lián)的民營企業(yè)還會獲得一些行業(yè)的準(zhǔn)入條件等，從而也有利于提高其企業(yè)價值。綜上所述，擁有政治關(guān)聯(lián)的民營企業(yè)相比沒有政治關(guān)聯(lián)的民營企業(yè)來說，其獲得優(yōu)勢和資源體現(xiàn)在許多方面，在競爭中會處于更加有利地地位，因此，本文認(rèn)為有政治關(guān)聯(lián)的民營企業(yè)能夠提升其企業(yè)價值，否則，企業(yè)也不會尋求與政府建立政治關(guān)聯(lián)。

四、結(jié)論

本文研究民營企業(yè)政治關(guān)聯(lián)對企業(yè)價值的影響，將結(jié)合相應(yīng)地數(shù)學(xué)模型和我國上市民營企業(yè)的數(shù)據(jù)進行進一步的實證研究并提出相應(yīng)地建議，希望能夠為民營企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己微薄的力量，為國家的社會經(jīng)濟的健康發(fā)展添磚加瓦。

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作者簡介：張學(xué)正（1989-），男，江蘇徐州人，專業(yè)：會計學(xué)，研究方向：公司理財理論與實務(wù)。