于立++王磊
[摘 ?要]隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)步與發(fā)展,教育體制與經(jīng)濟(jì)體制改革逐步的深化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,給高校的辦學(xué)與生存提出更高的挑戰(zhàn),這就需要高校應(yīng)當(dāng)改變落后的財(cái)務(wù)管理理念,跟上時(shí)代的發(fā)展步伐,創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理的方式,完善財(cái)務(wù)管理制度。然而,就現(xiàn)階段我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀來(lái)看,普遍存在著的眾多的問(wèn)題與不足。本文主要研究高校財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題,相應(yīng)的提出解決問(wèn)題的對(duì)策,旨在推動(dòng)我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。
[關(guān)鍵詞]高校財(cái)務(wù)管理;問(wèn)題;對(duì)應(yīng)策略
中圖分類號(hào):G647.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)22-0051-01
高校的財(cái)務(wù)管理主要包括籌集組織調(diào)撥以及結(jié)算資金等方面工作,通過(guò)開(kāi)展高校的財(cái)務(wù)管理工作,對(duì)于促進(jìn)高校各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行具有重要意義,影響著高校辦學(xué)質(zhì)量的好壞。然而,在教育體制改革不斷深入的背景下,高校應(yīng)當(dāng)認(rèn)真的思考發(fā)展財(cái)務(wù)管理體系的方式,為高等教育事業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),推動(dòng)與促進(jìn)高校的蓬勃發(fā)展。
一、高校的財(cái)務(wù)管理面臨的主要問(wèn)題
(一)忽視高校的財(cái)務(wù)管理工作
高等院校承擔(dān)著為祖國(guó)建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重任,是科學(xué)文化知識(shí)傳播的重要場(chǎng)所,辦學(xué)無(wú)疑是高校的重點(diǎn)內(nèi)容。然而,大多數(shù)的高校在發(fā)展過(guò)程中存在一個(gè)錯(cuò)誤的思想,片面的重視建設(shè)高素質(zhì)的師資隊(duì)伍,嚴(yán)重忽視開(kāi)展高校的財(cái)務(wù)管理工作,未能夠從思想層面上認(rèn)識(shí)到高校財(cái)務(wù)管理工作的重要性。其次,大多數(shù)的高校在發(fā)展過(guò)程中,關(guān)于財(cái)務(wù)管理方面依舊未建立財(cái)務(wù)管理的戰(zhàn)略與相應(yīng)措施,即使部分的高校制定財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略,在執(zhí)行的過(guò)程中往往是流于形式,導(dǎo)致大多數(shù)的高校財(cái)務(wù)工作人員在開(kāi)展實(shí)際工作中缺乏明確的目標(biāo),無(wú)法調(diào)動(dòng)工作人員的積極性與主動(dòng)性,給高校的財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)眾多的安全隱患。
(二) 風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)嚴(yán)重的缺乏
現(xiàn)階段,就高校的財(cái)務(wù)管理工作來(lái)看,普遍存在著風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)缺乏的問(wèn)題,更未能夠相應(yīng)的制定有效的防范措施,甚至部分高校錯(cuò)誤的認(rèn)為無(wú)論大學(xué)如何開(kāi)辦,政府都會(huì)為之償還,存在大學(xué)永不倒閉的問(wèn)題。在這種思想的影響下,高校呈現(xiàn)出以下兩個(gè)方面的問(wèn)題,一是高校抱有來(lái)者不拒的態(tài)度進(jìn)行銀行貸款,而對(duì)貸款之后的還本付息存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)考慮甚少;二是隨著高等院校的擴(kuò)招,為滿足數(shù)量較多學(xué)生的住宿需求,急需要建設(shè)大規(guī)模的校舍,但是大多數(shù)的高校缺乏對(duì)實(shí)際情況的考慮,存在貪大求全的錯(cuò)誤思想,不考慮自身的實(shí)際償還能力,盲目的進(jìn)行擴(kuò)建,使得高校的財(cái)務(wù)狀況更加的惡劣,無(wú)形中增加財(cái)務(wù)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn),阻礙著高校發(fā)展的順利進(jìn)行。
(三) 資金管理中存在的問(wèn)題
在高校的財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,資金管理主要體現(xiàn)為以下兩個(gè)方面的問(wèn)題:一是在資金管理方面高校存在一定的安全隱患,大多數(shù)的高校在進(jìn)行工作分工的過(guò)程中,為能夠嚴(yán)格的按照會(huì)計(jì)制度的相互牽制與相互分離的原則進(jìn)行,比如,對(duì)于印鑒章以及支票方面,高校并未對(duì)兩者進(jìn)行分開(kāi)管理,同時(shí),就印鑒章方面來(lái)說(shuō),專用章與法人章并未進(jìn)行分開(kāi)的管理。目前,與之前相比,高校管理著更多的資金,倘若存在任何的安全問(wèn)題,勢(shì)必給高校帶來(lái)?yè)p失;二是在使用資金的過(guò)程中,高校存在較大的隨意性,部分的高校當(dāng)賬戶轉(zhuǎn)入貸款資金后,并不是對(duì)其進(jìn)行合理的使用,而是隨意的使用,降低了貸款資金的使用效率。
二、強(qiáng)化高校財(cái)務(wù)管理的主要措施
(一)財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略的制定
高校開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作的首要任務(wù)是提高對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視,加強(qiáng)對(duì)職工財(cái)務(wù)知識(shí)方面的培訓(xùn),向其普及財(cái)務(wù)管理方面的知識(shí),使其對(duì)財(cái)務(wù)管理有更為全面的認(rèn)識(shí),從思想上支持財(cái)務(wù)工作的進(jìn)行。其次,高校在進(jìn)行財(cái)務(wù)工作過(guò)程中,相應(yīng)的制定起責(zé)任問(wèn)責(zé)制度,明確各個(gè)部門(mén)的財(cái)務(wù)工作職責(zé),增強(qiáng)各個(gè)工作的人員的責(zé)任意識(shí),為財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略提供制度保障。再次,高校在開(kāi)展財(cái)務(wù)工作過(guò)程中,為了能夠激發(fā)工作人員的積極性與主動(dòng)性,應(yīng)當(dāng)建立健全激勵(lì)制度,充分的調(diào)動(dòng)起工作人員的積極性與主動(dòng)性。最后,高校在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略制定的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)以高校的實(shí)際發(fā)展情況為依據(jù),相應(yīng)的制定出實(shí)施的法則,為財(cái)務(wù)工作的順利進(jìn)行提供可靠的法律依據(jù)。
(二) 強(qiáng)化財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理
首先,工作人員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)自身的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)對(duì)貸款規(guī)模的控制,因此,高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工作人員培訓(xùn),使其認(rèn)識(shí)到關(guān)于銀行貸款有償性方面的認(rèn)識(shí),提升工作人員的資金成本意識(shí),促使高校更為理性的向銀行進(jìn)行貸款,改變傳統(tǒng)錯(cuò)誤的貸款思想。其次,高校在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的過(guò)程中,只有經(jīng)過(guò)反復(fù)論證后方可以進(jìn)行,充分的考慮實(shí)際的情況,避免出現(xiàn)貪大求全的問(wèn)題,與此同時(shí),高校應(yīng)當(dāng)加快預(yù)算審核體系的建立,避免出現(xiàn)鋪張浪費(fèi)的狀況。最后,高校應(yīng)當(dāng)從整體上提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),具體而言,包括兩個(gè)方面的問(wèn)題:一是高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn),使其掌握一定的關(guān)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方面的知識(shí),促使管理人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)有所提升;二是高校應(yīng)當(dāng)在全體職工范圍內(nèi)普及風(fēng)險(xiǎn)知識(shí),調(diào)動(dòng)教職工參與至財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作中的熱情。
(三) 強(qiáng)化對(duì)資金的管理
在強(qiáng)化對(duì)高校資金管理的過(guò)程中,可以從以下兩個(gè)方面著手:一是對(duì)高校的資金進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,監(jiān)管好學(xué)校資金的輸出與輸入,監(jiān)控資金的事前、事中與事后的情況,便于高校及時(shí)地發(fā)現(xiàn)與解決高校資金使用中存在的問(wèn)題,同時(shí)有利于對(duì)高校的運(yùn)行狀況進(jìn)行更為準(zhǔn)確的評(píng)估,促使資金得到充分的使用,推動(dòng)與促進(jìn)高校的發(fā)展:二是高校應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)資金的監(jiān)督與管理。首先,建立專門(mén)的會(huì)計(jì)審核監(jiān)管部門(mén),將其從財(cái)務(wù)部門(mén)中脫離,遵循會(huì)計(jì)制度的相互牽制與相互分離的原則,避免高校的監(jiān)管體系出現(xiàn)失效的狀況。其次,在使用資金的過(guò)程中,高校應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化民主建設(shè),充分的調(diào)動(dòng)全體教職工參與至資金監(jiān)管過(guò)程中,建立健全高校的資金管理體系,全面的提升財(cái)務(wù)管理工作人員的水平。
(四) 提高財(cái)務(wù)工作人員的素質(zhì)
首先,高校應(yīng)當(dāng)重視加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的培訓(xùn),不斷的豐富與完善工作人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)與體系,推動(dòng)財(cái)務(wù)工作人員業(yè)務(wù)水平的提升。其次,高校應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制,落實(shí)人才儲(chǔ)備方面的工作,促使財(cái)務(wù)工作的新老接替能夠順利的開(kāi)展,盡量做到高校財(cái)務(wù)工作的無(wú)縫銜接。再次,高校應(yīng)當(dāng)重視將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入至財(cái)務(wù)管理中,提升財(cái)務(wù)工作人員的危機(jī)意識(shí),促使其履行好自身的職責(zé),全面的提升工作的質(zhì)量與效率,最后,高校應(yīng)當(dāng)重視向財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行相關(guān)的法律教育,提升工作人員的法律意識(shí),避免財(cái)務(wù)工作人員出現(xiàn)違法操作與道德違規(guī)的現(xiàn)象。
結(jié)語(yǔ):
綜上所述,自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的高等教育事業(yè)發(fā)展迅速,由以往的精英式的教育轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娊逃?,無(wú)論是辦學(xué)層次,還是辦學(xué)規(guī)模,都取得顯著的進(jìn)步,但是就高校財(cái)務(wù)管理方面的工作來(lái)看,依舊存在許多的問(wèn)題與不足,給高校的進(jìn)一步的發(fā)展帶來(lái)一定的影響,這就需要高校應(yīng)當(dāng)提高對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視,認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題,相應(yīng)的提出解決問(wèn)題方式,改革傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作。
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