蔣林

摘 要：在目前煤炭行業(yè)陷入寒冬的嚴(yán)峻形勢下，我國西煤東運(yùn)的第二大通道——朔黃鐵路現(xiàn)有貨物運(yùn)輸量已經(jīng)遠(yuǎn)低于線路設(shè)計(jì)通過能力，造成了機(jī)車設(shè)備的大量閑置和運(yùn)輸收入下滑。在對朔黃鐵路當(dāng)前運(yùn)輸形勢分析的基礎(chǔ)上，參考借鑒中國鐵路總公司2013年啟動(dòng)貨運(yùn)改革的總體思路，運(yùn)用SWOT分析法提出了朔黃鐵路由煤運(yùn)專線向多品種物流通道轉(zhuǎn)型的具體戰(zhàn)略規(guī)劃，或?qū)λ伏S鐵路的今后發(fā)展有一定的參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：朔黃鐵路；鐵路物流；SWOT分析；雙線電氣化

中圖分類號：U212 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.19.017

朔黃鐵路（神黃鐵路組成部分）于2002-11-01建成，總投資150億元，西起山西省神池縣神池南站，東至河北省黃驊市黃驊港口貨場，與神朔鐵路共同構(gòu)成了我國西煤東運(yùn)的第二大通道，也是我國目前投資與建設(shè)規(guī)模最大的一條合資鐵路。線路正線總長587 km，設(shè)計(jì)為國家I級干線、雙線電氣化自動(dòng)閉塞鐵路，重載路基，設(shè)計(jì)年運(yùn)輸能力為近期3.5億噸（2013年測定）。

2013年以來，由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速下滑、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整等，導(dǎo)致煤炭行業(yè)需求低迷，產(chǎn)能過剩。低迷的市場環(huán)境直接造成了比如朔黃鐵路等煤運(yùn)專線運(yùn)輸量的下降，具體如圖1所示。

由圖1可見，朔黃鐵路在2012年底完成了3.5億噸擴(kuò)能改造后，遭遇了煤炭行業(yè)的寒流，2013年完成運(yùn)輸量2.39億噸已達(dá)峰值。2014年，在增上和諧機(jī)車的情況下僅增加了不足1億噸的運(yùn)量。2015年，隨著煤炭行業(yè)形勢的進(jìn)一步嚴(yán)峻，全線運(yùn)輸量下降為2.14億噸，造成了線上機(jī)車的大量閑置和鐵路運(yùn)輸收入的急劇下滑。而未來煤炭市場的產(chǎn)能道路依然漫長，短期內(nèi)沒有復(fù)蘇跡象。因此，從長計(jì)議，朔黃鐵路應(yīng)面向市場開放，積極尋找煤炭以外的貨源，擴(kuò)大管內(nèi)裝車業(yè)務(wù)，盤活閑置的機(jī)車設(shè)備，逐步由單一的煤運(yùn)通道向多品種物流通道轉(zhuǎn)型。這是朔黃鐵路發(fā)展責(zé)任有限公司以及線上各家聯(lián)合運(yùn)輸單位擺脫當(dāng)前困境和提升經(jīng)濟(jì)效益的可行之路。

1 技術(shù)可行性分析

朔黃鐵路全線共分布有33個(gè)車站，其中，區(qū)段站3個(gè)（神池南、肅寧北、黃驊港），中間站30個(gè)。按貨運(yùn)業(yè)務(wù)性質(zhì)，神池南、寧武西、龍宮、東冶、滴流磴、新曲車站為裝車站，西柏坡、三汲、靈壽、行唐、定州西、黃驊港等12個(gè)車站為卸車站。朔黃鐵路在神池南站與神朔鐵路和準(zhǔn)池鐵路接軌，在黃驊南站與黃萬鐵路接軌。同時(shí)，另一支線黃大鐵路（黃驊南至大家洼）正在建設(shè)中。

目前，朔黃鐵路90%以上的運(yùn)輸量為神朔鐵路接入的神華自產(chǎn)煤炭，僅在上述6個(gè)裝車站有一些煤臺裝車業(yè)務(wù)和少量的回空貨流（在黃驊港卸車后利用回流空車向沿線電廠及河北敬業(yè)集團(tuán)等企業(yè)運(yùn)輸?shù)V料、石渣、鋼軌等），2010—2015年管內(nèi)裝車量及占全線運(yùn)量比例如表1所示。

朔黃鐵路是國內(nèi)實(shí)施“網(wǎng)運(yùn)分離，聯(lián)合運(yùn)輸”最成功的范例。朔黃鐵路公司將大部分的車站管理、車輛技檢、線路、三電設(shè)備維護(hù)等占全線45%的機(jī)車牽引任務(wù)外委至中鐵三局、中鐵一局、中鐵四局等單位下屬的專業(yè)化鐵路運(yùn)輸服務(wù)承包公司，在統(tǒng)一的調(diào)度指揮下形成了“聯(lián)合運(yùn)輸體”。在管理架構(gòu)上，朔黃鐵路取消了國鐵“專業(yè)段”一級機(jī)構(gòu)，僅按業(yè)務(wù)“條塊”設(shè)置了3個(gè)分公司，公司整體架構(gòu)趨于“扁平化”，管理人員“一崗多責(zé)”，在人工成本和管理結(jié)構(gòu)上較國內(nèi)大部分貨運(yùn)鐵路有一定優(yōu)勢。

此外，朔黃鐵路大部分列車接發(fā)車作業(yè)為通過作業(yè)，目前，開展的解體、編組作業(yè)主要為萬噸、兩萬噸列車的組合和分解，比國鐵大部分貨運(yùn)線路的運(yùn)輸方式簡單，運(yùn)輸效率較高。

1.1 現(xiàn)有運(yùn)輸量已遠(yuǎn)低于線路通過能力

朔黃鐵路當(dāng)前的機(jī)車配屬情況為：229臺電力機(jī)車（不含調(diào)車機(jī)和調(diào)度機(jī)），其中，大功率交流傳動(dòng)機(jī)車（HXD1型）74臺，SS4G和SS4B型直流傳動(dòng)機(jī)車155臺。

目前，線上運(yùn)行的列車有20 000 t（2016-03首次開行）、17 400 t、10 000 t和6 000 t普列四種編組的煤炭貨物列車，具體如表2所示。

根據(jù)朔黃鐵路2015年運(yùn)行圖技術(shù)資料，朔黃鐵路神池南口神朔接入124對，其中，接入準(zhǔn)池鐵路12對；神朔鐵路112對；寧武西方向接入103對，其中，20 000 t、17 400 t的有15對，10 000 t列車66對，普通列車22對，管內(nèi)裝車12列。2015年，天窗時(shí)間計(jì)劃為236 h。詳細(xì)的全線貨物列車流向如表3所示。

管內(nèi)接入66對10 000 t列車，分別為C80型38對、C70型14對，C64型14對。因此，考慮天窗時(shí)間，2015年朔黃鐵路圖定通過能力為3.31億噸。而實(shí)際全年運(yùn)輸量為2.14億噸，存在約1.2億噸的運(yùn)輸能力缺口。從遠(yuǎn)期來看，當(dāng)前神朔、朔黃、準(zhǔn)池、大準(zhǔn)、甘泉、包神等線路已相連接形成神華路網(wǎng)，即使未來煤炭市場回暖復(fù)蘇，神華煤炭資源核心區(qū)將來會存在5橫6縱11條鐵路，而此地的煤炭年外運(yùn)量在5.8億噸左右，鐵路外運(yùn)能力達(dá)11.6億噸，競爭將相當(dāng)激烈。未來，煤炭運(yùn)輸量和鐵路通過能力的矛盾將長期存在。 1.2 SS4型機(jī)車閑置率達(dá)到近30%

作為我國西煤東運(yùn)的第二大通道，神朔—朔黃鐵路近年來重載化程度不斷加深。首列10 000 t重載列車于2009-10-15開行，初始的列車編組為：神朔鐵路“2+2”模式（2臺SS4機(jī)車+66輛C64+2臺SS4機(jī)車+66輛C64），朔黃鐵路“1+1”模式（1臺SS4機(jī)車+66輛C64+1臺SS4機(jī)車+66輛C64）。

隨著神華重載技術(shù)的發(fā)展，10 000 t列機(jī)車車輛逐步更換為大功率HXD1型交流電力機(jī)車和軸重更大的C70、C80型敞車，研發(fā)了基于4G LTE的機(jī)車同步操縱系統(tǒng)。2014-05，神朔鐵路“3+0”（3臺HXD1型+108輛C70或C80）單元10 000 t列車試驗(yàn)成功，并在朔黃鐵路組織開行了17 400 t列（神池南接入“3+0”單元10 000 t后組合1普列）。2016-03又成功開行了20 000 t列。因此，隨著朔黃鐵路重載化程度的不斷加深，大功率HXD1型交流電力機(jī)車在牽引上越來越具有優(yōu)先權(quán)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，即使在煤炭市場形勢極為嚴(yán)峻的2015年，全線HXD1型機(jī)車運(yùn)用率仍在90%以上，而SS4型機(jī)車因運(yùn)量不足大量閑置，全年閑置率約為30%.2013年和2014年這一數(shù)據(jù)分別為8%和17%.

總而言之，朔黃鐵路有著足夠的空余運(yùn)能和閑置機(jī)車滿足開發(fā)新的運(yùn)輸產(chǎn)品的需求，實(shí)施構(gòu)建多品種物流通道戰(zhàn)略在技術(shù)上是完全可行的；而煤炭市場供需形勢在可預(yù)見的2016—2017年預(yù)計(jì)與2015年類似，在國家要求煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能的大背景下，神華自產(chǎn)煤炭也難以向朔黃鐵路提供充足貨源。所以，在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的介入時(shí)機(jī)上也是十分恰當(dāng)?shù)摹?/p>

面對當(dāng)前煤炭市場的困境，朔黃鐵路公司的上游控股公司——神華集團(tuán)已開始有意識地拓展非煤貨運(yùn)業(yè)務(wù)。2015-12-1，從內(nèi)蒙古烏海棋盤井站出發(fā)滿載3 300 tPVC產(chǎn)品的貨運(yùn)列車到達(dá)滄州渤海新區(qū)黃驊港1 000 t碼頭貨場，這是黃驊港迎來的首列海鐵聯(lián)運(yùn)列車，也是朔黃鐵路向多元化運(yùn)輸發(fā)展的起點(diǎn)。在此，筆者認(rèn)為朔黃鐵路要想成功轉(zhuǎn)型為多品種物流通道，需要解決非煤貨源的組織問題，需要充分借鑒中國鐵路總公司業(yè)已實(shí)施3年的貨運(yùn)改革經(jīng)驗(yàn)，探索出一條適合自身的鐵路貨運(yùn)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展道路。

2 構(gòu)建多品種物流通道的SWOT分析

SWOT分析法是用來確定企業(yè)自身的競爭優(yōu)勢、競爭劣勢、機(jī)會和威脅，從而將公司的戰(zhàn)略與公司內(nèi)部資源、外部環(huán)境有機(jī)地結(jié)合起來的一種科學(xué)的分析方法，主要基于“依靠內(nèi)部優(yōu)勢，克服內(nèi)部劣勢，利用外部機(jī)會，回避外部威脅”的分析原則，具體如圖2所示。

2.1 內(nèi)部環(huán)境

內(nèi)部環(huán)境因素分析如表4所示。

2.2 外部環(huán)境

外部環(huán)境因素分析如表5所示。

2.3 策略制訂

SWOT策略如表6所示。

3 向多品種物流通道轉(zhuǎn)型的具體戰(zhàn)略

根據(jù)SWOT分析的結(jié)果，初步擬定的朔黃鐵路物流化轉(zhuǎn)型發(fā)展總體戰(zhàn)略為：未來仍應(yīng)以煤炭運(yùn)輸為主，但應(yīng)根據(jù)市場需求在神華集團(tuán)的統(tǒng)一調(diào)度下逐步開發(fā)新的運(yùn)輸產(chǎn)品，第一階段要極力擴(kuò)大現(xiàn)有的管內(nèi)煤臺裝車業(yè)務(wù)和回空反向貨流，利用海鐵聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢組織神木北—黃驊港間的集裝箱直達(dá)列車；第二階段應(yīng)以神華路網(wǎng)為整體，開辦與國鐵相同的多品種、多方向貨運(yùn)業(yè)務(wù)，在各家聯(lián)合運(yùn)輸單位的配合下搞好貨運(yùn)員隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)物流服務(wù)意識，培養(yǎng)物流人才，搭建物流網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)鐵路貨運(yùn)業(yè)務(wù)加速向現(xiàn)代物流服務(wù)轉(zhuǎn)變。

3.1 積極擴(kuò)大管內(nèi)裝車業(yè)務(wù)量

應(yīng)深入調(diào)研陜西—山西—河北間公路貨流，對非煤貨物應(yīng)確定合理、對公路有優(yōu)勢的鐵路運(yùn)價(jià)。具體而言，可從以下3方面入手：①徹底轉(zhuǎn)變“坐商”思想。在轉(zhuǎn)型初期，朔黃鐵路公司應(yīng)聯(lián)合三局、一局、四局等聯(lián)合運(yùn)輸單位主動(dòng)出擊，走訪沿線煤炭企業(yè)，由貨主找我辦向我?guī)涂蛻艮k轉(zhuǎn)變。②要廣泛地接洽陜西、山西、河北三省的物流企業(yè)和貨運(yùn)代理公司，為將來的合作打好鋪墊。③深入調(diào)研鐵路經(jīng)濟(jì)吸引區(qū)內(nèi)公路貨流狀況，有針對性地確立各貨物品類相對公路運(yùn)輸有優(yōu)勢的鐵路運(yùn)價(jià)。

3.2 搭建物流服務(wù)的營銷和配送網(wǎng)絡(luò)

朔黃、神朔鐵路沿線較為偏僻，必須采用“撒網(wǎng)”的方式解決非煤貨源不足的問題。具體而言，可從以下2方面入手：①采取與第三方物流企業(yè)聯(lián)營的方式，共享價(jià)值，建立汽車運(yùn)輸隊(duì)，組織鐵路與公路之間的聯(lián)合運(yùn)輸，在部分重點(diǎn)貨物上實(shí)現(xiàn)“門到門”物流服務(wù)；②朔黃鐵路公司應(yīng)研究制訂具體的優(yōu)惠政策，吸引和整合一部分自有運(yùn)輸工具較少的物流企業(yè)，采用每年簽訂協(xié)議的方式將之納入管理體系，使其成為鐵路運(yùn)輸?shù)臓I銷點(diǎn)和配送站。

3.3 升級鐵路貨運(yùn)硬件設(shè)施

可從以下3方面入手升級鐵路貨運(yùn)硬件設(shè)施：①根據(jù)近幾年的管內(nèi)煤炭裝車預(yù)測量擴(kuò)建各站現(xiàn)有的煤臺，并根據(jù)非煤貨源組織情況增設(shè)整車和零擔(dān)貨物倉庫；②車輛系統(tǒng)應(yīng)購置相應(yīng)數(shù)量的平車和棚車；③非煤貨源組織工作取得較大進(jìn)展后，應(yīng)對神池南、神木北等較大的區(qū)段站進(jìn)行技術(shù)改造，增設(shè)駝峰、編組場等設(shè)施用于非煤貨物列車的解體和編組作業(yè)。

3.4 建立物流服務(wù)網(wǎng)站，簡化辦理手續(xù)

鐵總針對客運(yùn)改革建設(shè)了12306網(wǎng)站，在很大程度上改善了以往排隊(duì)買票的情況。針對貨運(yùn)改革開通了95306網(wǎng)站，在網(wǎng)上辦理發(fā)貨、取消請車、訂車等手續(xù)，也取得了初步成效。具體而言，可從以下2方面入手：①朔黃鐵路應(yīng)借鑒鐵總貨運(yùn)改革經(jīng)驗(yàn)，開辦類似的物流服務(wù)網(wǎng)站；②與既有的CTC系統(tǒng)、CPS技術(shù)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)空閑運(yùn)力查詢、在線辦理發(fā)貨、等待承運(yùn)時(shí)間預(yù)估及在途貨物跟蹤等功能，切實(shí)有效地提升貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)柜臺式辦理向網(wǎng)絡(luò)信息化的轉(zhuǎn)變。

3.5 加快列車開行速度

多年來，鐵路貨運(yùn)與公路競爭失敗的重要原因之一是貨主等待的時(shí)間過長、時(shí)效性差。預(yù)計(jì)朔黃鐵路轉(zhuǎn)型成功后神華自產(chǎn)煤炭將以和諧機(jī)車牽引的10 000 t、20 000 t直達(dá)列車為主，其余SS4機(jī)車部分牽引6 000 t煤炭普列及集裝箱專列，另一部分牽引非煤貨物小運(yùn)轉(zhuǎn)和摘掛列車，能否滿足客戶對時(shí)效性的需求是構(gòu)建多品種物流通道戰(zhàn)略的成敗關(guān)鍵；參考國鐵經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行技術(shù)設(shè)備上的硬提速，在保證運(yùn)輸安全的前提下提高列車旅速；進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)行圖紙，實(shí)施軟提速，盡最大可能縮短會讓時(shí)間。

4 結(jié)束語

上述戰(zhàn)略實(shí)施后，預(yù)計(jì)朔黃鐵路管內(nèi)煤炭裝車量將大幅增加，并且能分流到一部分原由公路承擔(dān)的非煤貨物運(yùn)輸。運(yùn)輸量的增加將有效盤活閑置的機(jī)車設(shè)備，一方面是增加了運(yùn)輸收入，另一方面也延緩了朔黃鐵路SS4機(jī)車升級換代為和諧機(jī)車的進(jìn)程，減少了機(jī)車設(shè)備上的投資，經(jīng)濟(jì)效益明顯。從社會效益的角度講，這是合資鐵路公司響應(yīng)鐵總貨運(yùn)改革的一項(xiàng)重大舉措，對于推動(dòng)鐵路貨運(yùn)加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變有著重大意義。

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〔編輯：張思楠〕