李剛　胡巍巍

摘要：本文主要從全面風(fēng)險(xiǎn)控制管理的概念出發(fā)，提出了當(dāng)前我國(guó)電力企業(yè)中全面風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀以及分析電企中全面風(fēng)險(xiǎn)管理的基本內(nèi)容，最后對(duì)加強(qiáng)電力企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè)措施進(jìn)行了分析探究。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè) 全面風(fēng)險(xiǎn) 控制管理

一、全面風(fēng)險(xiǎn)管理控制的概念

在電力企業(yè)中，全面風(fēng)險(xiǎn)控制管理工作主要是指電力企業(yè)以企業(yè)發(fā)展作為首要目標(biāo)，首先通過(guò)對(duì)電力企業(yè)實(shí)施整體的管理并管理好經(jīng)營(yíng)過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)控制管理，進(jìn)而有效的營(yíng)造出完善的風(fēng)險(xiǎn)管控的企業(yè)文化，然后再建立有效的、完善的全面風(fēng)險(xiǎn)控制管理體系，最后提供合理的保障和方法來(lái)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的總體目標(biāo)。在電力企業(yè)的發(fā)展中，風(fēng)險(xiǎn)無(wú)時(shí)無(wú)刻的存在整個(gè)過(guò)程當(dāng)中，這就給實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)帶來(lái)了許多的不確定性，因此，如何有效的做好電力企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理成為當(dāng)前電力企業(yè)需要認(rèn)真思索的難題。

二、現(xiàn)階段電力企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理控制現(xiàn)狀

（一）風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)淡薄

目前，我國(guó)的電力企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性的認(rèn)識(shí)也不夠。并且在風(fēng)險(xiǎn)管理中存在片面性，只有當(dāng)企業(yè)遇到風(fēng)險(xiǎn)時(shí)才開(kāi)始重視風(fēng)險(xiǎn)控制管理的重要性，才想去如何去應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）全面風(fēng)險(xiǎn)管理組織職能體系不夠完善

根據(jù)我國(guó)電力企業(yè)對(duì)全面風(fēng)險(xiǎn)控制管理的現(xiàn)狀來(lái)看，電力企業(yè)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)控制管理組織職能體系還有待完善。并且在實(shí)際的管理過(guò)程中，職能發(fā)揮存在一系列的問(wèn)題，在出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，這些部門之間容易出現(xiàn)相互推責(zé)而不是積極的采取措施應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度和流程不健全

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，盡管現(xiàn)在電力企業(yè)對(duì)于全面風(fēng)險(xiǎn)控制管理的能力正在不斷提升，逐步形成了相對(duì)完整的框架和制度，但是在實(shí)際的過(guò)程中依然存在著全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度和流程不健全的情況，導(dǎo)致電力企業(yè)的全面管理制度的實(shí)踐性不強(qiáng)。

（四）風(fēng)險(xiǎn)管理手段單一落后

由于電力企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)控制管理還不斷完善中，這就使得電力企業(yè)中一些企業(yè)管理部門的工作人員對(duì)于對(duì)電力企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)控制管理不夠熟悉，從而導(dǎo)致對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)手段相對(duì)單一的情況，隨意性較強(qiáng)。

三、電力企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理控制的主要內(nèi)容

在電力企業(yè)當(dāng)中，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的管控主要通過(guò)采用相應(yīng)的分析手段對(duì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)概率和其可能導(dǎo)致的后果進(jìn)行科學(xué)的分析，其主要內(nèi)容包括以下幾點(diǎn)：

（一）風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別

對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別是電力企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的前期工作，通常是在電力企業(yè)即將出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)前，通過(guò)各種分析手段，判斷出電力企業(yè)潛在的風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行鑒定和歸類。所以，在電力企業(yè)中，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作十分重要，不但需要提前意識(shí)到潛在風(fēng)險(xiǎn)的存在，還要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的基本特點(diǎn)和種類進(jìn)行識(shí)別。

（二）風(fēng)險(xiǎn)的測(cè)算

對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的測(cè)算主要是建立在電力企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別基礎(chǔ)上進(jìn)行的，其主要是通過(guò)采用各種科學(xué)的統(tǒng)計(jì)和分析手段對(duì)收集到的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，進(jìn)而預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)可能出現(xiàn)的幾率和后果。

（三）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，電力企業(yè)需要按照計(jì)劃制定的控制目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際情況，全面的收集各項(xiàng)相關(guān)數(shù)據(jù)信息，最后評(píng)估出風(fēng)險(xiǎn)的具體狀況，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情況來(lái)權(quán)衡電力企業(yè)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的承受度，并制定出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方案。

（四）風(fēng)險(xiǎn)決策

對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的決策，主要是從可供參選的方案中選擇合理的處理方案的決策過(guò)程。一般而言，面對(duì)投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，我們可以根據(jù)實(shí)際情況來(lái)采取規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和承受風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的對(duì)策進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的控制。而面對(duì)純粹風(fēng)險(xiǎn)，那么我們盡可能采取規(guī)避的策略來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。

四、加強(qiáng)電力企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)控制管理體系的措施

（一）建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范化機(jī)制

（1）編制《全面風(fēng)險(xiǎn)管理的指引》。為促進(jìn)電力企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè)，需結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)際狀況，進(jìn)而有效的促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理控制和防范的提升。

（2）建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)理論、成熟度理論以及全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的要求等內(nèi)容，來(lái)制定出全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

（3）編著風(fēng)險(xiǎn)管理工作的指引。相關(guān)部門需要編制出《基于風(fēng)險(xiǎn)管理的崗位職責(zé)表梳理工作指引》、《全面風(fēng)險(xiǎn)管理信息溝通機(jī)制工作指引》、《基于風(fēng)險(xiǎn)管理的制度流程修編工作指引》以及《全面風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作指引》等。

（二）建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)制

結(jié)合電力企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，并按照電力企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理要求，科學(xué)合理的設(shè)置全面風(fēng)險(xiǎn)管理組織部門，進(jìn)而保障全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作的順利開(kāi)展。

（1）設(shè)立全面風(fēng)險(xiǎn)管控辦公室。我們可以再電力企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)下組建一個(gè)全面風(fēng)險(xiǎn)控制辦公室，其組織成員由電力企業(yè)部高層管理人員進(jìn)行安排。

（2）風(fēng)險(xiǎn)管理歸口部門。按照“專業(yè)歸口”管理原則，電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理由七個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理歸口部門負(fù)責(zé)。

（三）建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

（1）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理流程的規(guī)劃。首先，在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作中加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理中的相關(guān)信息進(jìn)行詳細(xì)的收集；其次，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，主要從風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的概率及其影響程度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)估；再次，根據(jù)上述風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情況，進(jìn)而制定出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)處理管控方案；最后，還要對(duì)監(jiān)督整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)事件帶來(lái)的后果，在做出相應(yīng)評(píng)價(jià)。

（2）完善風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)主要能夠有效的識(shí)別企業(yè)當(dāng)中各個(gè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況、并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)估，進(jìn)而制定相應(yīng)處理對(duì)策等。所以，我們需要根據(jù)各地市、縣區(qū)和供電所的實(shí)際狀況，來(lái)完善風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立。

（四）建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)

按照省公司對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)的要求，在風(fēng)險(xiǎn)管理的工作開(kāi)展中可以采用信息技術(shù)來(lái)建立風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，而加強(qiáng)信息中心的管理，來(lái)保障風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定的運(yùn)行，并在實(shí)際工作中不斷的加以更新完善。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，在電力企業(yè)中面臨的風(fēng)險(xiǎn)管理也越來(lái)越復(fù)雜化，如何加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)控制管理工作顯得尤為重要。因此，只有我們加強(qiáng)重視電力企業(yè)的全面風(fēng)險(xiǎn)控制管理，盡最大努力降低或規(guī)避電力企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，才能更好的保證電力企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

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