鄧宏寶

相較于1996年實(shí)施的職業(yè)教育法，今年新修訂的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新法”）專(zhuān)列了“職業(yè)教育的教師與受教育者”一章，不僅凸顯了對(duì)職業(yè)教育實(shí)施主體與受教育者的尊重，也拓展了受教育者的外延。從受教育者所在的組織來(lái)看，新法提及了技工學(xué)校、普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校、普通高等學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、軍隊(duì)等。從受教育者所在的區(qū)域來(lái)看，新法提及了農(nóng)村、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)，甚至境外等。從受教育者所在的群體特征來(lái)看，新法覆蓋了產(chǎn)業(yè)工人、殘疾人、婦女、學(xué)生、學(xué)徒、失業(yè)人員、特殊人群等。從受教育者所在的職業(yè)發(fā)展階段來(lái)看，新法涵蓋了職業(yè)啟蒙、就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)培訓(xùn)及其他職業(yè)性培訓(xùn)等。可以說(shuō)，不同單位、不同區(qū)域、不同發(fā)展階段的個(gè)體都能有權(quán)利接受職業(yè)教育，職業(yè)教育不僅僅為受教育者“從事某種職業(yè)”服務(wù)，更為其“實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展”負(fù)責(zé)。這既體現(xiàn)了職業(yè)教育“面向人人”的“大職教”特性，亦彰顯了職業(yè)教育貫穿現(xiàn)代人職業(yè)生涯全程、成為全民終身學(xué)習(xí)體系重要組成部分的理念。

現(xiàn)代社會(huì)之所以人人需要接受職業(yè)教育，一是因?yàn)榘殡S著社會(huì)的進(jìn)步，人們主體意識(shí)的增強(qiáng)以及人民群眾對(duì)美好生活的追求，從業(yè)成為了人們的第一需要，職業(yè)生涯成功與否決定了現(xiàn)代人生命質(zhì)量的高低。二是由于科技更新速度的加快和人工智能的推進(jìn)，個(gè)體需要在多個(gè)崗位之間變換，易變性的職業(yè)生涯終將取代傳統(tǒng)的職業(yè)生涯。這些新的時(shí)代背景皆要求我們辦好職業(yè)教育，使之與普通教育一道，適應(yīng)人才多樣化的成長(zhǎng)需求，通過(guò)職業(yè)啟蒙教育、職業(yè)準(zhǔn)備教育、職業(yè)繼續(xù)教育滿足現(xiàn)代社會(huì)成員持續(xù)充實(shí)自我、提升生命質(zhì)量的需要，增強(qiáng)他們?cè)诼殬I(yè)教育中的獲得感。

為確?，F(xiàn)代社會(huì)人人能夠接受職業(yè)教育，我認(rèn)為當(dāng)前需要著重做好以下三方面工作。

第一，保障職業(yè)教育機(jī)會(huì)的充分供給。各級(jí)各類(lèi)辦學(xué)主體要積極依照新法規(guī)定，承擔(dān)舉辦職業(yè)教育的責(zé)任，對(duì)受教育者提供公平有效的學(xué)習(xí)條件，確保人人能夠有機(jī)會(huì)接受職業(yè)教育。尤其要解決殘疾人等特殊人群、邊遠(yuǎn)地區(qū)等特殊區(qū)域職業(yè)教育的學(xué)位供給，確保經(jīng)濟(jì)困難人群有時(shí)間、有能力接受職業(yè)教育。同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化開(kāi)放的辦學(xué)理念，依托資源共享、送教上門(mén)、學(xué)分互換等方式，搭建普職融通渠道，為普通中小學(xué)、普通高等學(xué)校的學(xué)生接受職業(yè)教育提供通道。相關(guān)教育行政部門(mén)、人社部門(mén)更要進(jìn)一步完善職業(yè)教育招生考試制度，為有志參加學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的各類(lèi)人員提供便捷入口。

第二，提高職業(yè)教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量。職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)要依照新法要求，進(jìn)一步做好受教育者的職業(yè)體驗(yàn)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃、求職指導(dǎo)等工作，幫助受教育者學(xué)會(huì)職業(yè)選擇與職業(yè)經(jīng)營(yíng)，合理規(guī)劃生涯發(fā)展之路，端正其專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，培育其專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)熱情?；谑芙逃卟煌膶W(xué)習(xí)基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)需求，職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)還需要研制個(gè)性化的人才培養(yǎng)方案，通過(guò)建設(shè)教學(xué)聯(lián)合體，加強(qiáng)校地、校企、校際、專(zhuān)業(yè)之間的協(xié)作，開(kāi)發(fā)豐富且個(gè)性化的學(xué)習(xí)資源，在學(xué)籍、后勤、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等多方面予以管理，確保受教育者學(xué)有所獲。

第三，激發(fā)大眾接受職業(yè)教育的心向。為扭轉(zhuǎn)社會(huì)上仍有少數(shù)人視職業(yè)教育為無(wú)奈選擇之現(xiàn)象，教育部門(mén)既要嚴(yán)格落實(shí)新法提出的“國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)者在就業(yè)前或者上崗前接受必要的職業(yè)教育的制度”“企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行培訓(xùn)上崗制度”，形成人人接受職業(yè)教育的約束力，更要在技能型社會(huì)建設(shè)中，籍助營(yíng)造重視職業(yè)教育的社會(huì)氛圍、提高技術(shù)技能人才待遇、創(chuàng)設(shè)展示技能與切磋技藝的平臺(tái)、創(chuàng)造公平就業(yè)的環(huán)境等方式，增加職業(yè)教育吸引力，使職業(yè)教育成為人人自覺(jué)主動(dòng)的追求。