徐 艷，劉青海

（1. 河北傳媒學(xué)院 教務(wù)處，河北 石家莊 050071；2. 邯鄲學(xué)院 社會(huì)科學(xué)教學(xué)部，河北 邯鄲 056005）

應(yīng)用型本科高校教師頂崗鍛煉管理模式探究

徐 艷1，劉青海2

（1. 河北傳媒學(xué)院 教務(wù)處，河北 石家莊 050071；2. 邯鄲學(xué)院 社會(huì)科學(xué)教學(xué)部，河北 邯鄲 056005）

提高教師的實(shí)踐教學(xué)能力是普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)類型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)工作之一。選派教師到行業(yè)一線企事業(yè)單位頂崗鍛煉是有效途徑，政府和教育行政管理部門(mén)應(yīng)給與政策支持和指導(dǎo)，高校和企事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)溝通，共同參與管理，建立一套細(xì)致高效、貫穿全過(guò)程的管理模式，校企雙贏，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

高校；頂崗鍛煉；管理模式

為提高河北高等教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平，引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)類型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，深入推進(jìn)高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快應(yīng)用技術(shù)人才培養(yǎng)、提升高校服務(wù)社會(huì)能力，河北省政府和教育廳組織了本科高校向應(yīng)用技術(shù)類型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的申報(bào)工作，于2015年初確定了華北航天工業(yè)學(xué)院等10所本科高校為第一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)類型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)學(xué)校。

應(yīng)用技術(shù)類型高校致力于培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)用型人才，這就對(duì)教師的實(shí)踐教學(xué)能力提出了更高的要求。近年來(lái)已有高校不斷認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，注重從業(yè)界聘請(qǐng)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家來(lái)校任教。但由于業(yè)界人事約束政策等原因，師資隊(duì)伍的引進(jìn)絕大部分還是從應(yīng)屆畢業(yè)生中直接招聘，盡管招聘的學(xué)歷學(xué)位門(mén)檻不斷提高，但是這些教師年齡普遍較小，畢業(yè)后直接走上教學(xué)一線，缺乏行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，這種情況導(dǎo)致他們?cè)诮虒W(xué)中不能很好地將理論知識(shí)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合。

為適應(yīng)學(xué)校發(fā)展，滿足應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)目標(biāo)對(duì)教師提出的實(shí)踐教學(xué)能力要求，不少高校開(kāi)始籌劃組織教師頂崗鍛煉工作，要求符合條件的教師到行業(yè)一線頂崗鍛煉，參與與專業(yè)密切相關(guān)的實(shí)際工作，并將頂崗過(guò)程中所學(xué)及時(shí)轉(zhuǎn)化到教學(xué)中去，更新教學(xué)內(nèi)容和手段，提高學(xué)生的動(dòng)手操作能力，幫助學(xué)生畢業(yè)進(jìn)入工作崗位后能夠快速熟悉工作，順利轉(zhuǎn)換角色。

一、教師頂崗鍛煉管理工作中存在的問(wèn)題

對(duì)于到行業(yè)一線頂崗鍛煉，教師們普遍能夠接受并且也有較高的意愿，希望到實(shí)地參加與專業(yè)相關(guān)的實(shí)際工作，提高實(shí)踐能力。但是因?yàn)轫攳忓憻挷粌H僅是學(xué)校單方面的工作，還涉及到接收教師的企事業(yè)單位，因此在實(shí)際運(yùn)作中難以避免地存在一些問(wèn)題。一是缺乏政府和上級(jí)教育管理部門(mén)的政策支持和指導(dǎo)。尤其對(duì)于主動(dòng)啟動(dòng)頂崗鍛煉工作的高校來(lái)說(shuō)，更盼望能夠得到政府和上級(jí)管理部門(mén)的指導(dǎo)，而不僅僅是摸著石頭過(guò)河，同時(shí)也希望能夠得到經(jīng)費(fèi)支持，有能力制定更多的激勵(lì)措施，激發(fā)教師提高自身實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)的積極性；二是學(xué)校和企業(yè)各自承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)不夠明確，導(dǎo)致學(xué)校將教師送出去后不容易掌控具體頂崗情況，企業(yè)因認(rèn)識(shí)問(wèn)題等原因缺少更大的動(dòng)機(jī)和興趣，在分配崗位等問(wèn)題上存在隨意安排、專業(yè)不對(duì)口等情況；三是對(duì)于高校來(lái)講，送教師進(jìn)企業(yè)頂崗尚在摸索階段，學(xué)校方面對(duì)頂崗鍛煉的過(guò)程管理制度不夠完善，監(jiān)控工作不夠細(xì)致，不能和企業(yè)合作共同對(duì)教師的頂崗情況進(jìn)行監(jiān)督管理，導(dǎo)致一些教師的頂崗流于形式，難以達(dá)到預(yù)期效果。

二、建立完善的教師頂崗鍛煉管理模式

為切實(shí)提高教師實(shí)踐教學(xué)能力，我省一些本科高校已派出教師到企業(yè)進(jìn)行鍛煉，也取得了初步成效。但要繼續(xù)順利推進(jìn)這項(xiàng)工作，還需建立一套包含政府政策支持、校企合作協(xié)商、校企共同介入的管理模式。

（一）政府及上級(jí)教育行政管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)政策指導(dǎo)及支持

一直以來(lái)，教師頂崗鍛煉一般指職業(yè)技術(shù)教育對(duì)雙師型教師的培養(yǎng)方式之一，在《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)［2005］35號(hào)）中指出要建立職業(yè)教育教師到企業(yè)實(shí)踐制度，但對(duì)本科院校并沒(méi)有類似的政策和規(guī)定。作為應(yīng)用型本科高校來(lái)說(shuō)，要求培養(yǎng)具有一定理論知識(shí)并具有較強(qiáng)動(dòng)手能力的本科人才，因此，較強(qiáng)的專業(yè)領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)及實(shí)踐操作能力，是此類高校教師的必備素質(zhì)之一。也就是說(shuō)，教師僅僅具有理論知識(shí)并不能滿足人才培養(yǎng)目標(biāo)的需求。派遣教師到企事業(yè)單位進(jìn)行頂崗鍛煉是提高教師這方面素質(zhì)的有效途徑。

在缺乏政府及上級(jí)教育管理部門(mén)明確政策指導(dǎo)和支持的情況下開(kāi)展這項(xiàng)工作，高校摸著石頭過(guò)河，難免出現(xiàn)各種問(wèn)題，僅僅依靠高校自行制定的一些規(guī)章制度文件，無(wú)法保證與企事業(yè)單位的協(xié)調(diào)溝通，不能有效實(shí)現(xiàn)管理實(shí)施，勢(shì)必影響鍛煉過(guò)程，難以達(dá)到預(yù)期效果。因此，建議政府和教育行政管理部門(mén)在遴選出河北省第一批轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)學(xué)校后，及時(shí)給與政策指導(dǎo)和支持，尤其在關(guān)鍵的師資隊(duì)伍建設(shè)方面，發(fā)揮政府高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力，下發(fā)相關(guān)文件，要求轉(zhuǎn)型試點(diǎn)學(xué)校逐步培養(yǎng)起一支既具有扎實(shí)的基礎(chǔ)理論知識(shí)、又比較了解行業(yè)一線發(fā)展?fàn)顩r、具有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師隊(duì)伍。第二，政府及教育管理部門(mén)應(yīng)明確指出派遣教師頂崗鍛煉是加強(qiáng)校企合作，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研一體化，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措之一，提高各試點(diǎn)高校和企事業(yè)單位的重視程度。第三，上級(jí)的政策及指導(dǎo)性意見(jiàn)中應(yīng)明確試點(diǎn)高校和企事業(yè)單位的責(zé)任和義務(wù)，尤其應(yīng)有對(duì)企事業(yè)單位的激勵(lì)措施，激發(fā)企事業(yè)單位的積極性和主動(dòng)性［1］64。同時(shí)應(yīng)要求企事業(yè)單位在接到高校派遣教師頂崗的請(qǐng)求后高度重視并密切配合，提供適當(dāng)?shù)膷徫?，與高校加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)工作，共同管理，達(dá)到預(yù)定目標(biāo)和效果。

（二）高校應(yīng)建立并完善教師頂崗鍛煉管理體系

1. 建立完善的規(guī)章制度。完整的規(guī)章制度體系需學(xué)校和二級(jí)學(xué)院共同分工制定與形成。學(xué)校人事和教學(xué)管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定教師頂崗鍛煉工作的整體規(guī)劃及實(shí)施辦法等指導(dǎo)性意見(jiàn)，提出教師鍛煉期間的課酬核算辦法，提高教師下企業(yè)鍛煉的積極性，規(guī)定考核辦法，尤其注重鍛煉后的跟蹤考核；二級(jí)學(xué)院應(yīng)根據(jù)各專業(yè)發(fā)展建設(shè)情況，結(jié)合教學(xué)改革需求，制定本單位教師頂崗鍛煉實(shí)施細(xì)則，明確符合哪些條件的教師需要鍛煉、本單位的申報(bào)審批程序、考核辦法等。

2. 規(guī)范教師頂崗鍛煉的選派程序。教師的選派需由學(xué)校和二級(jí)學(xué)院共同負(fù)責(zé)。符合條件的教師提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《教師頂崗鍛煉申請(qǐng)表》及《教師頂崗鍛煉計(jì)劃》，由所在單位審核后報(bào)學(xué)校頂崗鍛煉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，批準(zhǔn)后報(bào)教務(wù)處、人事處等職能管理部門(mén)備案。學(xué)校和二級(jí)學(xué)院在進(jìn)行審核時(shí)應(yīng)按照專業(yè)特點(diǎn)和需求、教師個(gè)人情況等進(jìn)行綜合考慮，優(yōu)先考慮教學(xué)水平較高、實(shí)踐能力較強(qiáng)的青年骨干教師。

3. 著重落實(shí)頂崗鍛煉企事業(yè)單位。頂崗鍛煉企事業(yè)單位的落實(shí)應(yīng)同教師的選派工作同時(shí)進(jìn)行，防止出現(xiàn)教師入選后無(wú)處可去、因?qū)I(yè)不對(duì)口企業(yè)隨意安排崗位的情況出現(xiàn)。學(xué)校和二級(jí)學(xué)院應(yīng)優(yōu)先聯(lián)系學(xué)校的校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，一是這些基地的工作內(nèi)容與學(xué)校設(shè)置專業(yè)基本對(duì)口，方便安排崗位；二是基地已與學(xué)校有合作關(guān)系，積累了一定的合作經(jīng)驗(yàn)，在洽談協(xié)商頂崗鍛煉事宜、進(jìn)行跟蹤管理時(shí)更為便利；三是教師可利用鍛煉的機(jī)會(huì)了解學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)情況，找出學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力方面存在的不足，有的放矢地進(jìn)行頂崗鍛煉。除學(xué)校聯(lián)系的鍛煉單位外，也鼓勵(lì)教師自行選擇企事業(yè)單位，但應(yīng)加強(qiáng)考察和審核，強(qiáng)調(diào)必須與教師所授專業(yè)相關(guān)。高校和企事業(yè)單位達(dá)成一致意見(jiàn)后簽訂合作協(xié)議，明確各方的責(zé)任和義務(wù)、鍛煉崗位和要求、管理和考核辦法。［2］45

4. 明確崗位及任務(wù)。無(wú)論學(xué)校還是教師個(gè)人聯(lián)系頂崗單位，都務(wù)必與單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，商議好雙方的責(zé)任和義務(wù)及教師入崗后的具體實(shí)施細(xì)則。二級(jí)學(xué)院、接受教師頂崗的單位以及教師應(yīng)簽訂《教師頂崗鍛煉協(xié)議書(shū)》。協(xié)議書(shū)因人而異，主要內(nèi)容為教師頂崗鍛煉的具體內(nèi)容及鍛煉目標(biāo)，要求教師深入工作一線，熟悉業(yè)務(wù)流程、崗位要求及標(biāo)準(zhǔn)，掌握本專業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，積極參與企業(yè)項(xiàng)目研發(fā)，努力提高實(shí)踐能力。

5. 加強(qiáng)教師進(jìn)企業(yè)后的管理。在校企雙方的合作協(xié)議中，尤其應(yīng)明確高校和企業(yè)在頂崗鍛煉工作管理方面的責(zé)任和義務(wù)。教師進(jìn)企業(yè)后，學(xué)校相關(guān)職能管理部門(mén)要不定期下企業(yè)進(jìn)行抽查，二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)對(duì)教師鍛煉情況進(jìn)行定期檢查和走訪，及時(shí)與教師聯(lián)絡(luò)溝通，掌握實(shí)踐情況，嚴(yán)格審核頂崗記錄等材料；企業(yè)應(yīng)派專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，可安排幫帶師傅，對(duì)教師進(jìn)行入職培訓(xùn)，介紹本單位管理制度、崗位職責(zé)等。無(wú)論是安排教師到普通的一線崗位進(jìn)行鍛煉，或者安排教師參與技術(shù)改革等工作，企業(yè)都應(yīng)將教師與職工一視同仁，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向高校進(jìn)行反饋，如實(shí)填寫(xiě)《教師頂崗鍛煉記錄》和《鑒定意見(jiàn)》。

6. 嚴(yán)格頂崗鍛煉教師的考核工作。高校在制定規(guī)章制度文件時(shí)，為激勵(lì)廣大教師，應(yīng)給予一定的物質(zhì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)，如可將鍛煉時(shí)間核算為課時(shí)量，有鍛煉經(jīng)歷的教師在職稱晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面優(yōu)先考慮等，但這些需在考核合格的條件下才可進(jìn)行。嚴(yán)格頂崗鍛煉教師的考核工作，不能只依靠教師的鍛煉記錄及企事業(yè)單位的鑒定意見(jiàn)，應(yīng)更多地將鍛煉與后期的教學(xué)綜合在一起進(jìn)行考慮。因此，考核分為階段性考核和鍛煉結(jié)束后一個(gè)學(xué)期甚至一個(gè)學(xué)年的跟蹤考核。階段性考核以教師的鍛煉記錄及頂崗單位的鑒定意見(jiàn)為依據(jù)，跟蹤考核則要根據(jù)教師返校后的教學(xué)改革和教學(xué)能力提升情況進(jìn)行。后者的目的即督促教師總結(jié)反思，整理頂崗鍛煉過(guò)程中親身體驗(yàn)到的工作經(jīng)歷及與專業(yè)相關(guān)的先進(jìn)技術(shù)等，充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，開(kāi)展教學(xué)改革，為專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)等工作提出可行性意見(jiàn)和建議。

應(yīng)用型高校教師頂崗鍛煉的目的是提高實(shí)踐教學(xué)能力，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)應(yīng)用型人才的目標(biāo)。因此頂崗鍛煉工作的跟蹤管理，即鍛煉經(jīng)歷向教學(xué)一線的轉(zhuǎn)化是考核的重點(diǎn)。只有學(xué)有所用才可以為頂崗鍛煉畫(huà)上圓滿的句號(hào)，整個(gè)頂崗鍛煉過(guò)程才可以圓滿結(jié)束。

圖1　教師頂崗鍛煉過(guò)程管理流程圖

三、轉(zhuǎn)換觀念，將接收教師頂崗鍛煉作為企事業(yè)發(fā)展的又一契機(jī)

作為企事業(yè)單位，與高校合作開(kāi)展教師頂崗鍛煉工作也存在一些顧慮，如可能要打亂一些崗位的設(shè)置，教師頂崗時(shí)間有限，不是本單位正式職工難以管理，一些技術(shù)和生產(chǎn)流程屬于機(jī)密等等。這些在之前與高校的洽談過(guò)程中可以明確提出，雙方深入溝通協(xié)商較好的解決辦法，簽訂協(xié)議。高校教師具有較深厚的理論知識(shí)，創(chuàng)新意識(shí)和科研改革意識(shí)較強(qiáng)，且具有相當(dāng)大的主動(dòng)性和積極性，因此當(dāng)他們進(jìn)入一線崗位時(shí)，會(huì)積極思考遇到的問(wèn)題，提出可行性建議。在簽訂協(xié)議時(shí)，如有需要，企事業(yè)單位可提出合作研發(fā)、技術(shù)改革指導(dǎo)、員工培訓(xùn)等要求，這對(duì)企事業(yè)單位的發(fā)展是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)，也是產(chǎn)學(xué)研一體化的充分體現(xiàn)。校企協(xié)同發(fā)展，也將會(huì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

［1］周麗華. 高職院校教師企業(yè)實(shí)踐鍛煉管理的創(chuàng)新［J］. 教育與職業(yè)，2015（9）.

［2］吳靜. 加強(qiáng)高職院校教師赴企業(yè)實(shí)踐鍛煉工作管理的探討［J］. 北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（4）.

（責(zé)任編輯：李俊丹 校對(duì)：蘇紅霞）

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1673-2030（2016）01-0108-03

2015-11-05

2015年度河北省社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究民生調(diào)研專項(xiàng)課題（課題編號(hào)：201501504）

徐艷（1979—），女，河北滄州人，河北傳媒學(xué)院教務(wù)處教學(xué)管理科科長(zhǎng)，講師，碩士；劉青海（1964—），男，河北邯鄲人，邯鄲學(xué)院社會(huì)科學(xué)教學(xué)部副主任，副教授。