杜祥培

【摘 要】習(xí)近平同志自擔(dān)任黨的總書記以來，發(fā)表了一系列重要講話。其中，他對黨和國家的干部教育工作從宏觀到微觀，從意義到定位，從方法到內(nèi)容等都做出了一系列精辟的論述。這是全黨和全國干部教育工作的行動指南，也將全面推動全國干部教育工作的改革和發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】習(xí)近平；干部教育；黨的建設(shè)

【中圖分類號】D261.4 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編碼號】1674—0351（2016）04—0027—03

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列重要講話。這些講話站在全局和戰(zhàn)略高度，深刻闡述了黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題，涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個(gè)方面，提出了一系列重要思想、理念、論斷。其中，他在多個(gè)重要場合都談到干部教育問題，對干部教育的地位和作用、干部教育的辦學(xué)定位、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、培育目標(biāo)等方面均有精辟論述。特別是在2015年12月11日的全國黨校工作會議上，他對干部教育工作作出了全面指示。這充分反映了習(xí)總書記的深謀遠(yuǎn)慮和雄才大略，同時(shí)，也為我國干部教育的發(fā)展指明了方向。習(xí)總書記對干部教育的論述必將促進(jìn)我國干部教育工作更進(jìn)一步走向科學(xué)化、規(guī)范化的軌道，也必將推動我國干部教育工作在實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)中發(fā)揮更大更好的作用。

一、高瞻遠(yuǎn)矚，突出了干部教育工作的極端重要性

習(xí)總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的高度，十分重視干部教育工作，并多次論述了干部教育工作的極端重要性。在2013年6月28日召開的全國組織工作會議上，他指出：“進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。關(guān)鍵在黨，就是要確保黨在發(fā)展中國特色社會主義歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。關(guān)鍵在人，就是要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍?！蓖瑫r(shí)，他又指出：“成為好干部一靠自身的努力，二靠組織的培養(yǎng)”，“好干部還要靠組織培養(yǎng)。形勢越變化，黨和人民事業(yè)越發(fā)展，越要重視干部培養(yǎng)。培養(yǎng)干部要抓好黨性教育這個(gè)核心，抓好道德建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)宗旨意識、公仆意識教育。”他認(rèn)為，黨和國家的事業(yè)靠干部，而干部教育是促進(jìn)一個(gè)干部成為好干部的重要途徑。因此，干部教育在黨和國家事業(yè)中的地位至關(guān)重要。正如他在中央黨校80周年慶祝大會暨2013年春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話所說：“我們黨歷來重視全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，這是推動黨和人民事業(yè)發(fā)展的一條成功經(jīng)驗(yàn)。在每個(gè)重大轉(zhuǎn)折時(shí)期，面對新形勢新任務(wù)，我們黨總是號召全黨同志加強(qiáng)學(xué)習(xí)，而每次這樣的學(xué)習(xí)熱潮，都能推動黨和人民事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大進(jìn)步。……同過去相比，我們今天的學(xué)習(xí)的任務(wù)不是輕了，而是更重了。這是由我們面臨的形勢和任務(wù)所決定的?！彼种赋觯骸安徽撌切聠栴}還是老問題，不論是長期存在的問題還是改變了形勢的老問題，要認(rèn)識好，要解決好，唯一的辦法就是增強(qiáng)我們自己的本領(lǐng)”。正是如此，習(xí)總書記歷來高度重視干部教育工作，反復(fù)強(qiáng)調(diào)干部教育的重要性，要求將干部教育工作作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程來抓。

二、高屋建瓴，明確了干部教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)定位

辦學(xué)定位是一所學(xué)校辦學(xué)的重要基礎(chǔ)。我國現(xiàn)有的干部教育機(jī)構(gòu)主要有黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等。由于各方面的原因，有的干部教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)定位不統(tǒng)一、不規(guī)范，這在一定程度上影響了這些干部教育機(jī)構(gòu)職能的充分發(fā)揮。習(xí)總書記對干部教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)定位有清晰的指示。2013年8月19日的全國宣傳工作會議上，他著重指出：“黨校要定好位。干部到黨校學(xué)習(xí)，是組織上要你來學(xué)習(xí)，必須把堅(jiān)定理想信念、提高思想政治水平放在首位，老老實(shí)實(shí)、原原本本學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想，特別是鄧小平理論、‘三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀。中國特色社會主義理論體系是馬克思主義中國化最新成果，是當(dāng)代中國的馬在思主義，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的行動指南。要堅(jiān)持用這一科學(xué)理論體系武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)工作，引導(dǎo)廣大干部深刻領(lǐng)會黨的理論創(chuàng)新成果，堅(jiān)定理想信念。新干部、年輕干部尤其要抓好理論學(xué)習(xí)，通過堅(jiān)持不懈學(xué)習(xí)、學(xué)會運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法觀察和解決問題，堅(jiān)定理想信念，提高辯證思維能力，做到虔誠而執(zhí)著、篤信而深厚。到黨校適當(dāng)擴(kuò)大一些知識是可以的，但不能喧賓奪主，主次顛倒?！?013年11月9日在第十八屆三中全會第一次全體會議上，他指出：“推進(jìn)馬克思主義理論研究和黨建工程，加強(qiáng)黨校干部學(xué)院馬克思主義理論教育，著力用中國特色社會主義理論體系武裝全黨。注重?fù)Q屆后各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)，分層次組織集中培訓(xùn)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部去踐行社會主義核心價(jià)值體系，提高思想道德修養(yǎng)且發(fā)揮示范作用?！绷?xí)總書記的講話，要求干部教育機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持理論教育為主、堅(jiān)持黨性教育為主、堅(jiān)持思想引導(dǎo)為主。各級各類干部要通過教育，馬克思理論水平得到提升，理想信念得到堅(jiān)定，堅(jiān)持黨的路線、方針政策的自覺性得到加強(qiáng)。這樣，就使干部教育院校有了一個(gè)清晰的辦學(xué)定位。

三、提綱挈領(lǐng)，指明了干部教育的培養(yǎng)目標(biāo)

我們黨對干部進(jìn)行教育，不是為教育而教育，而是為了適應(yīng)社會主義的革命、建設(shè)、改革開放事業(yè)的需要。也就是說，我們的干部教育是有培養(yǎng)目標(biāo)的。在新的歷史時(shí)期，我們干部教育的培養(yǎng)目標(biāo)是什么呢？從小的方面來說，就是解決干部的“本領(lǐng)恐慌”問題。習(xí)總書記指出：“實(shí)現(xiàn)黨的十八大指出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，應(yīng)對復(fù)雜多變的國際形勢，把握改革發(fā)展穩(wěn)定大局，做好方方面面的工作，對我們的本領(lǐng)提出了新的要求?！薄叭绻蛔ゾo增強(qiáng)本領(lǐng)，久而久之，我們就難以勝任領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的繁重任務(wù)。延安時(shí)期，我們黨就注重到‘本領(lǐng)恐慌問題。”只有全黨本領(lǐng)不斷增強(qiáng)了，“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”才能夢想成真。從大的方面來講，就是使干部通過教育成為好干部。習(xí)總書記指出：“概括起來，好干部就要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。”“如何成為好干部呢？好干部不會自然而然的產(chǎn)生。成長為一個(gè)好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)?！弊陨砼徒M織培養(yǎng)都離不開學(xué)習(xí)。從這個(gè)角度說，干部教育的培訓(xùn)目標(biāo)就是培養(yǎng)千千萬萬好干部，這也是我們干部教育的長期努力方向。

四、融匯貫通，指明了干部教育的主要內(nèi)容

干部教育的教學(xué)內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)干部教育目標(biāo)的重要載體，也是決定干部教育質(zhì)量的重要因素之一。如何用好的教育內(nèi)容教育武裝廣大干部，是干部教育面臨的最重要問題之一。習(xí)總書記憑藉自己豐富的管理實(shí)踐和對干部教育的認(rèn)真研究，對干部教育的內(nèi)容有著十分準(zhǔn)確的把握。在2013年全國組織工作會議上，他指出：“培訓(xùn)干部要抓好黨性教育這個(gè)核心，抓好道德建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)宗旨意識、公仆意識教育?！币粋€(gè)“核心”，一個(gè)“基礎(chǔ)”，兩個(gè)“重點(diǎn)”，全面概括了干部教育的內(nèi)容。2013年全國宣傳工作會議上他又指出：“理想信念教育不僅要在黨員干部中開展，而且要面向全社會展開”，習(xí)總書記特別強(qiáng)調(diào)了理想信念的教育。2013年9月25日，在河北省委黨委班子專題民主生活會上，他強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)定理想信念，切實(shí)解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)‘總開關(guān)問題。理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會‘缺鈣，就會得‘軟骨病。”習(xí)總書記十分重視歷史知識的學(xué)習(xí)，在2013年全國宣傳工作會議上，他指出：“西方有人說，中國應(yīng)該改變歷史宣傳的角度，不要再搞屈辱史的宣傳，應(yīng)該跟上時(shí)代的潮流。我看這個(gè)不能變，忘記歷史就意味著背叛。歷史是客觀存在的，歷史是最好的教科書。一個(gè)沒有歷史記憶的民族是沒有前途的?！薄拔覀冞M(jìn)行歷史教育，并不是耽擱在歷史苦難上唉聲嘆氣，而是從歷史中塑造民族精神、民族魂，認(rèn)識和把握中國社會發(fā)展規(guī)律，激勵(lì)人民繼續(xù)前進(jìn)的信心和勇氣?！绷?xí)總書記重視黨章的學(xué)習(xí)。2012年11月15日在十八屆一中全會上，他指出：“我們要切實(shí)把黨章學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好，扎實(shí)推進(jìn)黨的工作和黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化?！痹?012年12月16日，他又發(fā)表了“認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，嚴(yán)格遵守黨章”的講話，他強(qiáng)調(diào)：“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)黨章，遵守黨章的模范，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)黨章作為必修課，走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志要把學(xué)習(xí)黨章作為第一課，帶頭遵守黨章的各項(xiàng)規(guī)定?！绷?xí)總書記的上述論述，對干部教育的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行了清晰的界定，對干部教育工作具有十分重大的指導(dǎo)意義。

五、一語中的，點(diǎn)明了干部教育的根本方法

干部教育的教學(xué)方法對提高干部教育的質(zhì)量具有重要意義。好的方法，可以達(dá)到事半功倍的效果。習(xí)總書記對干部教育的方法有著深入的思考。他在2013年3月1日中央黨校建校80周年慶祝大會暨2013年春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話中指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，要把握正確的學(xué)習(xí)方向?！彼J(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的關(guān)鍵是堅(jiān)持馬克思主義所指引的方向。他同時(shí)指出：“學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用。領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，根本目的是增強(qiáng)工作本領(lǐng)，提高解決實(shí)際問題的水平?！薄白x書是學(xué)習(xí)，使用也是學(xué)習(xí)，并且是最重要的學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，帶著問題學(xué)，拜人民為師，做到干中學(xué)，學(xué)中干，學(xué)以致用，用以促學(xué)，學(xué)用相長，千萬不能夸夸其談，防止‘客里空?！?013年的全國組織工作會議上，他就如何成為好干部談道：“要強(qiáng)化干部實(shí)踐鍛煉，積極為干部鍛煉成長搭建平臺。實(shí)踐鍛煉不是去‘鍍金，更不是去走過場等著提拔，如果是那樣，必然會身子進(jìn)去了心沒進(jìn)去，還是與群眾格格不入，那就是弄虛作假了?！绷?xí)總書記上述講話，指出了干部教育根本方法是理論與實(shí)踐相結(jié)合。干部教育于組織、于個(gè)人都是一項(xiàng)長期而系統(tǒng)的工程，要統(tǒng)籌考慮，綜合安排，其基本原則是堅(jiān)持在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中實(shí)踐。正如習(xí)總書記所說：“知識和經(jīng)驗(yàn)猶如雄鷹之雙翼，只有經(jīng)風(fēng)雨，見世面，才能飛得更高，飛得更遠(yuǎn)?！笨梢?，理論與實(shí)踐的相互結(jié)合是干部教育的根本方法，要在干部教育的實(shí)踐中用好、用活這一方法。

認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)好習(xí)總書記關(guān)于干部教育的一系列指示精神，是所有干部院校實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的重要契機(jī)。只要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、積極踐行，在黨的建設(shè)偉大事業(yè)中一定能大顯身手，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

【責(zé)任編輯 劉 瀅】