劉冠民

摘要：進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的改革都不斷深化，國(guó)有企業(yè)也有了很大的變化，改革的力度不斷增加。國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要的地位，對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有重要的影響，國(guó)有企業(yè)激勵(lì)機(jī)制對(duì)整個(gè)企業(yè)的發(fā)展都有重要作用。本文主要對(duì)目前國(guó)有企業(yè)激勵(lì)機(jī)制內(nèi)存在的缺陷和不足進(jìn)行詳細(xì)的分析，并提出一些改進(jìn)的措施，以便促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè) 激勵(lì)機(jī)制 問(wèn)題 對(duì)策

一、引言

隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深化，其激勵(lì)機(jī)制也有了很大發(fā)展，但是因?yàn)榧?lì)機(jī)制自身具有復(fù)雜性，企業(yè)經(jīng)營(yíng)與實(shí)踐也在不斷的發(fā)展，導(dǎo)致激勵(lì)機(jī)制還存在很多問(wèn)題，沒(méi)有從本質(zhì)上脫離計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下傳統(tǒng)的束縛。改革不是非常徹底和到位，企業(yè)決策者一般是國(guó)家的干部，傳統(tǒng)官本思想也對(duì)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理有很大影響。下面對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的介紹。

二、國(guó)有企業(yè)激勵(lì)機(jī)制現(xiàn)狀與問(wèn)題

（一）國(guó)有企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制缺乏公平性與科學(xué)性

很多國(guó)有企業(yè)制定激勵(lì)制度時(shí)比較隨意，臨時(shí)性比較強(qiáng)，對(duì)激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行制定時(shí)很少?gòu)娜诌M(jìn)行考慮和討論，真正進(jìn)行實(shí)施時(shí)，才會(huì)發(fā)現(xiàn)制度缺乏系統(tǒng)性，可操作性也比較差，建立的制度缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃，隨意更改現(xiàn)象比較嚴(yán)重，對(duì)于相同的事件，今年有一套激勵(lì)制度，明年又換成了另一套，使員工感到非常不便。而激勵(lì)制度的公平性主要是激勵(lì)制度在制定時(shí)需要反映企業(yè)全體員工的意志，所以在國(guó)有企業(yè)中，激勵(lì)制度需要代表廣大員工根本的利益與愿望。但實(shí)際上，一些國(guó)有企業(yè)內(nèi)，很多員工的主人翁地位沒(méi)有得到真正的實(shí)現(xiàn)，員工參與企業(yè)管理經(jīng)常成為空話(huà)。從理論上來(lái)說(shuō)，在制定激勵(lì)機(jī)制時(shí)需要經(jīng)過(guò)員工代表討論與認(rèn)可，然后才能進(jìn)行貫徹和執(zhí)行，但這一工作經(jīng)常流于形式，制定出的激勵(lì)機(jī)制只是少數(shù)人的意愿，并沒(méi)有真正的為全體員工服務(wù)。

（二）薪酬收入比較低，激勵(lì)的力度也不夠

因?yàn)闅v史的影響，國(guó)有企業(yè)該就業(yè)和低收入格局并沒(méi)有太大的改變，冗員比較多，負(fù)擔(dān)比較重，員工的收入也比較少，長(zhǎng)久以來(lái)國(guó)有企業(yè)工作的總額受上級(jí)部門(mén)的控制。工資指標(biāo)都由勞動(dòng)部下達(dá)，這就使企業(yè)對(duì)分配機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行制定時(shí)遇到很多困難，國(guó)有企業(yè)不能對(duì)人工的成本進(jìn)行決定。對(duì)國(guó)有企業(yè)的員工來(lái)說(shuō)，缺乏激勵(lì)，約束過(guò)多，這就對(duì)員工積極性與創(chuàng)造性有很大影響。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革，非公有制的經(jīng)濟(jì)也有很大發(fā)展，對(duì)國(guó)有企業(yè)有很大的沖擊，爭(zhēng)奪人才的戰(zhàn)爭(zhēng)更加激烈。對(duì)國(guó)有企業(yè)的高層管理者來(lái)說(shuō)，不僅需要承擔(dān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)責(zé)任，還要承擔(dān)起社會(huì)和政治責(zé)任，但是他們的工資只是普通職工的2-3倍，而發(fā)達(dá)國(guó)家高層管理人員的年薪是普通職工的60倍，這就很難激發(fā)他們的積極性。

（三）激勵(lì)的形式比較單一，忽視員工深層次激勵(lì)

大多數(shù)國(guó)有企業(yè)激勵(lì)制度中主要以物質(zhì)方面的激勵(lì)為中心，然后加上較好的福利體制激發(fā)職工工作的積極性，忽視精神方面的激勵(lì)。這也會(huì)對(duì)員工積極性有一定的壓抑，產(chǎn)生需要和激勵(lì)之間的錯(cuò)位。

三、對(duì)國(guó)有企業(yè)激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行完善的對(duì)策

（一）實(shí)行政企分離，對(duì)責(zé)權(quán)關(guān)系進(jìn)行明確

要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律建立起科學(xué)管理、政企分離以及責(zé)權(quán)明確的現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，明確、理順政府和國(guó)有企業(yè)間的關(guān)系，摸清國(guó)有企業(yè)家底，摸清國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)，比如廠(chǎng)房和設(shè)備等，摸清資產(chǎn)價(jià)值與權(quán)力的邊界，主要是金融和實(shí)物資產(chǎn)價(jià)值。還要根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的的規(guī)律對(duì)企業(yè)的運(yùn)作和經(jīng)營(yíng)進(jìn)行管理，使企業(yè)可以真正的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自主核算以及自負(fù)盈虧，這樣企業(yè)就需要不斷對(duì)其管理措施進(jìn)行改進(jìn)，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的提高，提升產(chǎn)品的質(zhì)量。

（二）建立健全國(guó)有企業(yè)的用人制度

要對(duì)企業(yè)管理人員任用制度進(jìn)行創(chuàng)新，可以在人員任用制度中引入競(jìng)爭(zhēng)體制，實(shí)施競(jìng)聘上崗機(jī)制。在競(jìng)爭(zhēng)中促進(jìn)優(yōu)勝劣汰，讓管理人員和廣大員工都對(duì)自己本職的工作有深刻的認(rèn)識(shí)，不斷激發(fā)他們的責(zé)任意識(shí)和危機(jī)感，發(fā)揮出工作的潛能，進(jìn)而使那些真正能做事的人員得到提拔，成為企業(yè)的管理人員。在競(jìng)聘時(shí)，國(guó)有企業(yè)需要塑造出公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，使員工感覺(jué)到工作的價(jià)值，沒(méi)有顧慮。對(duì)于能力平庸，無(wú)法擴(kuò)展市場(chǎng)的人，要調(diào)離原有的崗位，尤其是不能使他們占據(jù)一些重要的崗位。為了實(shí)現(xiàn)這一目的，首先要對(duì)國(guó)有企業(yè)管理人員任命的形式進(jìn)行改革，引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，使用公開(kāi)招考，民主進(jìn)行選舉和競(jìng)爭(zhēng)上崗的機(jī)制對(duì)管理人員進(jìn)行選擇，培養(yǎng)與引進(jìn)能力較強(qiáng)、素質(zhì)比較好以及思路比較寬的管理人才，切實(shí)發(fā)揮出他們的才華，為企業(yè)創(chuàng)造出更高的效益。然后要建立健全企業(yè)管理人員退出體制，借助定期進(jìn)行考評(píng)與考察的方式，對(duì)不合格的管理人員，需要及時(shí)的使其退出管理隊(duì)伍。最后要對(duì)企業(yè)的董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)以及股東會(huì)進(jìn)行完善，使他們真正的成為對(duì)企業(yè)進(jìn)行決策與監(jiān)督的部門(mén)。

（三）要建立起完善的物質(zhì)激勵(lì)制度

第一，首先要對(duì)薪酬激勵(lì)的手段進(jìn)行創(chuàng)新，按照國(guó)有企業(yè)目前經(jīng)營(yíng)的狀況和干部員工工資的成效，與當(dāng)?shù)卣w工資的水平相結(jié)合，設(shè)計(jì)出具有差異性的薪資系統(tǒng)與薪酬水平，以職位、技能、和績(jī)效工資系統(tǒng)為基礎(chǔ)，合理的拉開(kāi)員工收入的檔次，公平的體現(xiàn)多勞多得和少勞少得特點(diǎn)，使那些有更好表現(xiàn)的員工，得到更加穩(wěn)定、保障力度更強(qiáng)的薪資和獎(jiǎng)金以及津貼，提高他們的生活質(zhì)量。第二，還要對(duì)福利激勵(lì)的手段進(jìn)行創(chuàng)新，按照企業(yè)員工對(duì)企業(yè)做出的貢獻(xiàn)大小，對(duì)養(yǎng)老、醫(yī)療、事業(yè)和工商以及生育等保險(xiǎn)法定的福利繳納基數(shù)和比例進(jìn)行確定，還要對(duì)住房、交通、通信、教育等補(bǔ)貼等福利進(jìn)行確定。第三，可以實(shí)行股票期權(quán)手段進(jìn)行激勵(lì)。對(duì)于有實(shí)施這一手段能力的國(guó)有企業(yè)，需要使高層管理者獲得股票的期權(quán)，股票價(jià)格上漲的幅度越高，經(jīng)理人的收益也就越大，進(jìn)而使他們工作的積極性得到激發(fā)，提高整個(gè)企業(yè)的效益。

（四）要建立起完善的精神激勵(lì)體制

第一，建構(gòu)企業(yè)優(yōu)秀文化建設(shè)，企業(yè)文化是凝聚企業(yè)力量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，可以使集體的智慧與個(gè)人的才華得到充分的激發(fā)，要想建設(shè)企業(yè)優(yōu)秀文化，需要強(qiáng)化企業(yè)文化的宣傳，使用宣傳欄或者標(biāo)語(yǔ)橫幅等形式，及時(shí)的向員工灌輸一些積極思想和理念，對(duì)員工的思想進(jìn)行引導(dǎo)。需要強(qiáng)化員工的思想政治工作，實(shí)行感情式引導(dǎo)，和員工開(kāi)展良好的交流與溝通，在管理人員和員工之間建立情感的聯(lián)系，互相支持，形成良好的互動(dòng)。第二，要尊重員工，每位員工都渴望獲得他人的承認(rèn)與尊重，國(guó)有企業(yè)的管理人員也要充分的尊重員工，尊重他們的人格、勞動(dòng)、創(chuàng)造以及員工心理的感受，尊重員工意見(jiàn)、發(fā)展的需要和合法的權(quán)益。員工在得到尊重后，就會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生家的感覺(jué)，進(jìn)而更好的工作。第三，要學(xué)會(huì)對(duì)員工進(jìn)行授權(quán)，以對(duì)員工的考察為基礎(chǔ)，使用授權(quán)的方式，授予員工一定權(quán)利和自由，提高他們工作的能力和獨(dú)立性，并加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)督，使企業(yè)工作更好的發(fā)展，激發(fā)員工工作的積極性。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在國(guó)有企業(yè)中實(shí)行激勵(lì)機(jī)制具有重要的意義，需要引起相關(guān)人員的重視，不斷對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)與完善，切實(shí)發(fā)揮出激勵(lì)制度的作用，進(jìn)而促進(jìn)國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展，為整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

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