趙子銘
(110035 中國(guó)刑事警察學(xué)院 遼寧 沈陽(yáng))
再談辯訴交易——未成年人校園暴力的法律設(shè)想
趙子銘
(110035 中國(guó)刑事警察學(xué)院 遼寧 沈陽(yáng))
以美國(guó)最為典型的辯訴交易制度在于提高司法效率,節(jié)約司法資源方面有重要作用,另外也可以在一定程度上實(shí)現(xiàn)相對(duì)的公平正義,其在解決刑事糾紛方面有很多優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),校園暴力日益受到社會(huì)的廣泛關(guān)注,更是在成為全國(guó)兩會(huì)的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。因此,本文從辯訴交易制度出發(fā),結(jié)合我國(guó)國(guó)情,提出引進(jìn)辯訴交易制度或制定帶有“辯訴交易”色彩的制度來(lái)解決未成年人校園暴力問(wèn)題。
辯訴交易;校園暴力;法律規(guī)制
1.辯訴交易制度的產(chǎn)生基礎(chǔ)
辯訴交易制度在美國(guó)之所以能夠成為最為重要的刑事司法制度,有其深刻的原因:
首先,美國(guó)有辯訴交易制度的文化基礎(chǔ)。實(shí)用主義與契約文化是辯訴交易制度盛行的重要文化因素。美國(guó)的實(shí)用主義思潮產(chǎn)生于英國(guó)殖民時(shí)期,這種哲學(xué)指導(dǎo)美國(guó)人民為了解決日益增多的刑事案件和大量得不到審理的刑事案件而設(shè)計(jì)了這種司法效力極高的制度——辯訴交易制度,這不僅避免了檢察官在經(jīng)歷長(zhǎng)期的刑事審判程序后白忙一場(chǎng)的尷尬,還節(jié)省了大量的司法資源,自然是檢察官們的最優(yōu)之選。而契約觀念的深入人心,促進(jìn)人們對(duì)合乎意愿的公平正義秩序的渴望,促進(jìn)契約自由的法律原則化。而且,雙方在這場(chǎng)刑事訴訟過(guò)程中都存在一定的風(fēng)險(xiǎn),只有在這種風(fēng)險(xiǎn)共存的情況下,才能真正地去考慮交易的問(wèn)題,以期達(dá)到共贏。
其次,美國(guó)有辯訴交易制度得以實(shí)現(xiàn)的重要制度基礎(chǔ)?,F(xiàn)代正式的辯訴交易制度在美國(guó)產(chǎn)生的必然性和日后的健康發(fā)展與美國(guó)的刑事司法制度有著密切的聯(lián)系,最為典型的就是當(dāng)事人主義訴訟模式、律師協(xié)助、檢察官的自由裁量權(quán)、證據(jù)開(kāi)示制度和最為著名的沉默權(quán)。
2.辯訴交易制度的優(yōu)勢(shì)和缺陷
任何實(shí)務(wù)都有兩面性,關(guān)于辯訴交易制度,其優(yōu)勢(shì)是顯而易見(jiàn)的,它確立了一種良好的協(xié)商機(jī)制,尊重的當(dāng)事人的權(quán)利實(shí)現(xiàn)雙方的共贏,極大提高了司法效率和相對(duì)公平正義的實(shí)現(xiàn)積極作用;當(dāng)然,其缺陷也是顯而易見(jiàn)的,我國(guó)實(shí)行該制度的司法程序障礙,社會(huì)公平正義觀念的排斥和容易滋生司法腐敗等問(wèn)題,因此,我們?cè)谝M(jìn)該制度或制定帶有“辯訴交易”色彩的制度時(shí)要注意發(fā)揮它的長(zhǎng)處,規(guī)避它的缺陷。
1.辯訴交易在我國(guó)的基礎(chǔ)
一直以來(lái),大多數(shù)人對(duì)于我國(guó)實(shí)行辯訴交易制度持否定態(tài)度,很大原因是我國(guó)沒(méi)有相關(guān)的基礎(chǔ),作者以為,我國(guó)目前已經(jīng)具備了實(shí)行該制度或制定帶有“辯訴交易”色彩的制度的基礎(chǔ):
從文化方面來(lái)說(shuō),一方面,中華民族傳統(tǒng)文化是儒家文化,儒家思想中“和為貴”的思想辯訴交易這種通過(guò)對(duì)話解決刑事糾紛的特質(zhì);另一方面,改革開(kāi)放以來(lái),新觀念新思想廣泛被接受,自愿理性地解決糾紛的觀念逐漸深入人心,這與辯訴交易中雙方協(xié)商合理分配利益的思想不謀而合。
從法律制度方面來(lái)說(shuō),我國(guó)法律雖然不承認(rèn)辯訴交易,但相關(guān)的法律設(shè)計(jì)還帶有辯訴交易的色彩,比如《刑事訴訟法》中,規(guī)定了針對(duì)未成年犯罪嫌疑人的附條件的不起訴制度,公訴案件和解程序,簡(jiǎn)易程序和關(guān)于“坦白從寬”政策的規(guī)定等。
2.辯訴交易解決未成年人校園暴力的探析
(1)降低立法難度。將辯訴交易制度納入我國(guó)刑事法體系相比于重新立法難度要小很多,法的效率和法的社會(huì)效益也會(huì)提高很多,最大程度保護(hù)校園暴力的受害者和潛在受害者。
(2)綜合雙方利益。實(shí)行辯訴交易制度一方面可以使促使加害方的家長(zhǎng)為了降低未成年人可能受到的法律制裁而積極承擔(dān)責(zé)任,進(jìn)行最大限度賠償,以期能夠達(dá)成協(xié)議,這種積極態(tài)度也會(huì)對(duì)受害方的家長(zhǎng)形成一定的心理補(bǔ)償;另一方面,辯訴交易高效率的特點(diǎn)不僅可以節(jié)約大量司法資源,更重要是其可以不經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的司法程序而以相對(duì)公平的方式快速解決糾紛,使受害方迅速走出暴力陰影,重新回歸生活,減少暴力加害和司法拖累的雙重影響。
(3)有利教育改造。將未成年人的校園暴力問(wèn)題納入刑事法的體系本身就是一種加重的處理方式,不僅體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)于這一問(wèn)題的重視和治理決心,也能夠促使法治觀念教育走進(jìn)未成年人,還能夠有效的規(guī)范未成年人的社會(huì)行為,促使其理性成長(zhǎng)。適用辯訴交易制度解決未成年人的校園暴力問(wèn)題,使嚴(yán)重加害的未成人不僅要付出必要的經(jīng)濟(jì)代價(jià)更要付出自由的代價(jià),其效力和影響力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)單獨(dú)立法,這不僅能夠形成強(qiáng)有力的社會(huì)教育,另一方面也放寬了處罰的標(biāo)準(zhǔn),給予未成年犯罪人改過(guò)自新的空間和實(shí)踐,有利于促使其改變思想認(rèn)識(shí),也能夠使這類問(wèn)題不僅僅停留在學(xué)校處分層面。
3.實(shí)行辯訴交易解決未成年人校園暴力的應(yīng)有限度
辯訴交易弊端明顯,必須對(duì)其加以限制。從適用范圍來(lái)看,我國(guó)實(shí)行辯訴交易僅限于解決未成年人的校園暴力案件,從適用條件來(lái)看要在被告人在理性與志愿和雙方的共同協(xié)商一致基礎(chǔ)上適用;從交易內(nèi)容來(lái)看,應(yīng)當(dāng)將這種交易限定在量刑交易上,并加以量的限制,既要有新引力,又不能給予過(guò)度的刺激。此外,為保正交易的正當(dāng)性,還應(yīng)當(dāng)加入法官審查,對(duì)被告人交易的理性與自愿和交易所基于的基礎(chǔ)進(jìn)行確認(rèn),還應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)相關(guān)的救濟(jì)途徑,促使該制度的良好運(yùn)作。
[1]劉根菊.確立中國(guó)式辯訴交易程序之研討[J].政法論壇,2000 (4).
[2]龍宗智.我國(guó)實(shí)行辯訴交易的依據(jù)和限度[J].四川大學(xué)學(xué)報(bào),2003(1).
[3]周松青.中美校園暴力法律規(guī)制比較研究[J].中國(guó)青年研究,2016(1).
作者介紹:
趙子銘(1988.3~),性別:男,籍貫:遼寧營(yíng)口,民族:漢族,學(xué)歷:研究生在讀,研究方向:警務(wù)碩士。