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G20:全球方案的頂層設(shè)計(jì)

2016-10-27 17:15徐方清閔杰王齊龍
中國新聞周刊 2016年34期
關(guān)鍵詞:結(jié)構(gòu)性杭州峰會

徐方清+閔杰+王齊龍

在此次中國舉辦G20杭州峰會的過程中,

中國擔(dān)任的是一個承上啟下,承前啟后的角色

對于在現(xiàn)場報(bào)道G20(二十國集團(tuán))杭州峰會的中外媒體記者來說,這次峰會的搶新聞高潮直到9月5日晚上才出現(xiàn)。

作為東道主國領(lǐng)導(dǎo)人的中國國家主席習(xí)近平率先召開記者會后,從當(dāng)晚六點(diǎn)至十點(diǎn)的這個時間段里,包括美國總統(tǒng)奧巴馬、法國總統(tǒng)奧朗德、土耳其總統(tǒng)埃爾多安、英國首相特蕾莎·梅、日本首相安倍晉三等在內(nèi),共計(jì)有近十場G20成員領(lǐng)導(dǎo)人及與會國際組織負(fù)責(zé)人的發(fā)布會在杭州舉行。

這些發(fā)布會還有一個共同的特點(diǎn),都比原計(jì)劃晚了約一個小時,原因是下午的G20峰會階段會議延長了。

9月5日晚7時30分,讓上百位中外記者多等了一個小時的奧巴馬也在回答頭一個問題時,在原本已示意回答完畢而且媒體已準(zhǔn)備下一個提問時,他又就第一個問題補(bǔ)充了幾句。奧巴馬對于自己這個小小的思維短路的解釋是,“開了一整天的會,有些累?!?/p>

從9月3日下午的二十國集團(tuán)工商峰會(B20峰會)開幕式就比原計(jì)劃超出了約半個小時才開始,會議時間延長也成為G20杭州峰會的一個特點(diǎn),用一些與會人員的話來說,就是“會議開得很長,談的內(nèi)容很多”。

以“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟(jì)”為主題的G20杭州峰會是2016年中國最重要的主場外交,也是近些年來中國主辦的級別最高、規(guī)模最大的國際峰會。這次峰會除了以具有鮮明中國特色的活動安排給外界留下深刻印象外,更以極具分量的約30項(xiàng)主要成果,成為G20歷屆峰會中成果最豐富的一屆。

9月5日晚6時許,G20杭州峰會閉幕后,習(xí)近平在杭州國際博覽中心會見中外記者時指出,在各方共同努力下,會議取得了豐碩成果,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。峰會之后,各方將繼續(xù)共同努力,積極落實(shí)和推進(jìn)杭州峰會各項(xiàng)成果,共同促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長。

結(jié)構(gòu)性改革

9月4日下午3時30分,作為會議主持人,中國國家主席習(xí)近平敲下木槌,宣布G20杭州峰會開幕,并致開幕辭。

在習(xí)近平致辭后,G20峰會隨即進(jìn)入了閉門討論的第一階段會議。此后的一天多時間里,會議共分成了五個階段。各成員、嘉賓國領(lǐng)導(dǎo)人和國際組織負(fù)責(zé)人就更高效的全球經(jīng)濟(jì)金融治理、強(qiáng)勁的國際貿(mào)易和投資、包容和聯(lián)動式發(fā)展等議題深入交換意見,共同討論氣候變化、難民、反恐融資、全球公共衛(wèi)生等影響世界經(jīng)濟(jì)的其他突出問題,達(dá)成廣泛共識。

在美國總統(tǒng)奧巴馬看來,雖然G20的進(jìn)程總體走得很慢,也不完善,但如果和過去相比,現(xiàn)在的成效已經(jīng)好多了。在9月6日晚的記者會上,約40分鐘的時間里,奧巴馬在開場和結(jié)尾一共花了十分鐘來介紹G20杭州峰會的成果以及美國在其中的貢獻(xiàn),并特別感謝中國為主辦峰會做出的努力。

就在習(xí)近平、奧巴馬等與會各國領(lǐng)導(dǎo)人和國際組織負(fù)責(zé)人舉行一連串的記者會前,G20杭州峰會通過了峰會公報(bào),并舉行了閉幕會。峰會公報(bào)顯示,峰會通過了《二十國集團(tuán)創(chuàng)新增長藍(lán)圖》,共同制定了《二十國集團(tuán)全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略》和全球首個多邊投資規(guī)則框架《二十國集團(tuán)全球投資指導(dǎo)原則》等重要成果。此外,峰會還產(chǎn)生了多個具有突破性的“首次”:比如,首次聚焦全球增長中長期動力;首次將發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架突出位置;首次制定結(jié)構(gòu)性改革優(yōu)先領(lǐng)域、指導(dǎo)原則和指標(biāo)體系,首次把綠色金融議題引入G20議程等。

在前彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所(PIIE)研究員齊林斯基看來,《二十國集團(tuán)全球投資指導(dǎo)原則》是峰會上的一個很重要的成果,因?yàn)椤斑@能夠讓企業(yè)更容易地在海外投資建廠”。

北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長盧鋒教授則認(rèn)為,凝聚結(jié)構(gòu)性改革共識、制定結(jié)構(gòu)性改革路線圖,是G20杭州峰會的最大看點(diǎn)之一,也是中國作為東道主的最重要的貢獻(xiàn)之一。

1999年6月,G20機(jī)制七國集團(tuán)(G7)的財(cái)政部長于德國提出,目的是防止類似亞洲金融風(fēng)暴的重演,尤其是防范局部性金融危機(jī)擴(kuò)散成更大范圍的金融危機(jī)。

G20會議最初只是由各國財(cái)長和央行行長參加,一直到2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后,會議升級成由各成員領(lǐng)導(dǎo)人參加的峰會,并在2009年9月的匹茲堡峰會上將G20機(jī)制確定為世界主要經(jīng)濟(jì)體的“國際經(jīng)濟(jì)合作的主要論壇”舉行。自2011年戛納峰會開始,“增長”一直被包括在峰會聚焦的主題內(nèi)容中。與此相對應(yīng)的是,全球經(jīng)濟(jì)則持續(xù)增長乏力。

從G20各國自2008年金融危機(jī)之后的進(jìn)程看,主要的發(fā)達(dá)國家采取了各種各樣的政策,特別是超長貨幣政策刺激經(jīng)濟(jì),在盧鋒看來,這已經(jīng)把過去常規(guī)的需求管理政策用到了極致。這些政策確實(shí)起到了一些積極的效果,穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)形勢,扭轉(zhuǎn)了下滑勢頭,“但是8年過去了,長期吃這個藥但不見好,看來一味靠刺激起不了作用了?!?/p>

盧鋒和研究團(tuán)隊(duì)梳理發(fā)現(xiàn),在G20的框架中,對結(jié)構(gòu)性改革話題從幾年前就已經(jīng)開始關(guān)注。

2009年G20匹茲堡峰會宣言承諾“要在結(jié)構(gòu)改革上做出顯著成效”。2010年首爾峰會將結(jié)構(gòu)改革作為獨(dú)立議題討論形成多方面承諾,近年G20對結(jié)構(gòu)性改革重視程度有了提升并做出一些努力,然而整體改革進(jìn)程與成效不如預(yù)期。

“匹茲堡峰會中提及結(jié)構(gòu)性改革,邏輯很簡單,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)崩盤的危險(xiǎn)基本上已經(jīng)過去了,美國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走出了‘急救室,可以考慮一些中長期的問題?!北R鋒對《中國新聞周刊》表示,中國在這個問題上仍有很大的努力空間,“要把結(jié)構(gòu)性改革提升到更高的水平,作為更加指導(dǎo)性、引領(lǐng)性的原則,并且在具體的領(lǐng)域上做更加邏輯縝密的定位?!?/p>

2016年2月26日,財(cái)政部、IMF(國際貨幣基金組織)和OECD(經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織)在上海召開G20結(jié)構(gòu)性改革高級別研討會,希望借此推動G20各方就結(jié)構(gòu)性改革加強(qiáng)交流和凝聚共識。據(jù)財(cái)政部部長樓繼偉介紹,G20各方就結(jié)構(gòu)性改革九大優(yōu)先領(lǐng)域和48條指導(dǎo)原則達(dá)成共識,并制定了衡量改革進(jìn)展成效的指標(biāo)體系。

盧鋒連續(xù)多年為財(cái)政部擔(dān)任G20專家顧問,他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)對結(jié)構(gòu)性改革的量化指標(biāo)體系設(shè)計(jì)參與了很多技術(shù)性的研究工作。在此次的G20杭州峰會期間,結(jié)構(gòu)性改革也是很多國際組織和工商界人士討論最多的話題。

在9月3日下午的二十國集團(tuán)工商峰會(B20)閉門會議中,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織秘書長安赫爾·古里亞對整個世界經(jīng)濟(jì)長期處于低增長狀態(tài)非常擔(dān)憂,他將之定義為“長時間平庸?fàn)顟B(tài)”。在他看來,世界經(jīng)濟(jì)目前已經(jīng)形成了三個“惡性循環(huán)”,一是低需求導(dǎo)致的低增長陷阱,第二個是低利率陷阱,第三是低增長水平造成的不平等陷阱。

“過去三十年,沒有想到,經(jīng)濟(jì)增長如此之低,收入不平等水平如此之高?!?安赫爾·古里亞認(rèn)為,低利率政策可能把有關(guān)問題壓后了,但并沒有從根本上解決這個問題。他當(dāng)時對緊隨B20而舉行的G20峰會發(fā)出呼吁,G20各成員要采取切實(shí)行動來改變這一狀況,在積極拓展財(cái)政空間、刺激需求推動增長之外,最重要的就是要全面推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革,履行布里斯班承諾,打擊貿(mào)易保護(hù)主義措施。

“經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來,世界各地都在印錢,沒有真正解決經(jīng)濟(jì)的難題,也沒有解決好就業(yè)和收入問題。”參加B20的中國企業(yè)家、杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長宗慶后在接受《中國新聞周刊》采訪時說,此次在中國召開G20峰會,很有針對性地尋找當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題,尋找到很多藥方,比如用創(chuàng)新來應(yīng)對缺乏活力的問題,用結(jié)構(gòu)性改革來解決短期刺激的問題,“對中國也是如此,以前的問題在于過于依賴外需,現(xiàn)在要更多靠內(nèi)需來拉動增長?!?/p>

在盧鋒看來,中國在G20這個平臺上,高度重視和推動結(jié)構(gòu)性改革議程,還體現(xiàn)了大國內(nèi)外貫通的政治訴求。

“中國自己就在推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,當(dāng)把這個問題以實(shí)踐的方式變成多邊場合的議程,是很值得稱道的?!北R鋒對《中國新聞周刊》分析,對目前中國參與國際治理來說,要尋找一些自己真正想做、又不太容易做到的議題,“太好做了意義不大,但結(jié)構(gòu)性改革就非常符合這個標(biāo)準(zhǔn)。中國把這個問題鮮明地提出來,促成全球共識,有很重要的意義,其長遠(yuǎn)影響將隨著時間流逝更大程度顯現(xiàn)出來?!?h3>惠及民生的頂層設(shè)計(jì)

在2015年11月于土耳其安塔利亞舉行的G20領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會期間,習(xí)近平就在發(fā)言中指出, 2016年峰會的主題確定為“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟(jì)”。安塔利亞峰會一結(jié)束,至少從中國的角度而言,G20已經(jīng)進(jìn)入“杭州時間”。

在安塔利亞峰會上,習(xí)近平主席和其他G20成員領(lǐng)導(dǎo)人共同決定定期舉行貿(mào)易部長會議,并成立一個支持性的工作組,這為今年杭州峰會在貿(mào)易投資合作方面實(shí)現(xiàn)歷史性突破創(chuàng)造了有利條件。

“這其實(shí)并不容易,以前G20在貿(mào)易投資方面沒有相應(yīng)機(jī)制。” 中國商務(wù)部國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司司長張少剛告訴《中國新聞周刊》,貿(mào)易部長會此前僅開過三次,分別是在澳大利亞、墨西哥和土耳其,“沒有固定機(jī)制,由東道主決定是否召開會議”。

以往舉行的三次G20貿(mào)易部長會更像是碰面會,下面沒有工作組、委員會等常設(shè)的工作機(jī)制,也都沒有發(fā)表共同聲明。

但在張少剛看來,推動“G20貿(mào)易投資機(jī)制化”是G20在完善和發(fā)展自身機(jī)制,由危機(jī)應(yīng)對向長效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型過程中需要邁出的關(guān)鍵性一步。

2012年以來,全球貿(mào)易增長已經(jīng)連續(xù)4年低于GDP增長?!斑@是非常不正常的。原來貿(mào)易增長一般都是GDP的兩倍以上?!睆埳賱傉f,同時全球投資也很低迷,一直沒有恢復(fù)到危機(jī)之前的水平。“多年以來貿(mào)易投資一直是全球經(jīng)濟(jì)的引擎,在它發(fā)揮引擎作用的時候,大家覺得很正常。但當(dāng)這個引擎啞火的時候,大家才發(fā)現(xiàn)這確實(shí)有很大的影響,需要重燃?!?/p>

2008年金融危機(jī)后,全球貿(mào)易增長放緩,背后有經(jīng)濟(jì)波動的周期性原因。但另一方面,結(jié)構(gòu)性因素也是導(dǎo)致貿(mào)易投資低迷的重要因素,如全球價值鏈發(fā)展趨緩、貿(mào)易治理機(jī)制滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。

與此同時,全球范圍內(nèi)的自貿(mào)區(qū)快速發(fā)展。自貿(mào)區(qū)的發(fā)展在促進(jìn)貿(mào)易自由化和市場開放的同時,也帶來了全球貿(mào)易治理的“碎片化”現(xiàn)象,很多規(guī)則交叉重疊,甚至沖突。在價值鏈高度融合的今天,一件商品從一個地區(qū)到另一個地區(qū),會遇到很多不一樣的貿(mào)易投資規(guī)則,這給工商界帶來很大的困惑。

“全球貿(mào)易治理‘碎片化現(xiàn)象比較嚴(yán)重,需要改進(jìn)和完善。”張少剛認(rèn)為,要催生新一輪全球貿(mào)易的大發(fā)展,需要在治理層面有切實(shí)的改善?!癎20作為全球經(jīng)濟(jì)合作的主要平臺,應(yīng)該有能力也有責(zé)任承擔(dān)起這方面的任務(wù)。”

G20成員貿(mào)易占全球80%,GDP占85%,吸引投資和對外投資分別占70%和80%,是主要大國的集合體,杭州峰會就貿(mào)易投資合作提出倡議,指出方向,將對重振全球貿(mào)易投資起到重要作用。

安塔利亞峰會一結(jié)束,商務(wù)部就提前進(jìn)入了“杭州時間”,他們要趕在2016年1月份舉行首次貿(mào)易投資工作組會議前,完成“中國方案”的準(zhǔn)備和起草。

這之后的大半年時間里,“連軸轉(zhuǎn)”基本成了中國商務(wù)部國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司上下的常態(tài)?!斑^著全球時間,一直得保持清醒。因?yàn)槿魏螘r間都會有人醒著。”張少剛在接受《中國新聞周刊》采訪時笑著說。這主要是因?yàn)樾枰c不同國家的人協(xié)商,要克服時差問題,比如需要和美國協(xié)商時,就要在晚上或者一大早和美方開電話會。

商務(wù)部通過各個層面、各種渠道,廣泛采集各成員、國際組織和工商界的意見,并積極組織研討會、對話會,研究商討議題和成果設(shè)計(jì),以制定出符合自身和各方利益訴求的合作方案。

不過,最初G20各成員國對加強(qiáng)貿(mào)易投資機(jī)制的看法并不一致。有的成員接受度高一點(diǎn),比較積極,但有的成員比較勉強(qiáng),甚至還有質(zhì)疑,“這個機(jī)制到底有什么用?”“未來具體怎么運(yùn)行,以后的東道主愿不愿意繼續(xù)推進(jìn)?”等等。

中國提出的加強(qiáng)貿(mào)易投資機(jī)制化的方案,重要措施是定期舉辦貿(mào)易部長會議,建立貿(mào)易投資工作組,并制定工作職責(zé),為貿(mào)易部長會議提供支持。但在貿(mào)易投資工作組會議召開前,個別成員對此并不看好。張少剛介紹說,甚至有成員代表擔(dān)憂,第一次開會,各成員沒有建立聯(lián)絡(luò)點(diǎn),會不會出現(xiàn)應(yīng)者寥寥的局面?也有些擔(dān)心“會不會形式大于內(nèi)容,最終怎么形成具體成果”。

“因?yàn)橐粋€全新的工作組,而且是在G20這樣重要的高規(guī)格的全球性合作平臺,一開始大家都沒有十足的把握?!睆埳賱傉f。但是經(jīng)過細(xì)致深入的工作,各方的共識度和熱情不斷上升,2016年1月在北京召開第一次貿(mào)易投資工作組會議時,全場爆滿,沒有一個成員缺席,而且還有非G20成員踴躍報(bào)名來參會,我們在報(bào)名階段不得不對每個成員的與會名額定了上限。

為了加強(qiáng)與工商界的合作,2016年G20貿(mào)易部長會議和貿(mào)易投資工作組會議都給B20設(shè)立了專門席位,讓工商界代表和政府官員進(jìn)行全程互動,確保在最終形成的“G20方案”里,體現(xiàn)工商界企業(yè)的訴求。這是G20首次引入了這種程序,得到了工商界的熱烈反響。工商界聲音和訴求的及時傳達(dá)和響應(yīng),也讓杭州峰會的經(jīng)貿(mào)成果共識擁有了更多公眾基礎(chǔ)和切實(shí)的著力點(diǎn)。

G20杭州峰會除常規(guī)議題外,有兩個議題比較特殊:一是普惠金融,二是綠色金融,為此分別成立了普惠金融和綠色金融工作組。中國人民銀行副行長易綱在G20杭州峰會前夕舉行的記者會上指出,今年中國首次將綠色金融議題引入G20議程,創(chuàng)建了綠色金融研究小組,并且推動制定了《G20數(shù)字普惠金融高級原則》,這是該領(lǐng)域的第一份國際性指引文件。

最終,《G20數(shù)字普惠金融高級原則》寫入了G20杭州峰會公報(bào)。螞蟻金服首席戰(zhàn)略官陳龍參與了《G20數(shù)字普惠金融高級原則》的制定。他告訴《中國新聞周刊》,所謂的數(shù)字普惠金融,就是我們常理解的“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠金融。過去在金融方面,中國從來不是領(lǐng)先的。但是在數(shù)字普惠金融方面,中國得到了世界上很多國家的認(rèn)可。

螞蟻金服總裁井賢棟也在接受《中國新聞周刊》采訪時指出,雖然業(yè)界談普惠金融多年,但在具體推進(jìn)過程之中,有幾個核心難題很難解決:一個是怎么樣有效地觸達(dá)更多的用戶,覆蓋的成本是不是一個合理的成本,能否可持續(xù);二是信息獲取的成本,怎么去提高信息透明度,降低風(fēng)險(xiǎn)管理的成本。但這些問題如今可以利用數(shù)字技術(shù)以可持續(xù)的方式加以解決?!啊禛20數(shù)字普惠金融高級原則》是一個里程碑式的文件,它對全球普惠金融的發(fā)展做了一個全新的頂層設(shè)計(jì),明確了未來的方向?!?/p>

2016年7月在上海舉行的G20貿(mào)易部長會議形成的G20全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略,還首次在G20文件中納入了促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的內(nèi)容,對B20提出的世界電商貿(mào)易平臺倡議(eWTP)予以了呼應(yīng)。

“原來G20從來沒談過電子商務(wù)這個題目,但現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)快速發(fā)展,各方都有很強(qiáng)的意愿討論這個題目,所以中方提出倡議之后,各方都予以了跟進(jìn)和呼應(yīng)?!睆埳賱傉f,G20予以關(guān)注和推動之后,勢必會加速全球電子商務(wù)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的形成,這對電子商務(wù)的健康、可持續(xù)發(fā)展有好處,直接受益者就是消費(fèi)者和老百姓。“海外購物會變得更便捷、更穩(wěn)定。”

密集的峰會外交

9月3晚,備受關(guān)注的“習(xí)奧會”地點(diǎn)選在了別具歷史意味的杭州西湖國賓館。44年前,1972年2月26日,周恩來總理與尼克松總統(tǒng)在這里進(jìn)行了通宵達(dá)旦的談判,《中美聯(lián)合公報(bào)》得以敲定。

而就在當(dāng)天下午,同樣是在西湖國賓館,習(xí)近平和奧巴馬分別向聯(lián)合國秘書長潘基文交存氣候變化《巴黎協(xié)定》批準(zhǔn)文書。隨后,中美發(fā)表《中美氣候變化合作成果》,共九條,近2000字。根據(jù)這個文件,中美雙方針對國內(nèi)減排措施做了具體規(guī)劃。

潘基文在與中美兩國元首共同出席的氣候變化《巴黎協(xié)定》批準(zhǔn)文書交存儀式上致辭稱,中美率先批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》,將極大推動該協(xié)定于今年內(nèi)生效。聯(lián)合國高度贊賞中美兩國在應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)方面發(fā)揮的領(lǐng)導(dǎo)作用。對于中美此舉,奧巴馬表示,美中“同時批準(zhǔn)和接受《巴黎協(xié)定》具有歷史性意義”,而習(xí)近平主席也稱,這“展示了共同應(yīng)對全球性問題的雄心和決心”。

從過去三年中,習(xí)近平與奧巴馬間的“莊園會晤”“瀛臺夜話”“白宮秋敘”到如今的“西湖之約”,中美圍繞共建新型大國關(guān)進(jìn)行了全面深入的探討。此番再次會面,習(xí)近平稱,在雙方共同努力下,中美新型大國關(guān)系建設(shè)取得許多實(shí)實(shí)在在的成果。

自9月2日在杭州與哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫的第一場會談開始,在杭州的“G20時間里”, 除了“習(xí)奧會”這個重頭戲外,習(xí)近平還同來到杭州參會的G20成員和嘉賓國領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了超過20場會見。而在來杭州之前,習(xí)近平在北京會見了來華正式訪問并出席G20杭州峰會的加拿大總理特魯多、沙特王儲繼承人穆罕默德。中國將主辦二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會,并參與數(shù)場重要的地區(qū)及全球性多邊活動。

有媒體統(tǒng)計(jì)稱,在不到一周的時間里,習(xí)近平與此番來華的全部G20成員和嘉賓國領(lǐng)導(dǎo)人舉行了會見,其中包括日本首相安倍晉三和韓國總統(tǒng)樸槿惠。近些年,因?yàn)閸u嶼爭端問題,中日關(guān)系發(fā)展緩慢,雙方領(lǐng)導(dǎo)人間的會晤一直只出現(xiàn)在多邊場合;而自去年年底以來,中韓間也因?yàn)槊绹陧n部署薩德系統(tǒng)出現(xiàn)分歧。

在9月4日晚舉行的晚宴上,習(xí)近平在致辭中說:“杭州素有‘人間天堂美譽(yù),湖光山色,人文美景,俯拾皆是。聯(lián)通這些美景的是,一座座歷史悠久、造型優(yōu)美的橋。本屆峰會會標(biāo)的設(shè)計(jì)靈感就來源于此。二十國集團(tuán)就宛若一座橋,讓大家從四面八方走到了一起?!?/p>

七百多年前,意大利著名商人和旅行家馬可·波羅在他的游記中形容杭州“有石橋一萬二千座”。此次G20杭州峰會,會標(biāo)也主打橋的形象。它被賦予團(tuán)結(jié)、融合、友誼、合作等含義,并寓意著信息時代的互聯(lián)互通。

“在此次中國舉辦G20杭州峰會的過程中,中國擔(dān)任的是一個承上啟下,承前啟后的角色。”中國國際問題研究院院長蘇格在接受《中國新聞周刊》采訪時說。而這種角色,不僅體現(xiàn)在中方為G20貢獻(xiàn)的中國智慧和方案中,也體現(xiàn)在中國開放、包容的處理對外關(guān)系的思維中。

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