一、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。引導(dǎo)教師加強(qiáng)職業(yè)修養(yǎng),模范踐行教師職業(yè)道德規(guī)范。建立師德師風(fēng)建設(shè)問責(zé)制,對(duì)師德師風(fēng)不良且產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面社會(huì)影響的地方和學(xué)校相關(guān)責(zé)任人實(shí)行問責(zé)。建立教師誠(chéng)信管理體系,將教師的師德師風(fēng)表現(xiàn)和遵紀(jì)守法情況納入考評(píng)體系,加強(qiáng)師德師風(fēng)行為的社會(huì)監(jiān)督。
二、健全鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制。完善省級(jí)統(tǒng)籌的鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校教師補(bǔ)充機(jī)制,各地鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校新進(jìn)教師,落實(shí)“國(guó)標(biāo)、省考、縣管、校用”制度,按照“總量平衡、退一補(bǔ)一”原則,實(shí)行招聘計(jì)劃省級(jí)統(tǒng)籌。建立普通高校畢業(yè)生鄉(xiāng)村任教到崗學(xué)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)制度,對(duì)到鄉(xiāng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)任教的高校畢業(yè)生,按服務(wù)年限實(shí)行以獎(jiǎng)代償。
三、創(chuàng)新鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)模式。整合地方教研訓(xùn)資源,推動(dòng)師范院校與地方政府、中小學(xué)校共建教師專業(yè)發(fā)展中心,形成鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系。建立新入職非師范專業(yè)教師崗位專業(yè)技能集中培訓(xùn)制度,探索建立全科教師培養(yǎng)模式,鼓勵(lì)地方政府與師范院校根據(jù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村教育實(shí)際加強(qiáng)本土化培養(yǎng),重點(diǎn)為村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)培養(yǎng)全科教師。
四、加大鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)力度。到2020年前,完成對(duì)全體鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)360學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。加大“國(guó)培計(jì)劃”和省級(jí)培訓(xùn)統(tǒng)籌力度,整合“鄉(xiāng)村緊缺學(xué)科教師培訓(xùn)”“名師送教下鄉(xiāng)”“鄉(xiāng)村教師訪名?!薄皟?yōu)秀教師出國(guó)(境)培訓(xùn)”等項(xiàng)目,著力支持鄉(xiāng)村教師提升學(xué)科教學(xué)能力,培養(yǎng)教學(xué)名師。
五、提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。將農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校骨干教師補(bǔ)助納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼范圍,并將實(shí)施范圍擴(kuò)大至全省農(nóng)村地區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)人民政府根據(jù)財(cái)力狀況,在每人每月平均200元至500元的范圍內(nèi)確定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼與農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校骨干教師補(bǔ)助按照“就高”原則發(fā)放,不重復(fù)享受。各地要依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策,依法為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。各地要按規(guī)定將符合條件的鄉(xiāng)村教師住房納入當(dāng)?shù)刈》勘U戏秶?,加快鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)。
六、拓寬鄉(xiāng)村教師專業(yè)成長(zhǎng)渠道。專業(yè)技術(shù)中高級(jí)崗位設(shè)置要向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜,縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例要保持總體平衡;在特級(jí)教師、“名師工作室”等評(píng)審和遴選工作中,將鄉(xiāng)村教師進(jìn)行單列。鄉(xiāng)村教師評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)堅(jiān)持“重師德、重師能、重奉獻(xiàn)”的原則,制定符合鄉(xiāng)村教師特點(diǎn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),不作外語(yǔ)成績(jī)(外語(yǔ)教師除外)、發(fā)表論文的硬性要求,也不要求參加全省統(tǒng)一組織的專業(yè)水平能力測(cè)試。
七、建立鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)扶機(jī)制。加大“楚天園丁獎(jiǎng)”表彰和跟蹤管理力度,對(duì)在教育教學(xué)崗位上做出突出貢獻(xiàn)的全省各級(jí)各類學(xué)校專任教師予以表彰,重點(diǎn)向基層一線教師傾斜,其中鄉(xiāng)村教師比例不低于30%。省、縣兩級(jí)分別對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校任教達(dá)20年、10年以上的教師給予鼓勵(lì)。建立“湖北省鄉(xiāng)村教師關(guān)愛基金”,對(duì)大病、特困教師提供援助;建立“湖北省鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)勵(lì)基金”,對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)村教師給予獎(jiǎng)勵(lì)。
八、加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師編制管理。對(duì)縣域內(nèi)教師隊(duì)伍編制實(shí)行總量控制,各縣統(tǒng)籌分配、動(dòng)態(tài)調(diào)整當(dāng)?shù)貙W(xué)校教職工編制。其中,村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制根據(jù)實(shí)際需要,按照生師比和班師比、教學(xué)量相結(jié)合的方式核定,配備齊全,確保開足開齊課程需要。嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長(zhǎng)期使用臨聘人員。嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。
九、推動(dòng)城鄉(xiāng)教師交流。全面推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革,由教育行政部門根據(jù)學(xué)校需求統(tǒng)籌實(shí)施派遣任教,實(shí)現(xiàn)教師由“單位人”向“系統(tǒng)人”的轉(zhuǎn)變。著力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、靈活高效的義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗機(jī)制,教育行政部門通過托管、合作等方式建立共同體,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)師資團(tuán)隊(duì)化交流。
十、強(qiáng)化各級(jí)政府責(zé)任。各級(jí)政府是實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的責(zé)任主體,新增財(cái)政預(yù)算要把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為投入重點(diǎn)之一。
——摘編自《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)全省鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施辦法的通知 (鄂政辦發(fā)[2015]68號(hào))》