許鋒

【摘 要】 文章梳理了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于憂患意識(shí)的論述，論述了中國(guó)共產(chǎn)黨人保持憂患意識(shí)的重要性，探索黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民前進(jìn)時(shí)必須保持憂患意識(shí)的途徑：要提高黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，以黨員自身的先進(jìn)性克服精神懈?。粻?zhēng)做學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部，防止能力不足的危險(xiǎn)；把群眾放在最高位置，建立健全服務(wù)群眾機(jī)制，始終保持黨同人民群眾的魚(yú)水關(guān)系。

【關(guān)鍵詞】 憂患意識(shí)；執(zhí)政；途徑

一、黨的領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于憂患意識(shí)論述的梳理

“一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)政黨，最大的憂患是沒(méi)有憂患意識(shí)，最大的問(wèn)題就是對(duì)問(wèn)題缺乏警覺(jué)。”[1]黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人，都在不同時(shí)期的不同場(chǎng)合，強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)憂患意識(shí)，雖然生患生憂的重點(diǎn)不同，但其本質(zhì)都是憂民、憂黨、憂國(guó)。

毛澤東同志在1949年3月黨的七屆二中全會(huì)上告誡全黨，“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。[2]

鄧小平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“我們要把工作的基點(diǎn)放在出現(xiàn)較大的風(fēng)險(xiǎn)上，準(zhǔn)備好對(duì)策。這樣，即使出現(xiàn)了大的風(fēng)險(xiǎn)，天也不會(huì)塌下來(lái)?！盵3]他強(qiáng)調(diào)要把抓反官僚主義和黨風(fēng)廉政建設(shè)作為作風(fēng)建設(shè)上的重要任務(wù)來(lái)抓；把制度問(wèn)題上升到事關(guān)黨和國(guó)家始終不變顏色的層面上加以認(rèn)識(shí)。

江澤民同志在黨的十六大報(bào)告中指出：“全黨同志一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)，居安思危，清醒看到日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，清醒看到前進(jìn)道路上的困難和風(fēng)險(xiǎn)”。[4]

胡錦濤在各種會(huì)議上公開(kāi)發(fā)表的講話中，曾多次強(qiáng)調(diào)要居安思危、增強(qiáng)憂患意識(shí)。

2002年末習(xí)近平在西柏坡學(xué)習(xí)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，面對(duì)黨和人民的事業(yè)中存在的困難和風(fēng)險(xiǎn)，要增強(qiáng)憂患意識(shí)、居安思危。它體現(xiàn)出最高領(lǐng)導(dǎo)在彰顯執(zhí)政的合法性同時(shí)，保持著一份清醒的憂患意識(shí)。

二、黨要長(zhǎng)期執(zhí)政必須要有足夠的憂患意識(shí)

截至2015年12月31日，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為8875.8萬(wàn)名，比上年凈增96.5萬(wàn)名，增幅為1.1%。[5]如此大黨，面對(duì)新的世情、國(guó)情、黨情要繼續(xù)執(zhí)政就必須對(duì)各種顯性和潛在危機(jī)的一種自覺(jué)的恒久的警惕性和清醒認(rèn)知，要求我們黨員干部主觀上必須要有足夠的憂患意識(shí)的自覺(jué)。

1、防止精神懈怠、理想信念動(dòng)搖產(chǎn)生的危險(xiǎn)，必須加強(qiáng)憂患意識(shí)

我們黨要始終走在時(shí)代的前列，就必須是全黨始終保持良好的精神風(fēng)貌。產(chǎn)生精神懈怠、意志衰退的原因主要：一是由于中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政以來(lái)，長(zhǎng)期累積的苦難輝煌的辛苦容易使黨組織和黨員滋生松懈的思想或念頭，從而導(dǎo)致精神懈怠現(xiàn)象；二是由于中國(guó)共產(chǎn)黨成功應(yīng)對(duì)了各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，滿足于既得成就，陶醉于鮮花掌聲之中，容易使黨組織和黨員不再奮發(fā)進(jìn)取、努力創(chuàng)造，給精神懈怠以可乘之機(jī)。

精神懈怠、理想信念動(dòng)搖會(huì)使黨組織內(nèi)部不能產(chǎn)生奮發(fā)向上、積極健康的精神思想導(dǎo)向；會(huì)引發(fā)思想停滯、創(chuàng)新不濟(jì)等一系列惡果；會(huì)失去人民群眾的信任，不再具有先進(jìn)性，動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基。

2、防止能力不足、停滯不前產(chǎn)生的危險(xiǎn)，必須加強(qiáng)憂患意識(shí)

毛澤東在1939年《在延安在職干部教育動(dòng)員大會(huì)上的講話》中講到：“我們的隊(duì)伍里面也有一種恐慌，不是經(jīng)濟(jì)恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌?！盵6]習(xí)近平在講到領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏新形勢(shì)下做好工作的本領(lǐng)時(shí)總結(jié)：“這就叫新辦法不會(huì)用，老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用?！盵7]

如果對(duì)此不加警覺(jué)、聽(tīng)之任之，黨就無(wú)法繼續(xù)保持科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，就會(huì)造成現(xiàn)實(shí)的危險(xiǎn)。

3、防止官僚主義、脫離群眾的危險(xiǎn)，必須加強(qiáng)憂患意識(shí)

恩格斯在《<法蘭西內(nèi)戰(zhàn)>導(dǎo)言》中明確指出：無(wú)產(chǎn)階級(jí)在打碎舊的國(guó)家機(jī)器，建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政后，“防止國(guó)家和國(guó)家機(jī)關(guān)由社會(huì)公仆變?yōu)樯鐣?huì)主人”。[8]

一個(gè)執(zhí)政黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)就是脫離群眾。脫離群眾則喪失民心，進(jìn)而動(dòng)搖共產(chǎn)黨執(zhí)政合法性的根基。群眾是戰(zhàn)勝困難的力量源泉，群眾路線是克服困難繼續(xù)前行的根本保證。官僚主義、脫離群眾嚴(yán)重銷蝕黨的戰(zhàn)斗力和政治合法性，甚至動(dòng)搖黨的執(zhí)政之基。

三、加強(qiáng)黨執(zhí)政憂患意識(shí)的途徑探索

1、提高黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，以黨員自身的先進(jìn)性克服精神懈怠

黨員永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，一方面要在發(fā)展黨員入口中控量提質(zhì)，慎重發(fā)展黨員。嚴(yán)防機(jī)會(huì)主義者混入黨內(nèi)，真正做到從社會(huì)各領(lǐng)域和階層中把先進(jìn)分子吸入黨內(nèi)來(lái)。另一方面要建立不合格黨員退出機(jī)制，及時(shí)清除“害群之馬”，解決黨員能進(jìn)不能出問(wèn)題。

列寧在十月革命前夕“徒有其名的黨員，就是白給，我們也不要?！钡恼摂喑浞直砻鞲锩鼘?dǎo)師對(duì)黨員質(zhì)量的重視。2014年全國(guó)共發(fā)展黨員205.7萬(wàn)名，較上年減少35.1萬(wàn)名，降幅為14.6%。對(duì)比2013年的黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)公報(bào)，不難發(fā)現(xiàn)，發(fā)展黨員增幅已連續(xù)兩年低于2%。[9]

2、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部，防止能力不足的危險(xiǎn)

警惕能力不足的危險(xiǎn)，要求我們大力推動(dòng)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)。善于不斷學(xué)習(xí)，運(yùn)用一切科學(xué)的新思維、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，不斷提高理論創(chuàng)新的能力、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力、提高加強(qiáng)社會(huì)管理能力、提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)媒體溝通能力。這些能力是以現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為依歸，以解決問(wèn)題為目的。

3、把群眾放在最高位置，建立健全服務(wù)群眾機(jī)制，始終保持黨同人民群眾的魚(yú)水關(guān)系

密切聯(lián)系群眾是黨最大的政治優(yōu)勢(shì)，脫離群眾是黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)。黨的七大閉幕詞中毛主席鼓勵(lì)全黨人民群眾是共產(chǎn)黨人心中的“上帝”。蘇共亡黨原因很多，其中重要的一條就是代表人民利益，為民謀利的黨蛻變成一個(gè)脫離人民群眾的黨，由人民公仆演變成人民的主人。

健全調(diào)查研究機(jī)制。要有高度的宗旨意識(shí)到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、解決困難、指導(dǎo)工作，向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見(jiàn)多的地方去，切忌走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義。

“亡黨必然亡國(guó)，興國(guó)必先興黨”。[10]增強(qiáng)憂患意識(shí)比只是歌頌輝煌更有利于長(zhǎng)期執(zhí)政。面對(duì)新的執(zhí)政環(huán)境只有常懷憂患意識(shí)，堅(jiān)定理想信念，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，實(shí)行中華民族的偉大復(fù)興。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 李瑞環(huán)，學(xué)哲學(xué).用哲學(xué)[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社，2005.

[2] 毛澤東選集（四）[M].人民出版社，1991.

[3] 鄧小平文選（三）[M].人民出版社，1994.

[4] 江澤民同志在黨的十六大上所作報(bào)告全文

http：//www.china.com.cn/guoqing /2012-10/17/content_26821180.htm.2012年10月17日.

[5] 中組不發(fā)布2015年中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)公報(bào).

http：//js.people.com.cn/n2/2016/0701/c359574-28593334.html.2016年7月1日.

[6] 《在延安在職干部教育動(dòng)員大會(huì)上的講話》，《毛澤東文集》（二）[M].人民出版社，1993.

[7] 習(xí)近平在中央黨校建校80周年慶祝大會(huì)暨2013年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上的講話.http：//cpc.people.com.cn/n/2013/0303/c64094-20656845.html.2013年3月1日.

[8] 馬克思恩格斯選集第二卷[M].人民出版社，1972.

[9] 中組部：黨員增長(zhǎng)過(guò)快勢(shì)頭得到有效控制.

http：//finance.ifeng.com/a/20151124/14086428_0.shtml.2015.11.24.

[10] 華炳嘯.超越自由主義：憲政社會(huì)主義的思想言說(shuō)[M].西北大學(xué)出版社，2010.

【作者簡(jiǎn)介】

許 鋒（1978-）男，陜西洋縣人，中共漢中市委黨校講師，主要研究黨史黨建.