喻紫陌+周玉彩
摘 要 基于湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,在借鑒前人研究成果的基礎(chǔ)上,首先對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)進(jìn)行界定與分類,然后從社會(huì)分工、價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)集群以及交易費(fèi)用等方面研究生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的互動(dòng)機(jī)制,最后通過灰色關(guān)聯(lián)度進(jìn)行實(shí)證分析,在此基礎(chǔ)上提出促進(jìn)兩者之間良性互動(dòng)的政策建議.
關(guān)鍵詞 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);制造業(yè);互動(dòng)機(jī)制;灰色關(guān)聯(lián)分析
中圖分類號(hào) F069 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A
Abstract Based on the actual situation of economic development in Hunan Province and the achievement of previous research, this paper defined and classified the producer services and manufacturing first, then studied the interactive mechanism of interaction from the perspective of social division of labor, value chains, industrial clusters and transaction expenses. In the end, by gray correlation analysis on the empirical analysis, policy suggestions were put forward to promote the development of the interaction between the two industries.
Key words Producer Services; Manufacturing; Interactive Mechanism; Grey Correlation Analysis
1 引 言
隨著信息技術(shù)的進(jìn)步,高新技術(shù)日益滲透到服務(wù)業(yè)中,同時(shí)制造業(yè)的專業(yè)化分工越來越明顯,服務(wù)外包越來越普遍.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展大大提高了制造業(yè)的生產(chǎn)效率,這種作用除了表現(xiàn)在產(chǎn)品研發(fā)階段,還表現(xiàn)在產(chǎn)品生產(chǎn)、營銷宣傳、推廣使用階段.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)可以產(chǎn)生極大的外部效應(yīng),尤其是對(duì)制造業(yè)的影響非常明顯.制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)離不開開發(fā)、物流、銷售和信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展.近年來,湖南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的規(guī)模日益壯大,占 GDP 的比重不斷提高.2013年,信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、金融業(yè)以及科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)的增加值分別為447.18億元、464.81億元、1172.31億元、758.9億元、242.26億元,分別占全省第三產(chǎn)業(yè)的4.5%、4.7%、11.8%、7.6%和2.4%.在制造業(yè)方面,湖南省的先進(jìn)裝備制造業(yè)得到了迅速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,走上了科學(xué)的綠色發(fā)展之路.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是與制造業(yè)相關(guān)的服務(wù)業(yè),在推進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的進(jìn)程中,扮演著尤為重要的角色.當(dāng)前湖南經(jīng)濟(jì)正處于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展階段,發(fā)達(dá)國家的跨國企業(yè)、大型公司與金融機(jī)構(gòu)陸續(xù)將其商務(wù)流程中的非核心中端流程和客戶服務(wù)流程向低成本發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,出現(xiàn)了“商務(wù)流程外包(BPO)”新潮流,國際生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的快速轉(zhuǎn)移也為湖南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇.隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的多元化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生變化,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的聯(lián)系也愈加緊密.有關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的互動(dòng)機(jī)制研究已成為學(xué)術(shù)界的熱點(diǎn)問題之一.
針對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)誰是主導(dǎo)的問題,主要有下述四種觀點(diǎn):
(1)需求論:認(rèn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)依賴于制造業(yè),是制造業(yè)的附屬,制造業(yè)是其基礎(chǔ)和前提;
(2)供給論:認(rèn)為制造業(yè)處于從屬地位,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)強(qiáng)有力地支撐著制造業(yè)的高效發(fā)展;
(3)互動(dòng)論:認(rèn)為兩者是相互促進(jìn)、相互依賴與彼此影響的;
(4)融合論:認(rèn)為現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展使得現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與正在優(yōu)化升級(jí)的制造業(yè)兩者之間的邊界日益模糊,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)呈現(xiàn)出融合趨勢,目前這種觀點(diǎn)正在引發(fā)一股新的研發(fā)熱潮.
陳憲[1]等人從社會(huì)分工的角度闡述了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間是一種專業(yè)化的配合分工;鄭吉昌[2]等人引用波特價(jià)值鏈模型研究了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在價(jià)值鏈中發(fā)揮的戰(zhàn)略性作用,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)貫穿企業(yè)生產(chǎn)的上中下游各個(gè)環(huán)節(jié);鄧麗姝[3]指出,制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境可以降低兩個(gè)行業(yè)之間的信息交易成本,制造業(yè)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的依賴性逐漸加強(qiáng),進(jìn)而產(chǎn)生企業(yè)規(guī)模效應(yīng);何芳[4]認(rèn)為影響生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)兩者互動(dòng)的一個(gè)關(guān)鍵因素是交易費(fèi)用,制造業(yè)企業(yè)將其核心競爭力業(yè)務(wù)重點(diǎn)打造,將非核心的、可以從外部市場獲得的服務(wù)業(yè)務(wù)通過交易方式取得,從而推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展.在定量研究方面,顧乃華[5]等人基于省際面板數(shù)據(jù)研究了中國轉(zhuǎn)型期生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展與制造業(yè)競爭力的關(guān)系,認(rèn)為大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必要條件.上述文獻(xiàn)缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合以及產(chǎn)業(yè)互動(dòng)等方面的理論研究,在研究生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的相互關(guān)系時(shí)直接使用國外現(xiàn)有的理論成果,而這些成果不一定會(huì)適合我國的國情.另一方面,在研究方法上是以定性分析為主,定量分析與定性分析相結(jié)合的研究較少.
通過分析湖南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的現(xiàn)狀與兩者的互動(dòng)情況,并結(jié)合兩者的灰色關(guān)聯(lián)分析,提出兩者良性互動(dòng)的政策建議.
2 湖南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的現(xiàn)狀及互動(dòng)關(guān)系
2.1 湖南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的現(xiàn)狀分析
生產(chǎn)性服務(wù)的概念最早由Greenfield提出,后經(jīng)Browning 和 Singelman 等經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)展并深化.國家統(tǒng)計(jì)局將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)劃分為研發(fā)設(shè)計(jì)與其他技術(shù)服務(wù)、貨物運(yùn)輸倉儲(chǔ)和郵政快遞服務(wù)、信息服務(wù)、金融服務(wù)、節(jié)能與環(huán)保服務(wù)、生產(chǎn)性租賃服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、人力資源管理與培訓(xùn)服務(wù)、批發(fā)經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)、生產(chǎn)性支持服務(wù)十大類.制造業(yè)是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的基本載體,也是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動(dòng)機(jī).它共包括農(nóng)副食品加工業(yè)、煙草制造業(yè)等30個(gè)大類.endprint
近年來,湖南省的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)得到了迅速發(fā)展并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,2013年,湖南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的增加值達(dá)到3030.44億元,比上年增加13.94%,占服務(wù)業(yè)比重30.28%,占GDP比重12.36%.其中,交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)以及金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢較好,而信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)和軟件業(yè)、科學(xué)研究和綜合服務(wù)業(yè)等所占比重在不斷上升,租賃與商務(wù)服務(wù)業(yè)所占份額不算多,但發(fā)展迅速.從全國范圍來看,湖南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模偏小,還不及廣東、江蘇等省的30%,處于相對(duì)偏后的位置.湖南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的增加值占GDP的比重在12%左右浮動(dòng),這說明湖南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)湖南省經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不夠明顯,總體競爭能力較弱.另外,湖南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不太合理,技術(shù)含量低,以2013年為例,在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)值中,傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)占38.68%,而科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)以及信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)等技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)分別僅占7.83%和14.76%.
湖南省制造業(yè)產(chǎn)值的規(guī)模在加速擴(kuò)大,2013年,湖南省制造業(yè)綜合產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)的89.5%,比2008 年上升兩個(gè)百分點(diǎn),而2014 年這一比重達(dá)到了90.1%.從制造業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看:2013年,高技術(shù)含量產(chǎn)業(yè)的增加值同比增長27.3%,2014年同比增長27.8%;2013年排名前六位的高能耗行業(yè)的增加值占全部規(guī)模工業(yè)的31.6%,2014 年占31.2%,降低了0.4個(gè)百分點(diǎn).這表明湖南省制造業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化,但與沿海發(fā)達(dá)省份相比還有一定的差距.例如,2014 年浙江省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重已達(dá)到34.1%,而同一統(tǒng)計(jì)指標(biāo)在湖南省僅為10.3%.湖南省制造業(yè)企業(yè)的環(huán)保意識(shí)普遍不強(qiáng),中聯(lián)重科集團(tuán)、三一重工集團(tuán)和株洲南車集團(tuán)等裝備制造業(yè)帶來了比較嚴(yán)重的環(huán)境污染.制造業(yè)企業(yè)投入的資金較少,產(chǎn)業(yè)鏈整體水平不高.另外,湖南省制造業(yè)企業(yè)的外向度水平低,競爭力和盈利能力較弱,差異化、個(gè)性化的定制產(chǎn)品能力不夠,研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足,創(chuàng)新能力弱.湖南省制造業(yè)的出口交貨值明顯較低,這說明湖南省制造業(yè)的出口競爭能力較弱,產(chǎn)品缺乏競爭力的直接后果就是較差的盈利水平,湖南省制造業(yè)2013 年的主營業(yè)務(wù)收入利潤率為6.3%,僅與2008年持平;湖南制造業(yè)的研經(jīng)費(fèi)還不到浙江省的四分之一,自主研發(fā)能力不足導(dǎo)致企業(yè)大部分關(guān)鍵設(shè)備與零部件需要進(jìn)口,這種“兩頭在外”的貿(mào)易方式不但使湖南省制造業(yè)長期處于價(jià)值鏈微笑曲線的中間部分,并且導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈極不完善,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不明顯以致不能產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng).
2.2 湖南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的互動(dòng)關(guān)系
當(dāng)前湖南省制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)之間已經(jīng)表現(xiàn)出互動(dòng)的關(guān)系,但兩者互動(dòng)明顯不足,且不均衡.在湖南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的互動(dòng)關(guān)系中,主要是制造業(yè)促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)起步較晚,規(guī)模小,它對(duì)制造業(yè)的促進(jìn)作用還很有限.如2012年食品和煙草、化學(xué)產(chǎn)品以及石油、煉焦產(chǎn)品和核燃料加工品等產(chǎn)品生產(chǎn)中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的直接消耗系數(shù)分別僅為0.101、0.133和0.102.從行業(yè)細(xì)分來看,傳統(tǒng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)的影響要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于科技研發(fā)與設(shè)計(jì)以及商務(wù)信息等現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)的影響.盡管如此,湖南省制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展促進(jìn)了制造業(yè)的高端化和國際化.產(chǎn)業(yè)園區(qū)是湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,湖南產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展主要是依托制造業(yè),聯(lián)合服務(wù)業(yè),引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)與經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)湖南制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),同時(shí)也拉動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展.湖南已初步形成了青蘋果數(shù)據(jù)、中軟國際、鷹皇商務(wù)、全洲醫(yī)藥物流、創(chuàng)辰天發(fā)、隆志高新等一批服務(wù)外包品牌企業(yè).湖南利用省內(nèi)四大機(jī)場的空港優(yōu)勢,發(fā)展長株潭、湘北、湘西、湘南四大物流區(qū)域,優(yōu)化南北、東西、湘西北三條物流通道,建設(shè)長沙金霞、長沙空港、湘潭九華、株洲石峰、岳陽城陵磯港等八大物流園區(qū),鼓勵(lì)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展.制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展提升了湖南制造業(yè)的發(fā)展水平,帶動(dòng)了湖南先進(jìn)制造業(yè)的國際化發(fā)展.隨著中高端工程機(jī)械、新能源汽車及高端軌道裝備的快速發(fā)展,湖南省制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)間的互動(dòng)會(huì)邁上一個(gè)新臺(tái)階.
3 湖南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
與制造業(yè)的灰色關(guān)聯(lián)分析
3.1 灰色關(guān)聯(lián)分析方法
灰色關(guān)聯(lián)分析方法是我國學(xué)者鄧聚龍教授于1982年提出的,其目的是發(fā)現(xiàn)研究對(duì)象所在系統(tǒng)之間各個(gè)因素的關(guān)聯(lián)關(guān)系,找出影響研究對(duì)象的重要因素,進(jìn)而得出系統(tǒng)之間的互動(dòng)規(guī)律[6],該方法打破了精確數(shù)學(xué)所不允許的模棱兩可的限制,其優(yōu)點(diǎn)是對(duì)數(shù)據(jù)的要求不苛刻,可用于不完全信息下的小樣本實(shí)證研究.設(shè)有序列:
對(duì)單位不一、初值不同的序列,在計(jì)算關(guān)聯(lián)系數(shù)前應(yīng)首先進(jìn)行初始化,即將該序列的所有數(shù)據(jù)分別除以第一個(gè)數(shù)據(jù).為方便起見,我們把初始化以后的數(shù)據(jù)仍然記為X(0)和X(k),在此基礎(chǔ)上利用上面的公式求X(k)與X(0)的灰色關(guān)聯(lián)度.
3.2 數(shù)據(jù)來源及變量選擇
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)包括眾多行業(yè),根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的分類標(biāo)準(zhǔn),并考慮到數(shù)據(jù)的可得性,我們將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)界定為交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)(X1)、信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)(X2)、批發(fā)和零售業(yè)(X3)、住宿和餐飲業(yè)(X4)、金融業(yè)(X5)、房地產(chǎn)業(yè)(X6)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)(X7)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)(X8)以及教育(X9)等九類.選取時(shí)間為2005年至2014年,由于湖南省統(tǒng)計(jì)年鑒尚缺2009年、2013年和2014年的制造業(yè)(X0)增加值數(shù)據(jù),因此以上年份不作分析,具體數(shù)據(jù)見表1.
3.3 灰色關(guān)聯(lián)度的計(jì)算
對(duì)表1中的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行初始化處理,處理后的數(shù)據(jù)見表2.
根據(jù)灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)的計(jì)算公式可得出湖南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各行業(yè)與制造業(yè)的關(guān)聯(lián)系數(shù)如表3.
由表3可進(jìn)一步得到湖南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各行業(yè)與制造業(yè)的灰色關(guān)聯(lián)度(見表4).endprint
3.3 實(shí)證結(jié)果分析
由表4可以看出,湖南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各行業(yè)與制造業(yè)的灰色關(guān)聯(lián)度均在0.650~0.799之間,表明湖南省的制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總體上存在一定的相互促進(jìn)作用,但作用不明顯,尚存在很大的提升空間.
從生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)來看,代表新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)的灰色關(guān)聯(lián)度接近0.8,緊隨其后的是租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)以及金融業(yè),灰色關(guān)聯(lián)度分別為0.780和0.754.而同樣代表新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的房地產(chǎn)業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、教育等三個(gè)行業(yè)與制造業(yè)的關(guān)聯(lián)度相對(duì)較低,灰色關(guān)聯(lián)度分別為0.664、0.670和0.652,均小于0.7,說明新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展不夠均衡,這可能與湖南省低技術(shù)含量、低附加值的制造業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)有關(guān).代表傳統(tǒng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)及住宿和餐飲業(yè)與制造業(yè)的關(guān)聯(lián)度處于中間水平,灰色關(guān)聯(lián)度分別為 0.661、0.675和0.687,說明傳統(tǒng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)的發(fā)展仍然有較大的影響,這是因?yàn)槲锪鬟\(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的技術(shù)提升以及管理水平的提高對(duì)制造業(yè)的發(fā)展起到了相當(dāng)程度的促進(jìn)作用.
4 結(jié)論與政策建議
在湖南制造業(yè)的發(fā)展過程中,科研、信息技術(shù)等方面的投入不足,尚未形成湖南特有的品牌,在區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭中缺乏優(yōu)勢.制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)之間缺乏有效溝通,沒有實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接,制造業(yè)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的推動(dòng)作用不明顯.另一方面,湖南省的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主要集中在長株潭城市群,且傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)發(fā)展仍占主導(dǎo)地位,現(xiàn)代物流、科學(xué)技術(shù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展滯后.制造業(yè)發(fā)展的低能耗、低污染趨勢明顯,對(duì)信息技術(shù)、科研服務(wù)等方面的需求較大.雖然湖南的大專院校和科研機(jī)構(gòu)并不少,但研究方向與制造業(yè)發(fā)展的需求仍存在差距.因此,湖南生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為制造業(yè)提供的服務(wù)仍然滯后于制造業(yè)的發(fā)展.湖南省制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的良性互動(dòng)機(jī)制尚未形成.湖南制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不均衡,規(guī)模相對(duì)較小、產(chǎn)業(yè)鏈較短、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚度不高,發(fā)達(dá)地區(qū)與周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系比較松散,區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套能力不足制約了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的跨區(qū)和溢出功能的有效發(fā)揮.湖南生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模小、品種不豐富、結(jié)構(gòu)不完善、專業(yè)化水平不高、同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,缺乏核心服務(wù)力,與工業(yè)的迅猛發(fā)展不相匹配,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的互動(dòng)關(guān)系還處于“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“點(diǎn)對(duì)群”的發(fā)展階段,離“群對(duì)群”的互動(dòng)發(fā)展模式還有較大的差距.為此,我們提出如下建議:
1)充分發(fā)揮“國家超級(jí)計(jì)算長沙中心”的作用
國家“超級(jí)計(jì)算長沙中心”是我國繼天津和深圳之后的第三家國家超級(jí)計(jì)算中心,該中心以“天河一號(hào)”為計(jì)算設(shè)備,于2014年11月4日正式運(yùn)營.該中心的建成標(biāo)志著湖南已成超算大省之一.目前,該中心已經(jīng)服務(wù)三一重工、中科星圖、中冶長天和湘電風(fēng)能等眾多企業(yè),在科學(xué)研究、信息服務(wù)和裝備制造等領(lǐng)域產(chǎn)生了重要的應(yīng)用效益.中心成立不久,尚處于吃不飽的階段,一方面,中心要堅(jiān)持公益性與經(jīng)營性相結(jié)合的原則,按照市場化運(yùn)作的方式積極、主動(dòng)地去開拓市場,為社會(huì)和公眾提供高性能計(jì)算應(yīng)用服務(wù).另一方面,省政府及有關(guān)部門要積極引導(dǎo)、并主動(dòng)幫助中心和企業(yè)牽線搭橋,充分發(fā)揮“國家超級(jí)計(jì)算長沙中心”的作用,不斷提高湖南省的信息技術(shù)水平,進(jìn)而帶動(dòng)湖南省的制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí).
2)充分發(fā)揮湖南省的人才優(yōu)勢
制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展都離不開人才,湖南不僅是基礎(chǔ)教育大省,也是高等教育強(qiáng)省,省內(nèi)科研院所眾多,尤其是有國防科技大學(xué)、中南大學(xué)和湖南大學(xué)三所985高校,這些大專院校和科研機(jī)構(gòu)集中了一大批科技精英,其中在湘工作的院士已達(dá)36人,政府和相關(guān)部門要不斷創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制,堅(jiān)持基礎(chǔ)研究與技術(shù)發(fā)明并重,推動(dòng)落實(shí)和完善有利于人才脫穎而出的政策環(huán)境,逐步建立健全合理的收益分配機(jī)制,破除高校、研究院所在科技成果轉(zhuǎn)化時(shí)的一些障礙鼓勵(lì)科研人員走出實(shí)驗(yàn)室,走向市場,鼓勵(lì)高校與企業(yè)的科技資源共享,培育一支既懂產(chǎn)業(yè)又懂科研的專門從事轉(zhuǎn)化服務(wù)的隊(duì)伍.發(fā)揮市場機(jī)制在配置科技創(chuàng)新資源中的決定性作用,促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化.舉全省之力加快長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè),把它打造成高端人才和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的國家級(jí)創(chuàng)新型園區(qū).
3)調(diào)整現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向助推制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
將房地產(chǎn)業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)與教育等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn),推動(dòng)制造業(yè)和其他各行業(yè)的迅速發(fā)展.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向應(yīng)與制造業(yè)(尤其是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè))的轉(zhuǎn)型升級(jí)方向保持一致,圍繞制造業(yè)的發(fā)展需求擴(kuò)大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的業(yè)務(wù)范圍,建立有針對(duì)性、有特色的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),突出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在信息化、綠色化等關(guān)鍵方面的服務(wù)效應(yīng),使生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)能夠更加有效地助推制造業(yè)特別是高端制造業(yè)的發(fā)展,加速制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí).
4)推進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化,帶動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展
制造業(yè)服務(wù)化是制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的具體表現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)湖南產(chǎn)業(yè)升級(jí)的戰(zhàn)略途徑.鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),將發(fā)展重點(diǎn)集中于研發(fā)、市場拓展和品牌運(yùn)營,將非核心的生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)包或外包給生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè),從而推進(jìn)企業(yè)內(nèi)置服務(wù)外部化、市場化和社會(huì)化.以大型企業(yè)為重點(diǎn)攻占價(jià)值鏈高端,鼓勵(lì)制造業(yè)加入與本企業(yè)關(guān)聯(lián)緊密的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)市場.
5)合理規(guī)劃制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)
湖南制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)均處于發(fā)展階段,推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的集聚發(fā)展對(duì)實(shí)現(xiàn)兩者的無縫對(duì)接有著重要意義.通過政策引導(dǎo)以及財(cái)政支持,合理、科學(xué)地規(guī)劃生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的區(qū)域集聚,使其能夠及時(shí)配合制造業(yè)的區(qū)域發(fā)展.鼓勵(lì)生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)向與其關(guān)聯(lián)緊密的制造業(yè)周邊科學(xué)布局.大力加強(qiáng)制造業(yè)的集聚發(fā)展,引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)利用產(chǎn)業(yè)集群形成良性循環(huán)互動(dòng),充分發(fā)揮兩者的互補(bǔ)優(yōu)勢,強(qiáng)化兩者之間相互作用機(jī)制.
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