劉利超

摘要：做好美麗渤輕建設(shè)工作，必須深入貫徹落實(shí)市委十屆三次全會精神，在建設(shè)美麗天津中建設(shè)美麗渤輕。本文著重從完善戰(zhàn)略規(guī)劃、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、落實(shí)目標(biāo)任務(wù)、加大環(huán)保治理、提升全員素質(zhì)等幾個(gè)方面，談了推進(jìn)美麗渤輕建設(shè)的幾點(diǎn)思考，提出了思路和目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：美麗渤輕；戰(zhàn)略規(guī)劃；產(chǎn)業(yè)升級；環(huán)保治理

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）022-000-01

市委十屆三次全會深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在天津考察時(shí)的重要講話精神，做出了加快建設(shè)美麗天津的重要決定。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委十屆三次全會精神，要求我們必須有迅速的有執(zhí)行力的行動，必須有深入的有針對性的思考，必須充分認(rèn)識到建設(shè)美麗天津以及在其項(xiàng)下的建設(shè)美麗渤輕不單純是加快發(fā)展，不僅僅是關(guān)注經(jīng)濟(jì)建設(shè)，也不是重復(fù)過去的城市環(huán)境綜合整治，而是經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)各方面的全面轉(zhuǎn)變和全新的發(fā)展。做好渤輕當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作，必須深入貫徹落實(shí)市委十屆三次全會精神，在建設(shè)美麗天津中建設(shè)美麗渤輕。

一、建設(shè)美麗渤輕，需要加緊完善戰(zhàn)略規(guī)劃

全面落實(shí)市委加快建設(shè)美麗天津的戰(zhàn)略部署，需要我們按照建設(shè)美麗天津的要求，繼續(xù)完善渤輕“十三五”發(fā)展規(guī)劃和三年滾動發(fā)展規(guī)劃，有效發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)性和門檻設(shè)置作用，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來，指引集團(tuán)公司以及所屬單位向更高水平發(fā)展，促進(jìn)渤輕加快建成品牌優(yōu)、效益好、行業(yè)領(lǐng)先的大集團(tuán)。一是優(yōu)化發(fā)展思路。深入分析國內(nèi)外形勢和內(nèi)外部條件，抓住影響內(nèi)在美、外在美的主要矛盾和突出問題，提出落實(shí)“三抓三促”要求、實(shí)現(xiàn)渤輕經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的總體思路。二是提升目標(biāo)定位。認(rèn)真總結(jié)分析“十二五”發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況以及當(dāng)前和今后三年的形勢任務(wù)，準(zhǔn)確把握全國輕工業(yè)和全市工業(yè)發(fā)展給我們帶來的機(jī)遇挑戰(zhàn)，充分挖掘本行業(yè)、本企業(yè)、本單位的現(xiàn)有優(yōu)勢、潛在優(yōu)勢，高標(biāo)準(zhǔn)承接建設(shè)美麗渤輕的任務(wù)。集團(tuán)公司和各個(gè)單位要把“十三五”規(guī)劃融入美麗天津的總體規(guī)劃，使老企業(yè)改造提升和新項(xiàng)目建設(shè)上馬符合美麗天津要求，符合渤輕可持續(xù)發(fā)展需要。三是明確重點(diǎn)任務(wù)。以推動企業(yè)調(diào)整重組、資源優(yōu)化配置、主業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)為主線，明確今后三年的總體任務(wù)和年度計(jì)劃，對生產(chǎn)運(yùn)營、資產(chǎn)經(jīng)營、資本運(yùn)作、改革調(diào)整、項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新、人才資源、資金保障、體制機(jī)制建設(shè)等具體任務(wù)作出細(xì)化安排，做到有目標(biāo)任務(wù)、有時(shí)間節(jié)點(diǎn)、有保證措施、有責(zé)任部門和責(zé)任人，使規(guī)劃可操作、可檢查、可評估，堅(jiān)決杜絕模糊籠統(tǒng)、泛泛而談。

二、建設(shè)美麗渤輕，需要加速推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級

要以構(gòu)筑高端高質(zhì)高新產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，不斷策劃實(shí)施高水平大項(xiàng)目好項(xiàng)目，堅(jiān)決不上高耗能、高污染的項(xiàng)目，寧缺毋濫，以質(zhì)取勝。要加快推進(jìn)渤輕各種資源向產(chǎn)業(yè)鏈的高端集中，充分發(fā)揮高端環(huán)節(jié)對渤輕產(chǎn)業(yè)的牽引和帶動作用，向產(chǎn)業(yè)鏈高端要效益。食品飲料產(chǎn)業(yè)要積極運(yùn)用新技術(shù)開發(fā)綠色、安全、健康系列食品，精密機(jī)械產(chǎn)業(yè)要加快追趕瑞士國際水平，塑料制品產(chǎn)業(yè)要大力引進(jìn)國內(nèi)外的先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)、工藝提升產(chǎn)業(yè)能級，精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)要著力打造產(chǎn)業(yè)高地。三大主業(yè)、六大板塊之外的行業(yè)企業(yè)，都要加快淘汰落后產(chǎn)能，奮力趕超同行業(yè)先進(jìn)水平。要狠抓重點(diǎn)產(chǎn)品的升級換代，加緊研發(fā)生產(chǎn)適合不同人群的差異化新品，不斷提高渤輕重點(diǎn)產(chǎn)品的科技含量、附加值和市場占有率，加快形成技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和品牌優(yōu)勢。要加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展步伐，積極建立開放型科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，大力推廣清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排、循環(huán)利用等技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)各類原材料的吃干榨凈和污染物的零排放。

三、建設(shè)美麗渤輕，需要加快落實(shí)目標(biāo)任務(wù)

市委、市政府今年對全市國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國有企業(yè)改革提出了新的要求，國資兩委對在建設(shè)美麗天津中建設(shè)高端國企、綠色國企、責(zé)任國企、活力國企作出了具體部署。渤輕作為市管企業(yè)集團(tuán)，必須深入落實(shí)市委、市政府和市國資兩委對國企發(fā)展的各項(xiàng)部署，以學(xué)習(xí)貫徹全會精神為動力，堅(jiān)決落實(shí)國企改革發(fā)展要求和“四個(gè)國企”建設(shè)任務(wù)，全面完成國資兩委下達(dá)目標(biāo)和集團(tuán)公司確定的任務(wù)。市國資委將對渤輕實(shí)施經(jīng)濟(jì)增加值（EVA）考核。經(jīng)濟(jì)增加值（EVA）有一套復(fù)雜的計(jì)算公式，簡要的來講，就是稅后營業(yè)凈利潤減去資本成本。只有凈利潤水平高于資本成本，企業(yè)才能為股東也就是市國資委創(chuàng)造價(jià)值。今年以來，渤輕經(jīng)濟(jì)面臨著嚴(yán)峻形勢和下行壓力。雖然我們做出了艱苦的努力，但與深化國企改革的要求還有不小的差距。我們必須咬定目標(biāo)不放松，迅速行動起來，采取有效措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的全面業(yè)績。

四、建設(shè)美麗渤輕，需要加大環(huán)保治理力度

渤輕作為企業(yè)集團(tuán)，在建設(shè)金山銀山、綠水青山中承擔(dān)著主體作用。輕工業(yè)與重工業(yè)相比污染較小，這并不是說輕工業(yè)沒有環(huán)保問題?？傮w上說，渤輕的環(huán)保工作在全市工業(yè)集團(tuán)中處在前列，但是與全國輕工業(yè)先進(jìn)相比，我們的環(huán)保工作仍然存在著差距，節(jié)能減排的空間還很大。要堅(jiān)持走綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展道路，強(qiáng)化企業(yè)的主體地位，增加環(huán)保研發(fā)和治理投入，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保治理，特別是要做好全系統(tǒng)耗能、耗水、排污大戶的專項(xiàng)整治，使渤輕產(chǎn)業(yè)成為無污染的產(chǎn)業(yè)。要大力推動低碳生產(chǎn)、綠色制造，從研發(fā)、設(shè)計(jì)、材料選擇等各個(gè)環(huán)節(jié)，積極搶占新一輪節(jié)能減排的技術(shù)制高點(diǎn)。要加強(qiáng)資源綜合利用，加快老企業(yè)改造的步伐，嚴(yán)把新上項(xiàng)目的技術(shù)水平關(guān)和資源消耗關(guān)，使增產(chǎn)增效和減污減耗的目標(biāo)同步得到實(shí)現(xiàn)。

五、建設(shè)美麗渤輕，需要加強(qiáng)全員素質(zhì)建設(shè)

建設(shè)美麗渤輕以及建設(shè)渤輕的美麗企業(yè)、美麗院所、美麗校園，不僅要有筋骨肉，更要有精氣神，達(dá)到外在美和內(nèi)在美的和諧統(tǒng)一。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員干部職工是美麗企業(yè)、美麗院所、美麗學(xué)校的建設(shè)者，美麗不僅要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和事業(yè)進(jìn)步上，更應(yīng)體現(xiàn)在企業(yè)文化之美和員工心靈之美上。要深入開展“中國夢”主題教育實(shí)踐活動，積極踐行集團(tuán)核心價(jià)值觀，扎實(shí)推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，使知榮辱、守法紀(jì)、作奉獻(xiàn)、促和諧成為全系統(tǒng)的自覺行動。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)定理想信念和崇高追求，改進(jìn)業(yè)績考核方法手段，更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)、各級干部多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作。要全面實(shí)施職工素質(zhì)提升工程，進(jìn)一步完善職工成長成才的制度體系，堅(jiān)持對管理、技術(shù)、操作等不同崗位的人員進(jìn)行針對性培訓(xùn)，大力提高職工群眾的整體素質(zhì)，有效凝聚和釋放建設(shè)美麗企業(yè)、美麗院所、美麗校園的正能量。