張媛

摘 要：“城市化”已成為我國(guó)現(xiàn)代化的一個(gè)重要指標(biāo)，在城市化發(fā)展到一定階段的時(shí)候，又出現(xiàn)了逆城市化，我國(guó)的逆城市化與發(fā)達(dá)國(guó)家相比呈現(xiàn)出很多的特點(diǎn)，面對(duì)當(dāng)前現(xiàn)代化迅速發(fā)展的中國(guó)，本文以成都市為例，闡述逆城市化給現(xiàn)在正在進(jìn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)的中國(guó)帶來的啟示。

關(guān)鍵詞：城市化；逆城市化；郊區(qū)化

一、 逆城市化及逆城市化的特點(diǎn)

“逆城市化”或“反城市化”（counter- urbanization）是針對(duì)城市化這一概念提出的，是指對(duì)人口從主要大城市和主要的大都市區(qū)向小的都市區(qū)甚至非都市區(qū)遷移這種分散化過程的概括，它一般出現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家大城市發(fā)展到較高階段之后。“逆城市化”的概念是指城市化后期，“城市病”下城市人口向郊區(qū)、農(nóng)村流動(dòng)，是城市化的第三個(gè)階段，“逆城市化”是城市化自身發(fā)展到一定階段遭遇城市功能老化、城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和城市空間壓力增大等問題后，基于可持續(xù)發(fā)展的需要而必然出現(xiàn)的功能分解、產(chǎn)業(yè)分解和人口分流，“逆城市化”現(xiàn)象有助于城市的功能優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和空間壓力減輕，其概念在近幾年一度成為理論熱點(diǎn)。在其發(fā)展過程中，表現(xiàn)出了以下一些特點(diǎn)：

（一）居住功能的分解

典型的特點(diǎn)就是人口向郊區(qū)和城鎮(zhèn)遷移，例如：在成都，大型樓盤在開始向雙流，龍泉，溫江等城鄉(xiāng)結(jié)合部和郊區(qū)擴(kuò)散而建，并開始超越中心城區(qū)的高檔樓盤，彭州一帶的府南新區(qū)拔地而起，不少經(jīng)濟(jì)條件較好的家庭選擇在天府新區(qū)購置別墅，其市場(chǎng)價(jià)雖然比成都市內(nèi)普通商品房的價(jià)格高，但其居住環(huán)境比市內(nèi)要高很多，成為人們居住和投資的又一大選擇，這都表明人們居住選擇的郊區(qū)化趨向，使城市人口向郊區(qū)分流，直接帶動(dòng)了城鄉(xiāng)結(jié)合部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但這一特點(diǎn)也隱含著“偽逆城市化”現(xiàn)象，不少白領(lǐng)和學(xué)生都加入了這一行列，在市中心高昂的房?jī)r(jià)和房租，使他們不得不遠(yuǎn)離市中心，到交通較為便利的郊區(qū)尋求較低的物價(jià)和居住成本，其實(shí)質(zhì)并不屬于逆城市化特點(diǎn)。

（二）優(yōu)質(zhì)資源的外移

其一是一些休閑場(chǎng)所成為城市居民的消費(fèi)熱點(diǎn)，“農(nóng)家樂”成為了雙休日城市人娛樂必去的地方之一，近年來，成都郊區(qū)三圣鄉(xiāng)的農(nóng)民就在自家田園接待節(jié)假日從城里來的客人，成為鄉(xiāng)村旅游的亮點(diǎn)，農(nóng)莊的逐步開發(fā)反映了中心城區(qū)的人們對(duì)大自然擁抱的渴望。成都周邊的大邑縣、崇州市、蒲江縣、都江堰等地的旅游景點(diǎn)一直以來都是市區(qū)居民節(jié)假日選擇度假的熱門地方，在短途旅行中，帶動(dòng)了城市周邊郊區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人氣。其二是目前市內(nèi)地皮緊張，一些重點(diǎn)大學(xué)開始向郊區(qū)發(fā)展，例如四川大學(xué)江安校區(qū)就坐落在雙流縣白家鎮(zhèn)，西南交通大學(xué)、西華大學(xué)等大學(xué)又集中在郫縣紅光鎮(zhèn)，還有某些民辦學(xué)院都集中于龍泉驛區(qū)、溫江等地方，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來很大的促進(jìn)作用，更重要的是文化功能的影響在以后會(huì)逐步體現(xiàn)出來。

二、逆城市化的成因

在我國(guó)，我國(guó)的城鎮(zhèn)化率現(xiàn)在雖然超過了50%，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在一定水分，西方國(guó)家的城市化水平絕大多收都在70%以上，都是在城市化水平很高的基礎(chǔ)上開始逆城市化進(jìn)程的。雖然在我國(guó)一些大型城市出現(xiàn)逆城市化現(xiàn)象，其城市化水平已經(jīng)達(dá)到60%以上，已經(jīng)具備逆城市化產(chǎn)生的條件，但從全國(guó)范圍看我國(guó)的城市化水平只有40%，較多的出現(xiàn)在北上廣等一些特大城市。我國(guó)地域廣闊、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高、科技教育文化落后、人口壓力大，城市化水平低，大城市不僅數(shù)量少，而且設(shè)施有限，不可能使眾多的農(nóng)村人口直接轉(zhuǎn)入大城市。例如：一些來自農(nóng)村的大學(xué)生，便于戶籍管理，讀大學(xué)后將戶口遷到學(xué)校，畢業(yè)后參加工作，如果用人單位不接收戶口，本人戶口又不能實(shí)現(xiàn)“非轉(zhuǎn)農(nóng)”，相當(dāng)于拋棄了之前的戶口，而成為城鎮(zhèn)的非農(nóng)業(yè)人口，無論是因?yàn)閲?guó)家對(duì)惠農(nóng)政策的加大還是城市生活成本的負(fù)擔(dān)加重，這樣的戶籍并非自由選擇，而是束縛于戶籍的非正常流動(dòng)。還有一些農(nóng)業(yè)人口到城鎮(zhèn)打工，身份雖然還是農(nóng)業(yè)人口，但工作的性質(zhì)發(fā)生了變化，只能通過一些途徑辦理到這個(gè)城市的居住證，并不能實(shí)現(xiàn)真正的戶口轉(zhuǎn)移，這樣的農(nóng)業(yè)人口并不等于真正的務(wù)農(nóng)人數(shù)，所以，人口的城鎮(zhèn)化只是問題的表象，身份的城鎮(zhèn)化才是實(shí)質(zhì)。

三、 對(duì)中國(guó)城鎮(zhèn)化的影響與啟示

（一）交通、電信的發(fā)達(dá)是“逆城市化”得以暢流的基本物質(zhì)條件

城鄉(xiāng)之間的障礙的破除需要交通、電信的發(fā)展，便利的高速公路和地鐵向城鎮(zhèn)延伸，公共汽車以及私家車的普及滿足了城市到郊區(qū)的暢通，電力、通訊、光纖向鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步延伸，增強(qiáng)了促使一些城市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及一些新興產(chǎn)業(yè)（如數(shù)字產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等）向有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的物質(zhì)條件，使小城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展應(yīng)注重與中心城市“對(duì)接”成為可能。例如：成都地鐵一號(hào)線的開通，貫穿了成都南北，對(duì)三環(huán)路外地鐵沿線的經(jīng)濟(jì)起了有效的帶動(dòng)作用。二、三號(hào)地鐵線的開通遍及東西南北，有利于向成都周邊郊縣疏通。還有大面積的無線網(wǎng)普及到城鎮(zhèn)及郊區(qū)，加強(qiáng)了與世界的溝通。還有成都市區(qū)向成都周邊地區(qū)開通的快鐵，也極大的縮短了市中心向周圍地區(qū)的行程時(shí)間。

（二）逆城市化下要加強(qiáng)城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)

城市化過程在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，也使城市及周邊地區(qū)的資源、環(huán)境、生態(tài)正面臨著前所未有的巨大壓力，由于城鎮(zhèn)化，人口集中、建筑物密集、生產(chǎn)生活代謝物增加污染環(huán)境，造成城市自然凈化功能削弱，城市污染也連帶向郊區(qū)擴(kuò)散，環(huán)境承載力降低，而城鎮(zhèn)的還原功能多數(shù)要由人工調(diào)節(jié)，其中重要的措施是綠化建設(shè)，提高郊區(qū)綠地率，結(jié)合農(nóng)業(yè)及林業(yè)用地的保護(hù)，形成城郊生態(tài)環(huán)境支持圈，改善城郊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。我國(guó)的逆城市化要走一條資源集約利用的道路，一方面應(yīng)著重于創(chuàng)造資源組合、轉(zhuǎn)化的良性循環(huán)機(jī)制；另一方面要加強(qiáng)城鎮(zhèn)土地、能源等利用方面的引導(dǎo)與調(diào)控，實(shí)現(xiàn)資源的合理節(jié)約利用，促進(jìn)人與自然的和諧。①（作者單位：四川文軒職業(yè)學(xué)院思政部）

注釋：

① 王永勝，王彥智.淺談中國(guó)特色的逆城市化模式[J].東岳論叢，2005，（1）∶200～201.

參考文獻(xiàn)：

[1] 霍華德.明天的田園城市[M].北京，人民出版社，2003.

[2] 中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)局編.中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒[M]2001.91.

[3] 沙里寧.城市：它的發(fā)展、衰敗和未來[M].中國(guó)建筑工業(yè)出版社出版，1986.

[4] 中外城鄉(xiāng)關(guān)系問題研究綜述[N].人民網(wǎng)，2006-02-02.

[5] 成都市對(duì)外文化交流協(xié)會(huì).小城創(chuàng)造的奇跡[C].2006年成都文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告.四川人民出版社，2006.