楊尚濤

摘要：目前普遍大學在有關(guān)于國有資產(chǎn)方面的管理不甚重視，作為一個能夠直接與普遍大學的經(jīng)濟效益或者社會相關(guān)影響直接掛鉤的因素，大學的國有資產(chǎn)隨著近幾年的膨脹而出現(xiàn)了某些難以解決的問題。本文基于歸因理論對普遍大學的國有資產(chǎn)進行分析、推理，找出問題的對癥，并提出解決的意見與辦法，歸因理論的應用為大學國有資產(chǎn)的管理做足了準備工作，方便高校高層領(lǐng)導人能夠進行合理的管理。

關(guān)鍵詞：歸因理論；高校；國有資產(chǎn)；管理

中圖分類號：G647.5 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）021-000-01

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，各類大學的國有資產(chǎn)爭相出鏡，資產(chǎn)的規(guī)模在不斷地擴大，資產(chǎn)的總額也在不斷地升高，但有關(guān)于大學的國有資產(chǎn)的管理方面卻薄弱不已，許多大學的國有資產(chǎn)的管理隨著社會的發(fā)展而變化，因此出現(xiàn)了新的挑戰(zhàn)與問題亟待解決，而如何解決這些問題、化解這些挑戰(zhàn)，是我們應該需要關(guān)注的重點。大學的國有資產(chǎn)是各大學進行自我發(fā)展、自我完善，并且與大學本身的辦學質(zhì)量和社會效益直接掛鉤的一項重要因素，直接對高校未來的發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響。

一、目前大學國有資產(chǎn)管理方面的問題

1.賬實不符

隨著這幾年社會經(jīng)濟的突飛猛進，各大高校有關(guān)于國有資產(chǎn)方面的管理仍然存在著許多問題，而賬實不符就是其中一個最主要的影響因素。許多高校在賬目的清算方面不夠全面與及時，不全面體現(xiàn)在，某些高校在資產(chǎn)清查方面工作量過大，辦理手續(xù)也不完善，和學校財務部門的資金賬目的聯(lián)系核查工作不到位，而學校方領(lǐng)導往往由于設(shè)計資產(chǎn)方面的工作量過大，而只核查大的方面，小的部分容易會被忽視或者未被核查。而不及時行體現(xiàn)在，高校領(lǐng)導人方面不能夠及時地想學校財務部對賬核實，而時間一長容易積壓，造成高校固有資產(chǎn)巨大漏洞，造成賬實不符。

2.無形資產(chǎn)管理不到位

在許多高校中，有關(guān)于無形資產(chǎn)的管理不夠嚴謹、明確是又一大固有資產(chǎn)漏洞，無形資產(chǎn)的定義是，有關(guān)單位出于某種目的而向他人提供出租服務，其中不包括金錢的流通，而是非貨幣性的無形資產(chǎn)。無形資產(chǎn)的表現(xiàn)形式有很多種，其中土地權(quán)、著作權(quán)等最為典型。而大學作為一個傳授知識、進行教育的公眾機構(gòu)，其無形資產(chǎn)的管理在某些大學當中不能夠引起足夠的重視，譬如大學同學們及老師的科研成果，高層對于研究成果方面比較重視，而對于轉(zhuǎn)化工作不夠重視，致使高校的的科研成果的經(jīng)濟價值與社會價值降低。這就可以看出高校對于無形資產(chǎn)的潛在價值和重要性不夠了解。

3.國有資產(chǎn)利用效率較低

普遍大學的國有資產(chǎn)利用效率較低也是高校國有資產(chǎn)管理能力差的主要構(gòu)成因素。許多高校在學校資金方面比較重視的地方是有關(guān)于資產(chǎn)投資人的投入金額，所以對于上級部門爭取經(jīng)費投入時有常事，而爭取到了資金以后投入學校下級的方法與途徑都不甚清楚明白。由于缺少對于下級資金分配的監(jiān)督，加以中國高校普遍講究人情，資金的隱藏性流失的現(xiàn)象層出不窮。因此普遍高校需要加強有關(guān)于資產(chǎn)利用率的關(guān)注，調(diào)高資產(chǎn)利用率，對高校各級各部門的資金流動情況進行監(jiān)督和調(diào)控，讓資金的使用少點主觀隨意性，進而責任分明，管理到位。

二、解決高校國有資產(chǎn)管理問題的辦法

1.增強管理意識

學校領(lǐng)導方應該對本校資產(chǎn)管理方面提升自我意識，因資產(chǎn)管理與學校的未來發(fā)展趨勢與社會利益、辦學質(zhì)量等方方面面之際掛鉤，因此加強資產(chǎn)管理意識，提高資產(chǎn)管理效率是目前普遍大學的主要任務。相關(guān)學校領(lǐng)導人需要對資產(chǎn)的安全問題加以深究，如何將學校的有限的資產(chǎn)加以充分利用，又在此基礎(chǔ)上不斷地引進新資產(chǎn)，以保證資產(chǎn)的循環(huán)利用，如何培養(yǎng)資產(chǎn)管理專業(yè)團隊，提高普遍資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)與道德水平，如何做好資金流通監(jiān)督與調(diào)控，讓資金的隱蔽性降到最低，充分地發(fā)揮資產(chǎn)的效益。

2.建立健全資產(chǎn)管理系統(tǒng)

各大高校需要建立起一套比較完整的固有資產(chǎn)管理系統(tǒng)，有關(guān)高校資金管理部門的職能的重復利用的現(xiàn)象經(jīng)常由于沒有一套好的管理機制而出現(xiàn)，管理機制的出現(xiàn)能夠加強各部門之間的交流，并且能夠起到一種監(jiān)督和宏觀調(diào)控用。

3.設(shè)立高校國有資產(chǎn)的管理平臺

（1）隨著科學技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡的廣泛普及，利用網(wǎng)絡來讓各個部門之間進行更好的交流，并且能夠起到監(jiān)督的作用。各個部門之間或許會有相互通用的機器設(shè)備或者教材資源，因此設(shè)立國有資產(chǎn)的管理平臺，能夠提高高校資源利用率，避免了資產(chǎn)的重疊使用，利用網(wǎng)絡來實現(xiàn)各個數(shù)據(jù)資源的共享，同時也能夠讓普遍大學的國有資產(chǎn)進行一個陽光的處理。

（2）各類高校應該建立起一套自己的國有資產(chǎn)的管理平臺，該平臺應該能夠?qū)Ρ拘Ｋ械馁Y產(chǎn)進行一個合理的統(tǒng)計與動態(tài)監(jiān)控，避免資金的隱蔽流通，提高資金的利用效率，也能夠加強各個部門之間的合作交流，提高互通設(shè)備的利用效率。

三、結(jié)束語

在今后的高校資產(chǎn)管理工作中，還要特別注重管理人員的素質(zhì)問題。最近有關(guān)于大學管理階層對于資金流通的虛假報賬、賬實不符的現(xiàn)象層出不窮，因此培養(yǎng)一支高素養(yǎng)的高校資金管理團隊是十分有必要的，在目前許多高校中，管理人員的素質(zhì)問題大多突出而被閑置，恰恰是由于沒有培養(yǎng)合理的高素質(zhì)管理人員的管理，高校的資金流通才會有著許多的漏洞。因此，除了管理意識增強、管理系統(tǒng)構(gòu)建以及管理平臺設(shè)立外，還要注重人員素質(zhì)的提升。

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