金平

【摘 要】隨著全球經(jīng)濟(jì)化的趨勢(shì)和我國經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的飛速發(fā)展，企業(yè)也得到了迅猛的發(fā)展，同時(shí)也面臨著更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。企業(yè)全面預(yù)算管理的應(yīng)用越來越多，全面預(yù)算管理的在企業(yè)管理中發(fā)揮著越來越重要的作用。全面預(yù)算管理對(duì)企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題、提升企業(yè)整體管理水平、增強(qiáng)企業(yè)的核心市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)在實(shí)施預(yù)算管理過程中也出現(xiàn)很多問題。本文就企業(yè)的預(yù)算管理現(xiàn)狀問題進(jìn)行探討分析，研究企業(yè)預(yù)算管理的意義，并對(duì)企業(yè)加強(qiáng)全面預(yù)算管理給出相關(guān)建議，望對(duì)企業(yè)的預(yù)算管理有所借鑒參考。

【關(guān)鍵詞】全面預(yù)算管理；企業(yè)；策略

一、引言

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國企業(yè)在變幻莫測(cè)的激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面前，綜合實(shí)力與歐美國家還是有很大的差距。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷增大，企業(yè)集團(tuán)化特征日益明顯，對(duì)企業(yè)的管理要求也越來越高，原有的企業(yè)管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。全面預(yù)算管理是現(xiàn)代化企業(yè)的重要管理方法，是指通過預(yù)算的運(yùn)作和管理，全員、全額、全過程的參與能使企業(yè)的現(xiàn)金和物資得到最大程度的利用促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全面預(yù)算的全過程是指先將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)層層分解給各部門，制定出各部門的責(zé)任目標(biāo)，將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)和部門的責(zé)任目標(biāo)聯(lián)系起來，對(duì)部門經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全面監(jiān)控，并建立有效地全面預(yù)算績(jī)效考核體制。

全面預(yù)算管理對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展具有重要的作用。預(yù)算管控對(duì)企業(yè)的資金進(jìn)行編制，要求對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、企業(yè)收入、資源消耗等進(jìn)行細(xì)致的分析預(yù)測(cè)，結(jié)合以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和企業(yè)自身實(shí)際情況制定科學(xué)合理的預(yù)算方案，在方案執(zhí)行過程中嚴(yán)格監(jiān)督，有助于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；預(yù)算管理的工作時(shí)企業(yè)全體的相互合作協(xié)調(diào)的工作，有助于促進(jìn)各部門的溝通和協(xié)調(diào)，有助于企業(yè)樹立良好的企業(yè)文化，激發(fā)全體員工的工作積極性；在預(yù)算管理的前提下，企業(yè)可以降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營(yíng)成本，可以全面提高企業(yè)的管理水平，有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

二、企業(yè)目前全面預(yù)算管理中存在的問題

1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和預(yù)算人員認(rèn)識(shí)不到位

企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全面預(yù)算的重視程度不夠，領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)全面預(yù)算管理的正確認(rèn)識(shí)和引導(dǎo)，企業(yè)缺乏科學(xué)合理的預(yù)算體制。一方面，面對(duì)變幻莫測(cè)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，企業(yè)面臨的時(shí)代要求也越來越高，很多企業(yè)的管理者意識(shí)不到這一點(diǎn)，故步自封，不能跟得上時(shí)代的腳步，還是沿用原來的管理方法，意識(shí)不到全面預(yù)算管理對(duì)企業(yè)的重要性。企業(yè)即使有預(yù)算管理體系也只是擺設(shè)，為了預(yù)算而預(yù)算，在實(shí)際工作中并沒有進(jìn)行貫徹實(shí)施。企業(yè)對(duì)預(yù)算管理的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，沒有建立完善的資金預(yù)算管理體制，導(dǎo)致資金的配置結(jié)構(gòu)不合理。企業(yè)迫于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力而將企業(yè)的重心放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)上，沒有重視企業(yè)的生產(chǎn)能力和發(fā)展目標(biāo)。各部門之間缺乏有力的溝通協(xié)調(diào)，阻礙了企業(yè)全面預(yù)算的執(zhí)行；另一方面，預(yù)算管理人員的專業(yè)素質(zhì)不高，很多企業(yè)設(shè)立了專門的全面預(yù)算部門，但是預(yù)算管理部門的工作人員并不是專業(yè)的預(yù)算管理人員，工作人員對(duì)預(yù)算管理工作缺乏經(jīng)驗(yàn)，對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不足，專業(yè)能力低下，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)全面預(yù)算管理中出現(xiàn)的問題并給出科學(xué)改進(jìn)措施，大大降低了企業(yè)預(yù)算執(zhí)行效率。

2.企業(yè)全面預(yù)算內(nèi)容不全面

目前很多企業(yè)還是沿用原來的財(cái)務(wù)預(yù)算編制核算方法，編制內(nèi)容只是企業(yè)的資金收支、成本費(fèi)用和資金額度需求，與經(jīng)營(yíng)計(jì)劃混合編制。預(yù)算編制內(nèi)容往往只是參考企業(yè)往年的指標(biāo)，缺乏對(duì)時(shí)代信息的分析，導(dǎo)致不能對(duì)企業(yè)的資金和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行未來的前瞻分析預(yù)測(cè)。財(cái)務(wù)預(yù)算工作人員只是將企業(yè)相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)單的匯總，對(duì)預(yù)算編制的執(zhí)行情況和企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的進(jìn)行情況沒有科學(xué)先進(jìn)的總結(jié)分析，這就造成了預(yù)算實(shí)踐工作與理論脫節(jié)，沒有切實(shí)貫徹預(yù)算管理。

3.企業(yè)沒有科學(xué)的全面預(yù)算編制方法

預(yù)算編制的方法在很大程度上直接影響預(yù)算管理的效率。目前企業(yè)主要的預(yù)算編制方法固定預(yù)算、零基預(yù)算等方法，這些方法并不能很好地適應(yīng)當(dāng)下的新形勢(shì)。在時(shí)間預(yù)算編制時(shí)，預(yù)算編制一般都是財(cái)務(wù)人員完成，限于財(cái)務(wù)人員的能力，難以精確掌握預(yù)算編制的各個(gè)環(huán)節(jié)，導(dǎo)致預(yù)算編制數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。預(yù)算編制時(shí)只依據(jù)上一年的財(cái)務(wù)數(shù)值，不能根據(jù)企業(yè)的當(dāng)下發(fā)展趨勢(shì)對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，缺乏彈性預(yù)算和固定預(yù)算的有機(jī)結(jié)合，大大降低了預(yù)算的準(zhǔn)確性。

4.全面預(yù)算執(zhí)行不規(guī)范，執(zhí)行力度不夠

很多企業(yè)的全面預(yù)算管理的執(zhí)行與計(jì)劃分離，執(zhí)行過程并不規(guī)范。企業(yè)預(yù)算管理的執(zhí)行力度不夠，各部門之間的交流溝通不及時(shí)。各部門對(duì)預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果和計(jì)劃之間的差異不能進(jìn)行實(shí)時(shí)性的分析，對(duì)預(yù)算漏洞和影響預(yù)算執(zhí)行的各因素不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正，對(duì)預(yù)算執(zhí)行不能實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)分析調(diào)整。另外，企業(yè)對(duì)預(yù)算管理的執(zhí)行監(jiān)控力度也不夠。

5.企業(yè)沒有科學(xué)的績(jī)效考核制度

目前很多企業(yè)缺乏科學(xué)合理的績(jī)效考核制度，對(duì)全面預(yù)算的績(jī)效考核更是不規(guī)范不新穎。對(duì)于企業(yè)預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果，財(cái)務(wù)工作人員不能很好地進(jìn)行分析并根據(jù)結(jié)果對(duì)預(yù)算作出科學(xué)合理的調(diào)整。績(jī)效考核的執(zhí)行力度不夠，考核指標(biāo)不明確，對(duì)于各部門的執(zhí)行效率沒有激勵(lì)和懲罰制度，這在很大程度上挫敗了工作人員的工作熱情。

三、企業(yè)加強(qiáng)全面預(yù)算管理的措施

1.加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)全面預(yù)算意識(shí)，實(shí)現(xiàn)全員參與預(yù)算

企業(yè)管理層對(duì)營(yíng)運(yùn)資金預(yù)算的認(rèn)識(shí)在很大程度上決定著預(yù)算管理的效率。只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)足夠重視，全面預(yù)算管理在執(zhí)行中才能得到企業(yè)全員參與。企業(yè)管理層要認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理對(duì)企業(yè)的重要性，要積極及時(shí)的了解時(shí)代信息，了解市場(chǎng)需求，跟得上時(shí)代的腳步。企業(yè)管理者可以通過參加經(jīng)濟(jì)論壇等經(jīng)濟(jì)實(shí)時(shí)平臺(tái)不斷學(xué)習(xí)，充實(shí)自己，不能故步自封，及時(shí)改進(jìn)企業(yè)管理方法；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的重視會(huì)帶動(dòng)企業(yè)員工的積極性，全體參與到預(yù)算管理中來，每一位員工都要深刻了解自己的職責(zé)，企業(yè)可以定期的組織參加培訓(xùn)，讓企業(yè)全體員工認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理的重要性并積極參與到其中。

2.規(guī)范預(yù)算編制方法和預(yù)算流程

企業(yè)要充分了解現(xiàn)代化的預(yù)算編制方法，要根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)合理規(guī)范預(yù)算編制方法。要及時(shí)了解信息化技術(shù)，現(xiàn)代元素和原有編制方法相結(jié)合，減少預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和完整性；企業(yè)要根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)設(shè)置自上而下、自下而上的預(yù)算編制體系。預(yù)算編制部門將預(yù)算計(jì)劃交由上級(jí)審核，經(jīng)過上級(jí)的審查修改通過后在要求各部門進(jìn)行調(diào)整，各部門要把調(diào)整完的結(jié)果及時(shí)再匯總上報(bào)，便于企業(yè)管理層更方便的對(duì)預(yù)算進(jìn)行管控。

3.加強(qiáng)企業(yè)全面預(yù)算執(zhí)行力度，實(shí)時(shí)監(jiān)控

企業(yè)要對(duì)預(yù)算管理執(zhí)行情況實(shí)時(shí)監(jiān)控，企業(yè)通過信息化技術(shù)平臺(tái)自動(dòng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控，主責(zé)部門要根據(jù)信息化平臺(tái)反映的數(shù)據(jù)及時(shí)的急性分析上報(bào)執(zhí)行效果。企業(yè)要設(shè)立專門的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督小組，雖然信息化平臺(tái)可以實(shí)時(shí)監(jiān)控，但是監(jiān)督小組要及時(shí)的監(jiān)督各部門員工的實(shí)際執(zhí)行工作情況，避免系統(tǒng)數(shù)據(jù)和實(shí)際工作有偏差的情況。監(jiān)督小組可以有企業(yè)的各層級(jí)、各部門的人員共同組成，相互牽制、相互監(jiān)督，杜絕企業(yè)內(nèi)部徇私舞弊。

4.建立健全績(jī)效考核制度

企業(yè)要建立有效的預(yù)算績(jī)效考核制度，量化考核指標(biāo)、明確獎(jiǎng)懲辦法。將各部門、各員工的預(yù)算指標(biāo)完成情況列入績(jī)效考核測(cè)評(píng)，激發(fā)員工的工作積極性，對(duì)出色完成指標(biāo)的部門和工作人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完成情況不好的部門和員工，要找出原因及時(shí)補(bǔ)救并進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽土P。實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算管理全面化推行。

四、結(jié)束語

全面預(yù)算在企業(yè)中的全面推行有利于提高企業(yè)的管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，分析總結(jié)全面預(yù)算過程中的問題，結(jié)合時(shí)代大數(shù)據(jù)特點(diǎn)，積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)挑戰(zhàn)，通過全面預(yù)算管理，全面提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

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