陳惜娟

摘要：隨著我國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，管理會計工作越來越受到重視。管理會計工作是行政事業(yè)單位工作中重要的組成部分，能促進(jìn)行政事業(yè)單位的管理。本文將圍繞行政事業(yè)單位的有關(guān)問題對行政事業(yè)單位管理會計體系的構(gòu)建進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：管理會計 行政事業(yè)單位 構(gòu)建體系

行政事業(yè)單位的內(nèi)部管理是保證其獲得持續(xù)性發(fā)展的前提，行政事業(yè)單位在日常的運(yùn)行管理過程中一定要轉(zhuǎn)變管理方式，提升單位的決策力及其建設(shè)能力。構(gòu)建管理會計體系有利于行政事業(yè)單位建立起公開、透明的預(yù)算管理體系，從而提升內(nèi)部管理水平。

一、為什么要重視行政事業(yè)單位管理會計體系的構(gòu)建

（一）行政事業(yè)單位管理會計體系的構(gòu)建有利于政府財政制度的建立以及治理能力的提高

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展進(jìn)步，在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)改革不斷深入的背景下，提升自身的管理工作水平成為了行政事業(yè)單位的緊迫任務(wù)，同時，行政事業(yè)單位內(nèi)部工作的開展與管理還要符合時代發(fā)展要求，只有這樣行政事業(yè)單位才可以充分發(fā)揮自身價值，管理會計才能更好的應(yīng)用與服務(wù)于行政事業(yè)單位，將“管”同“算”結(jié)合在一起，更好地實現(xiàn)管理會計各項功能，發(fā)揮出政府部門應(yīng)有作用，提高政府部門的治理能力。

（二）行政事業(yè)單位管理會計體系的構(gòu)建可以有效提高其決策效率，有利于深化機(jī)制體制改革

我國行政事業(yè)單位在現(xiàn)階段的改革進(jìn)程中，一直存在的一個嚴(yán)重問題就是高效的管理會計信息系統(tǒng)并沒有建立和運(yùn)用，導(dǎo)致了行政事業(yè)單位在進(jìn)行決策和管理的時候缺少有價值的信息用來參考。行政事業(yè)單位在管理會計的推進(jìn)過程中要不斷把單位的管理活力激發(fā)出來，逐步提高單位科學(xué)規(guī)劃和明珠決策等，推動行政事業(yè)單位的改革高效進(jìn)行。

二、行政事業(yè)單位管理會計系統(tǒng)如何構(gòu)建

管理會計體系的構(gòu)建是一項復(fù)雜的、系統(tǒng)的工程，涉及到各行政事業(yè)單位、各級財政部門以及各有關(guān)團(tuán)體在內(nèi)的多部門責(zé)任[2]?，F(xiàn)階段，根據(jù)國內(nèi)外形勢的變化，行政事業(yè)單位一定要加大改革力度，大力實踐，將管理會計工作發(fā)揮的作用不斷提高。行政事業(yè)單位管理會計體系在構(gòu)建的過程中，主要注意四方面。

（一）依托信息化平臺將行政事業(yè)單位內(nèi)部報告體系進(jìn)行完善

不斷加大信息系統(tǒng)的投入力度，將管理會計納入到自身的實踐與管理當(dāng)中，推進(jìn)財務(wù)一體化信息平臺的建立，充分對人、物和財?shù)刃畔⒂行д掀饋?，在管理會計的基礎(chǔ)理念和方法上，源源不斷地提供相關(guān)理財決策信息給管理者，借助已經(jīng)掌握在手的資料做定量以及定性分析，使得管理部門可以完整的掌握有關(guān)情況，從而將決策的科學(xué)性提升。會計業(yè)務(wù)活動的開展要有機(jī)融合，預(yù)防信息孤島的出現(xiàn)，鼓勵中介機(jī)構(gòu)以及會計軟件等不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，加快轉(zhuǎn)變會計職能。將財務(wù)會計提供的資料加工，將這些加工的材料轉(zhuǎn)變成有價值可以利用的信息資源，使得在單位決策時候可以加以利用。

（二）行政事業(yè)單位管理會計體系的構(gòu)建要和內(nèi)控建設(shè)結(jié)合起來

成本管理、預(yù)算管理以及風(fēng)險控制等是行政事業(yè)單位管理會計工作中重要的幾部分。對行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度進(jìn)行合理性的測試，有利于行政事業(yè)單位有關(guān)制度的完善，同時對管理工作中出現(xiàn)的問題及時發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)，這樣間接地提升了行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的執(zhí)行。行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作的開展與進(jìn)行，可以對內(nèi)部控制制度進(jìn)行優(yōu)化，也可以為內(nèi)部控制制度的執(zhí)行提供一定幫助。另外，內(nèi)部控制工作不但要提供相應(yīng)的制度建設(shè)以及評價給管理會計工作，而且還要支持與鼓勵更多的管理單位和工作人員參與到其中。

（三）發(fā)揮預(yù)算管理的基礎(chǔ)影響作用

行政事業(yè)單位在構(gòu)建管理會計體系的時候不能脫離預(yù)算會計管理的基礎(chǔ)，一定要在堅持傳統(tǒng)預(yù)算管理的優(yōu)勢基礎(chǔ)上，不斷在實際管理工作中對管理會計體系進(jìn)行完善與改進(jìn)[3]。比如，傳統(tǒng)的預(yù)算與核算的主要內(nèi)容是收付實現(xiàn)制，這種方法雖然對于預(yù)算和核算有很大幫助，但是仍然存在一定問題。收付實現(xiàn)制不能如期、完整地對本期負(fù)債的信息進(jìn)行反應(yīng)，導(dǎo)致單位負(fù)債信息不準(zhǔn)確，缺少了決策依據(jù)。因此，管理會計需要編制一套既全面又系統(tǒng)的的財務(wù)信息報表，全面系統(tǒng)的管理單位的負(fù)債信息。

（四）加大高素質(zhì)管理會計人才的培養(yǎng)力度

管理會計人才在行政事業(yè)單位中的作用非常大，是管理會計體系構(gòu)建的前提與基礎(chǔ)，行政事業(yè)單位管理會計必須不斷加大對高素質(zhì)管理會計人才的培養(yǎng)。首先，行政事業(yè)單位必須重視管理會計人員自身的發(fā)展，對會計管理人員定期進(jìn)行考核與評價，并開展針對管理會計人員的專業(yè)知識及技能培訓(xùn)。另外，管理人員自身也要不斷學(xué)習(xí)，樹立先進(jìn)的管理會計理念。

三、結(jié)束語

行政事業(yè)單位管理會計系統(tǒng)的構(gòu)建是時代與社會發(fā)展的需要，對于行政事業(yè)單位的發(fā)展具有重要影響。在當(dāng)前形勢下，行政事業(yè)單位必須牢牢樹立先進(jìn)的管理會計理念，培養(yǎng)高素質(zhì)的管理會計人才，實現(xiàn)單位管理會計體系的構(gòu)建。

參考文獻(xiàn)：

[1]樂婷.行政事業(yè)單位管理會計體系應(yīng)用研究[J].審計與理財，2016，45（02）：38-41

[2]孫永紅.探析行政事業(yè)單位管理會計體系的構(gòu)建[J].中國管理信息化，2016，28（04）：9-10

[3]唐清.試論行政事業(yè)單位管理會計體系構(gòu)建[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2016，124（12）：52-53