寧夏回族自治區(qū)海原縣是國(guó)定貧困縣，現(xiàn)有75個(gè)貧困村，貧困人口3.2萬(wàn)戶、12.24萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝诘?6.3%。當(dāng)?shù)夭捎谩?361”精準(zhǔn)扶貧模式，即“6個(gè)精準(zhǔn)、3張圖、6張表、1本臺(tái)賬”，把扶貧工作做得精準(zhǔn)到位。

一是“6個(gè)精準(zhǔn)”解決幫扶誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)幫、如何幫。海原縣針對(duì)扶貧對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、責(zé)任到人和脫貧成效精準(zhǔn)的原則，完善審批監(jiān)管流程，通過(guò)看農(nóng)戶住房條件、特色種養(yǎng)情況、家庭勞動(dòng)力情況、兒女就學(xué)情況、貸款信用情況，對(duì)申請(qǐng)農(nóng)戶進(jìn)行科學(xué)評(píng)判打分，準(zhǔn)確核定貧困戶；規(guī)定幫扶工作隊(duì)每月駐村不少于22天，當(dāng)?shù)馗刹棵咳寺?lián)系3～5戶，長(zhǎng)期包保，根據(jù)貧困戶家庭情況制定具體計(jì)劃，推進(jìn)落實(shí)。

二是“3張圖”保障產(chǎn)業(yè)合理規(guī)劃。海原縣根據(jù)實(shí)際情況，繪制了貧困人口分布、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和村莊規(guī)劃圖，確立了重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)牧草、養(yǎng)殖、馬鈴薯和瓜菜四大產(chǎn)業(yè)。根據(jù)規(guī)劃，海原縣本著宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)的方式給貧困戶安排相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，把各項(xiàng)資金集中向貧困村、貧困戶傾斜，既便于監(jiān)管，又提升了使用效果。2015年，全縣四大產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)聚集效益也開(kāi)始顯現(xiàn)。

三是“6張表”做到因人因時(shí)因地施策。海原縣制定了貧困戶致貧原因統(tǒng)計(jì)、貧困人口進(jìn)出動(dòng)態(tài)、產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目計(jì)劃、村莊規(guī)劃項(xiàng)目、脫貧目標(biāo)任務(wù)和貧困戶脫貧目標(biāo)任務(wù)表，對(duì)致貧原因進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，動(dòng)態(tài)管理貧困人口，確定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目計(jì)劃和脫貧目標(biāo)任務(wù)。調(diào)查組在鄭旗鄉(xiāng)吳灣村統(tǒng)計(jì)，全村720戶、2955人，其中貧困戶數(shù)316戶，貧困人口1284人，貧困面43%，致貧原因中缺技術(shù)118戶，缺資金93戶，占總貧困戶數(shù)的67%。2016年確定產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目主要有：種植紫花苜蓿1762畝，種植蔬菜1192畝，基礎(chǔ)母牛補(bǔ)欄812頭，基礎(chǔ)母羊補(bǔ)欄2509只，技能培訓(xùn)244人次。

四是“1本臺(tái)賬”保障全盤(pán)規(guī)劃對(duì)接貧困戶需求。應(yīng)用扶貧管理信息系統(tǒng)對(duì)貧困戶進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶建檔立卡，實(shí)現(xiàn)信息化管理。臺(tái)賬信息主要有：幫扶責(zé)任人信息、貧困戶基本情況、貧困戶脫貧計(jì)劃、幫扶措施、家庭收支情況等。在吳灣村南臺(tái)組，調(diào)查組在貧困戶普彥成的脫貧工作臺(tái)賬中看到：幫扶責(zé)任人是農(nóng)牧局局長(zhǎng)吳永峰；該戶共有2人且已近60歲，因缺少勞動(dòng)力、資金和養(yǎng)殖技術(shù)，增收的唯一門路是飼養(yǎng)了4頭牛，入不敷出；2015年，政府對(duì)普彥成進(jìn)行了養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，扶貧項(xiàng)目安排養(yǎng)牛補(bǔ)貼6000元，草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)等政策補(bǔ)貼2802元，養(yǎng)殖和打工收入30000元；普彥成家庭生產(chǎn)、生活、醫(yī)療等支出23423元，人均純收入達(dá)到7689.5元。該戶對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧政策非常滿意，希望以此為契機(jī)，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，盡快過(guò)上小康生活。

海原縣的“6361”精準(zhǔn)扶貧模式，明確了脫貧時(shí)間表和路線圖，將脫貧計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、貧困戶致貧原因、貧困人口分布、收入狀況等囊括其中，解決了“幫扶誰(shuí)、怎么幫”等問(wèn)題，思路清晰、目標(biāo)明確、措施得當(dāng)、精準(zhǔn)高效。2015年，全縣已成功脫貧4000戶、1.8萬(wàn)人。