江镕
在《挪威的森林》中,村上春樹說:相逢的人會再相逢!見到歐陽云燕,腦海里不自覺地就彈出了這句話。
第一次和她見面在2008年,當(dāng)時(shí)她新任惠州市環(huán)保宣教中心的負(fù)責(zé)人,到惠州出差,自然要到這位新領(lǐng)導(dǎo)那里去拜拜“碼頭”。
適逢惠州舉辦一場有關(guān)生態(tài)文明的大型研討會,所以和歐陽主任私下交流的機(jī)會并不多,后來她很快又調(diào)離了宣教中心,去其他部門被委以重任,因?yàn)闆]有了交集,也就沒再見過面。但是這位面貌清秀、言語溫婉的女領(lǐng)導(dǎo)仍然給我留下了深刻而美好的印象。
2016年6月,中國生態(tài)文明獎公布獲獎結(jié)果,惠州市環(huán)保局副調(diào)研員、生態(tài)保護(hù)科科長歐陽云燕作為廣東省唯一一名先進(jìn)個人獲得者,榜上有名。在真心為她感到高興之余,也成為了我們再次相見的理由,于是在灑滿陽光的惠州,我和她,“相逢的人再相逢了!”
同環(huán)保結(jié)緣 擔(dān)艱巨任務(wù)
作為一名奮戰(zhàn)在環(huán)保戰(zhàn)線至今已有17年的“老兵”,其實(shí)歐陽云燕本科的專業(yè)卻是不搭界的紡織工程。1999年她從惠州市經(jīng)貿(mào)委調(diào)到了惠州市環(huán)保局,一開始便來到了環(huán)保監(jiān)察分隊(duì),這個職責(zé)頗重的部門。2002年她開始擔(dān)任監(jiān)察分隊(duì)的副支隊(duì)長,主要負(fù)責(zé)執(zhí)法和信訪投訴等方面的工作。
環(huán)保監(jiān)察分隊(duì)也就是環(huán)保監(jiān)察分局的前身,雖然職能類似、前后相承,但是當(dāng)時(shí)監(jiān)察分隊(duì)的規(guī)模和影響卻與今天的監(jiān)察分局不可同日而語。那時(shí)惠州不但沒有縣一級的環(huán)保監(jiān)察機(jī)構(gòu),就連市區(qū)內(nèi)的惠城分局和仲愷分局也尚未成立,全市轄區(qū)內(nèi)所有相關(guān)任務(wù)都要由市局的監(jiān)察分隊(duì)完成。
所以經(jīng)常出現(xiàn)的一幕景象就是,接到投訴之后,歐陽云燕一個女同志帶領(lǐng)著一隊(duì)男同志便出發(fā)奔赴企業(yè)了。因?yàn)橐銎洳灰猓唤o企業(yè)留出準(zhǔn)備時(shí)間,所以他們有時(shí)候是披星戴月,有時(shí)候又是腳踏晨曦,如同她本人所言“時(shí)間往往是不固定的,趕赴的地點(diǎn)有時(shí)候也都要提前保密,經(jīng)常是上了車才知道要去的目的地?!彼阅菚r(shí)的歐陽云燕,在別人眼里很有些“鐵娘子”的硬朗作風(fēng)。
說起至今仍然令她感到印象深刻的任務(wù),歐陽云燕說:“那是在2006年,博羅縣開展違規(guī)企業(yè)專項(xiàng)整治,省市聯(lián)合工作組要在博羅駐扎一年。所以在那一年里,我三天兩頭要往博羅跑,而且一住就是好幾天。當(dāng)時(shí)在博羅的任務(wù)非常繁重,有100多家違規(guī)企業(yè)亟需進(jìn)行規(guī)范化管理,督促他們建立‘一廠一策的整治檔案,不允許任何人出現(xiàn)推諉、懈怠的情況。我負(fù)責(zé)的主要是電鍍企業(yè),數(shù)量很多,平均下來一天要跑六七家企業(yè),真是馬不停蹄。而且當(dāng)時(shí)正值酷暑,天氣炎熱,企業(yè)的車間里常常彌漫著難聞的味道,每天呼吸著這樣的空氣,一個小組的五位成員,相繼開始病倒。但是沒有克服不了的困難,咬咬牙這一年也挺了過來,把任務(wù)圓滿完成了?!?/p>
熟悉環(huán)境監(jiān)察工作的人都知道,在執(zhí)行任務(wù)時(shí),個中辛苦無需多言,其中包含的危險(xiǎn)因素也不容小覷——被不法分子野蠻地拒諸門外,被突然出現(xiàn)的惡犬威脅追咬,都是環(huán)監(jiān)人員遇到過的險(xiǎn)境。所以作為一個在身材和氣勢上并不占優(yōu)勢的女性,歐陽云燕是如何應(yīng)付的呢?我在心里都悄悄替她捏了一把汗。
“也許是我比較講究策略吧,一般不會產(chǎn)生‘硬碰硬的沖突。當(dāng)時(shí)電鍍行業(yè)整治的時(shí)候,因?yàn)樯婕袄婷鎻V,有同事就說一些電鍍企業(yè)主想用重金賄賂我們整治組的人,或者揚(yáng)言要用暴力手段報(bào)復(fù),但是這些我都沒有遇到過。我有自己的方法,一是我會動之以情,指明利害,告訴他們我們的工作是企業(yè)必須要配合開展的。在進(jìn)行詢問時(shí),我會循序漸進(jìn),用語不會很尖銳,但是態(tài)度非常堅(jiān)決,不能講情的、不能通融的問題,一律照章辦事。二是我會曉之以理,明確指出問題出在哪里,特別是拿出一些實(shí)實(shí)在在的證據(jù),讓他們心服口服。在現(xiàn)場,我也會讓相關(guān)人員做好筆錄,注意留底,一旦企業(yè)提出異議,都能做到有理有據(jù)。所以在我負(fù)責(zé)執(zhí)法工作期間,經(jīng)我手處罰的案件沒有一宗敗訴、撤訴的,而且全市第一宗較大額度的處罰和全市第一宗進(jìn)行復(fù)議的案件都是由我?guī)ьI(lǐng)完成的,可以說按照GDP來講,那時(shí)的執(zhí)法處罰額度是非常高的?!碧崞甬?dāng)時(shí)其實(shí)并不輕松的工作經(jīng)歷,歐陽云燕依舊是笑語盈盈,也看得出來,對于自己辛苦付出所取得的成績,她的內(nèi)心還是充滿著自豪和欣慰。
行環(huán)保之路 展多面風(fēng)采
2008年,歐陽云燕調(diào)任到宣教領(lǐng)域。比起在環(huán)監(jiān)崗位上頻頻遭遇的“硬骨頭”,環(huán)保宣教更重視一種潛移默化的“軟力量”,仿似春風(fēng)化雨,潤物無聲。在這期間,歐陽云燕所接觸的對象,也從大部分的企業(yè),轉(zhuǎn)成了包括來自企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等方方面面在內(nèi)的社會公眾。
“原來做工作都是‘默默無聞,靜悄悄就把工作完成了,開始從事宣教之后,讓我感受到了宣傳的力量。不但我們開展的很多工作、開始布局的很多規(guī)劃,需要告知公眾,公眾更需要從權(quán)威部門獲取環(huán)保知識,提升環(huán)保理念。所以雖然我在宣教中心只工作了一年多,但是這段經(jīng)歷讓我的職業(yè)生涯更加全面,收獲很多?!?/p>
2010年,離開宣教中心,歐陽云燕又來到法規(guī)科擔(dān)任科長,主要負(fù)責(zé)案件處罰和法律法規(guī)宣貫。在我看來,這兩項(xiàng)工作內(nèi)容更像是將她此前在環(huán)保系統(tǒng)所從事的兩方面工作進(jìn)行了一個有機(jī)融合——環(huán)監(jiān)經(jīng)歷為案件處罰積累了豐富多樣的經(jīng)驗(yàn),而宣教知識則為法律法規(guī)宣貫提供了不拘一格的手法,均大有裨益。在法規(guī)科期間,她制定了自由裁量權(quán),當(dāng)時(shí)全省各地都沒有先例,包括省里都尚未施行,惠州首開先河。
2013年9月,憑借著出色的成績,歐陽云燕又被委以重任,成為了生態(tài)科的科長。在生態(tài)科,很多考核工作、各類創(chuàng)建、環(huán)保專項(xiàng)都?xì)w口于這里,比如每年的責(zé)任考核,包括省里對市里、市里對縣區(qū)的考核;建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保竣工驗(yàn)收、“土十條”方面任務(wù)的貫徹落實(shí),都需要生態(tài)科完成。特別是自2012年就提出的國家生態(tài)文明示范市的創(chuàng)建工作,惠州市委市政府都高度重視,將其列為全市的重點(diǎn)工作,惠州市環(huán)保局更是將它作為重中之重,對生態(tài)科和歐陽云燕寄予厚望。
“當(dāng)時(shí)我剛到科室,就馬上著手創(chuàng)建的準(zhǔn)備工作,根據(jù)國家環(huán)保部印發(fā)的《生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建指標(biāo)體系》文件要求,示范市創(chuàng)建涉及的指標(biāo)有35項(xiàng)之多,所以這是一個很大的壓力和挑戰(zhàn)。我們給自己設(shè)立的目標(biāo)是2017年完成任務(wù),今年以來指標(biāo)體系又發(fā)生了一些變化,標(biāo)準(zhǔn)越來越高,要求越來越嚴(yán),我們確實(shí)有很多工作要做,需要不斷努力。”
在生態(tài)市創(chuàng)建初期,農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)是亟需完成的任務(wù),惠州設(shè)定的目標(biāo)是每個鎮(zhèn)都要建成至少一座污水處理廠。因?yàn)榭紤]到村民的接受程度,所以在先期歐陽云燕便帶領(lǐng)同事做了大量宣傳工作,告訴村民污水處理廠建成后會極大地改變農(nóng)村環(huán)境,提升村民居住質(zhì)量。但是在實(shí)際工作開展的過程中,卻仍然因?yàn)檫x址征地問題屢次遭遇當(dāng)?shù)卮迕竦淖钃?。因?yàn)橐恍┐迕袷芘f觀念的影響,對環(huán)保設(shè)施持有懷疑態(tài)度,認(rèn)為污水處理廠如果建在自家旁邊,就等于把全村的污穢都攬了過來,全家族的風(fēng)水從此就遭到了破壞。
比如惠東縣稔山鎮(zhèn)的村民陳伯,一生篤信風(fēng)水,所以聽說污水處理廠要建在自己附近時(shí),馬上強(qiáng)烈反對,任工作人員怎么勸說都無濟(jì)于事。為此,歐陽云燕先后三次登門拜訪,向陳伯耐心解釋,并且在當(dāng)?shù)亻_展培訓(xùn),還帶領(lǐng)陳伯和其他村民一起參觀建好的污水處理設(shè)施。
“這些處理方式有花園式的,有清流式的,總之都是花草掩映,表面看不到一點(diǎn)污水,更沒有臭氣熏天,蚊蟲橫飛。我們和村民說,原來村里人少的時(shí)候,污水直排看不出影響,但現(xiàn)在人多了,污水量大了,如果再不加處理,到時(shí)候村里的魚塘都成了臭水溝,損失都是大家承擔(dān)。所以你們不妨先相信我們,看看建成后的效果,如果大家還是不滿意,再反對也不遲?!标P(guān)鍵時(shí)刻,歐陽云燕再次發(fā)揮自己講求方式方法的優(yōu)勢,安撫住了村民的情緒。
有了眼見,有了耳聞,特別是從歐陽云燕等環(huán)保工作者的話語里感受到真誠后,陳伯的思想上開始產(chǎn)生松動,從惡語相向到疑慮接受。而當(dāng)污水處理設(shè)施建成后,看到自己居住環(huán)境產(chǎn)生明顯改善時(shí),陳伯十分高興,逢人就說環(huán)保給大家?guī)淼暮锰?。在陳伯的?cè)面輔助和歐陽云燕帶領(lǐng)生態(tài)科的大力推動下,稔山鎮(zhèn)村和鄰村又增建了兩座污水處理設(shè)施,超額完成了預(yù)期任務(wù)。
為環(huán)保增光 創(chuàng)無數(shù)佳績
17載的環(huán)保職業(yè)生涯,就像是營造了一片蘊(yùn)含勃勃生機(jī)的沃土,讓歐陽云燕如同一株奮發(fā)向上的綠樹一樣,不斷成長,不斷攀升,不斷收獲。
2002年,歐陽云燕被廣東省環(huán)保局評為環(huán)境監(jiān)察先進(jìn)個工作者;2004年被國家環(huán)保總局評為打擊環(huán)境違法行為先進(jìn)個人;2010年被廣東省環(huán)保廳評為環(huán)境宣傳教育先進(jìn)個人;2016年,又榮膺首屆中國生態(tài)文明獎先進(jìn)個人。
而除了自身屢獲殊榮之外,歐陽云燕也用一個又一個華麗數(shù)字證明了自己的實(shí)力與付出,以及榮譽(yù)的實(shí)至名歸。
僅以在生態(tài)科工作期間為例,在她的積極籌措下,惠州全市從2013年初沒有一座農(nóng)村污水處理設(shè)施,到目前已建成487座,并將在2017年實(shí)現(xiàn)“一村一設(shè)施”的目標(biāo);建成城鎮(zhèn)生活污水處理廠80個,處理能力達(dá)155萬噸/日,生活污水處理率96%,基本實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)一廠”。
她推動開展了全市“河涌整治大會戰(zhàn)”,推進(jìn)了全市14條市區(qū)中心區(qū)河涌整治工作,目前已完成了金山河和青年河整治,其中金山河“水清岸綠”工程獲得國家住建部人居環(huán)境范例獎。她推動實(shí)施了“河段長制”,按照“每年治理一條河涌”的要求推進(jìn)了79條鎮(zhèn)級河涌的整治工作。
她帶領(lǐng)相關(guān)人員,清拆非法畜禽養(yǎng)殖場2380家,清理生豬約47.8萬頭,清理禽類44萬羽,實(shí)現(xiàn)禁養(yǎng)區(qū)“零養(yǎng)殖”的目標(biāo),鎮(zhèn)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
她擔(dān)任主編,將一部30多萬字的《惠州創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市(2012~2015年)文件資料匯編》編輯成冊。
……
天道酬勤,截至到目前,惠州市共創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)46個、省級生態(tài)縣區(qū)2個、省級生態(tài)鎮(zhèn)53個、各級生態(tài)村887個,省級綠色升級示范工業(yè)園區(qū)1個。全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已創(chuàng)成省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80%以上的村已創(chuàng)成市級以上生態(tài)村,向創(chuàng)建生態(tài)文明示范市的最終成功不斷邁出堅(jiān)實(shí)的腳步。
其實(shí)成功哪有捷徑,在如此傲人的成績、如斯閃亮的成果背后,依靠的都是時(shí)間和汗水的積累。歐陽云燕在惠州環(huán)保局的其他同事悄悄告訴我,她全年三分之一的時(shí)間都要跋涉在城市、鄉(xiāng)村的山山水水之間,平日里,節(jié)假日和下班后,加班加點(diǎn)更是家常便飯。
“這么辛苦,這么拼,您先生、孩子和其他家人理解嗎?”作為一個妻子、母親,越是成功的職場女性越是需要或多或少經(jīng)歷過一些“家國”難兩全的尷尬處境吧。
“因?yàn)槲蚁壬苍谡块T工作,很清楚這種工作模式,所以他很支持我,沒什么怨言。要說有些愧疚,就是對父母和女兒吧,父母年齡大了,但是我也不能經(jīng)常在身邊照顧,只能是長期聘請保姆幫忙打理家里的事情。而且有兩次孩子生病了,先生出差,我恰好又有重大投訴需要處理,就只能辛苦父母幫忙送去醫(yī)院,所以他們給了我很多幫助,我心里非常感謝。
對于我女兒,確實(shí)比起很多母親,我做的事情不夠多。當(dāng)時(shí)在博羅參與專項(xiàng)整治工作的時(shí)候,我女兒才兩歲多,有時(shí)候幾天見不到她,心里非常惦記。不過我在家的時(shí)候,不管多累,每天我也都是堅(jiān)持自己帶她睡覺。有時(shí)候晚上出去執(zhí)法,回來繼續(xù)帶孩子睡覺,第二天還是按時(shí)正常起來上班,要說辛苦,那是肯定的,但是做母親的嘛,這是責(zé)任所在,也是感情所至。
后來我女兒上了幼兒園,有一次因?yàn)楣ぷ髅?,耽誤了接她的時(shí)間,等到晚上去保安室接她時(shí),看著她滿面淚痕,我特別難過,眼淚也一下子涌出來。不過也許是受到潛移默化的影響,我女兒一直也比較上進(jìn),學(xué)習(xí)很自覺,成績不錯,不用操太多心。今年她上了市內(nèi)一所重點(diǎn)初中,我感覺還是很欣慰的。”
在當(dāng)下,越來越多的職場女性積極、能干、有擔(dān)當(dāng),以巾幗不讓須眉的姿態(tài),成為“鐵娘子”、“女漢子”。雖然也許在體能上不如男性,但是女性自身具備的特殊優(yōu)勢,比如更加耐心、細(xì)致,溫和、體諒,卻擁有一種可以“四兩撥千斤”的力量,比起男性,更能在家庭和職場之間想方設(shè)法地實(shí)現(xiàn)大體的平衡。
所以作為一名現(xiàn)代的女性環(huán)保工作者,我們不止能做到“貌美如花”,也可以完成“賺錢養(yǎng)家”,哪怕前路漫漫,哪怕風(fēng)雨兼程,別擔(dān)心,只給予我們更多的理解和鼓勵,就夠了。