孟祥偉（中國錢幣博物館）

抗戰(zhàn)時期陜甘寧邊區(qū)銀行儲蓄獎券探析

孟祥偉（中國錢幣博物館）

陜甘寧邊區(qū)銀行儲蓄獎券是抗日戰(zhàn)爭時期陜甘寧邊區(qū)銀行發(fā)起的旨在吸收群眾存款，為邊區(qū)生產建設籌集資金的有獎儲蓄活動憑證?？箲?zhàn)時期陜甘寧邊區(qū)銀行有獎儲蓄活動前后共開展兩次，第一次開始于1941年10月，儲蓄獎券發(fā)行額為五十萬元，面值2元；第二次開始于1942年2月，儲蓄獎券發(fā)行額為一百萬元，面值5元；兩次共計一百五十萬元。

一儲蓄獎劵之票面特征

兩期儲蓄獎券形制上均為豎型，票面設計及內容上略有差異。第一期儲蓄獎券正面上方為“陜甘寧邊區(qū)銀行”，券面主體圖案為由樹木、房屋、山巒組成的村落風景圖，其下為發(fā)行號碼（號碼為阿拉伯數(shù)字與大寫數(shù)字），號碼下方為大寫“貳圓”字樣。票面四角分別為“儲蓄獎券”四字，票面四周有簡單的網(wǎng)狀花紋環(huán)繞。獎券背面為“儲蓄獎金等級表”與“儲蓄獎券條例”，現(xiàn)摘錄如下：

儲蓄獎金等級表

儲蓄獎券條例：

1.開獎日期：民國卅一年一月一日

2.領獎地點：本行總分支行及其辦事處

3.本券獎金在開獎后六個月內領取過期不得領取獎金

4.本券開獎日起滿一年憑券到本行總分支行及其辦事處代辦處領回本金

5.本券如有破損涂改者作廢本券概不掛失

第二期儲蓄獎券票面設計與第一期稍有差異，正面上方為“陜甘寧邊區(qū)銀行”，下為裝飾花紋圍繞的“第二期”三字。票面正中為“儲蓄獎券”四字，下為阿拉伯數(shù)字的獎券號碼。票面下方為裝飾花紋圍繞的“伍圓”兩字，下有“中華民國三十一年”字樣。獎券背面為“儲蓄獎券簡例”與“儲蓄獎金等級表”，現(xiàn)摘錄如下：

儲蓄獎券簡例：

一.開獎日期：民國卅一年五月十二日（農歷三月二十八日）

二.領獎地點：本行總分行辦事處及指定之各縣金庫

三.還本日期：開獎日起滿二年憑券一次還本

四.本券概不掛失如有破損不堪及涂改者作廢

儲蓄獎金等級表

儲蓄獎券背面的“儲蓄獎金等級表”與“儲蓄獎券條（簡）例”對獎券的獎級及開獎、領獎等事項做了細致的說明。從“儲蓄獎金等級表”上來看，由于發(fā)行數(shù)額的增加，得獎數(shù)量由第一期的總計405個增加到第二期的總計669個，一等獎獎金數(shù)額也由一萬元增加到了三萬元。從“儲蓄獎券條（簡）例”上來看，第一期規(guī)定獎金需要在開獎后六個月內領取，第二期則取消了該規(guī)定；第一期的還本期限為1年，第二期的還本期限為2年。

二儲蓄獎券銷售之背景

1941年皖南事變后，陜甘寧邊區(qū)外援斷絕，生產和建設面臨嚴重困難。為了發(fā)展邊區(qū)經(jīng)濟，全區(qū)人民進行了自給自足的生產運動，糧食、布匹、紙張的生產都取得了較大成效。但工農業(yè)生產因為資金不足很難擴大，所以需要通過節(jié)約儲蓄運動等方法來對邊區(qū)資金進行補充。

為此邊區(qū)政府根據(jù)實際情況提出了十項節(jié)約儲蓄辦法：一是提倡使用邊貨，抵制仇貨及洋貨。二是節(jié)約煙酒之消費，尤其是洋酒洋煙。三是充分利用舊衣，少制新衣，公務人員及部隊的冬衣，衣料制作與縫紉時，務求結實耐用，使用者尤要愛惜，至少要做到一身衣服穿用兩年。四是所有印刷公文紙張，務求節(jié)省，并盡量不用洋紙。五是節(jié)省窯洞，少興土木，房屋布置，要簡潔樸素。六是節(jié)省糧食，多余公糧，一概退給糧食局，不許浪費出賣。七是減小不必要的宴會，酒席力求簡樸，一桌席至多不要超過八個菜。八是各工廠農場，特別要注意生產節(jié)約，節(jié)省原料，充分利用副產物。九是開展儲蓄運動，吸收游資用到生產上。十是提倡獻金節(jié)儲運動，凡向邊區(qū)政府呈獻金銀首飾，金銀硬洋外國貨幣及外國債券者，由邊區(qū)銀行代收，并發(fā)給同價格之有獎儲蓄券①。

有獎儲蓄活動的開展，是邊區(qū)政府開展節(jié)約儲蓄運動的一項新嘗試，由陜甘寧邊區(qū)銀行作為主要執(zhí)行機構，負責獎券的發(fā)行等相關事宜。當時陜甘寧邊區(qū)銀行的存款業(yè)務主要有六種，1937年銀行成立時就有往來存款、特別往來存款、票據(jù)存款、暫時存款四種。1939年1月創(chuàng)立活期儲蓄存款，1940年2月創(chuàng)立定期儲蓄②。1941年前，邊區(qū)銀行存款業(yè)務雖然開展，但對象主要是政府機關及公營單位，且銀行的信譽并未建立。1941年6月，邊區(qū)銀行專設儲蓄部，辦理活期儲蓄存款，規(guī)定3元以上即可開戶，每月結息一次③。

三儲蓄獎券銷售之經(jīng)過

1.第一期儲蓄獎券

第一期儲蓄獎券銷售開始階段，為鼓勵老百姓參加有獎儲蓄，邊區(qū)政府充分利用各種報刊對有獎儲蓄活動進行宣傳。1941年9月《解放日報》刊文總結了有獎儲蓄的十大好處：

一是中了頭獎，獨得萬元，獎金驚人。二是六十張中，一張中獎，機會極多。三是得獎與否，一律還本，空前便宜。四是三個月內，即可開獎，迅速無比。五是代銷處多，整買零賣，一聽尊便。六是開獎日起，一年還本，決不拖延。七是會計獨立，資金雄厚，十分安穩(wěn)。八是生育婚嫁，疾病養(yǎng)老，有備無患。九是節(jié)儉美德，質樸作風，民族傳統(tǒng)。十是發(fā)展經(jīng)濟，完成自給，兩全其美④。

為順利開展有獎儲蓄活動，陜甘寧邊區(qū)于1941年10月6日成立了邊區(qū)勸儲總團，各地紛紛成立勸儲分團。延安市于10月8日成立了勸儲分團。延安勸儲分團利用邊區(qū)銀行開會的機會，對勸儲活動進行了熱烈討論。商會代表認為：有獎儲蓄乃是經(jīng)濟建設中的一件大事情，我們代銷不能收受銀行的九五折報酬，因為銀行既已負擔五萬元的獎金，這比任何利息高，而發(fā)行數(shù)額又不能實收，僅以九五折收回，銀行的負擔更加繁重，所以我們應實行義務推銷才對⑤。延安市長李景林于1941年11月3日召開勸儲分團會議，當場商決在邊區(qū)銀行支領儲蓄獎券十萬，試行銷售。10月28日，靖邊縣成立靖邊勸儲分團，推選張代縣長為分團長，光華商店經(jīng)理喬謙同志及稅務局陳大倫同志為正副秘書主任，并在各區(qū)成立區(qū)支團，各群眾團體青救、婦聯(lián)、工會成立儲蓄團，部隊成立勸儲小組。11月5日，安寨成立勸儲分團。該縣縣長任分團長，工、青、婦等八團體代表為委員⑥。

由于宣傳力度大，各縣市群眾踴躍參加，第一期儲蓄獎券經(jīng)過一個多月后就已售出四十萬元，其中延安售出十四萬元，綏德八萬元，三邊六萬元，關中、延長各三萬元，安定、安寨各一萬元，其余各縣數(shù)千元不等⑦。1941年12月底，五十萬元儲蓄獎券，基本已經(jīng)銷售完成。儲蓄獎券的購買者，以貧民居多，他們認為：我們把不成器的零碎錢買獎券，即可儲蓄，又有得獎希望，銀行把這些錢回籠來，有計劃地以最低利息放給我們，使我們能夠大規(guī)模地集中生產，這實在是一舉百得的事情。

邊區(qū)銀行按照原定日期于元旦上午在延安市商會商人俱樂部正式開獎。為保證開獎的公開公正，邊區(qū)銀行特聘請各界代表召開開獎籌備會議，聘請延安市市長李景林、市商會正副會長白振邦、劉俊德，橋兒溝商會會長張振斌，市參議會駐會委員畢光斗、吳漢章，市公安局長王卓超等人為開獎委員，另聘請市抗、市青救、市婦聯(lián)、市公會等同志為監(jiān)視委員，由上列委員主持一切開獎事宜，并備有盛大晚會，各界人士紛紛參觀⑧。

第一期儲蓄獎券共設有405個獎號，最終頭獎號碼為23083號，由關中售出；二獎一由延安，一由三邊售出；三獎由延安售出2張，關中售出1張；四獎延安售出2張，綏德、隴東各1張。五獎延安售出2張，綏德、關中及直屬縣各1張；六獎綏德售出2張，直屬縣5張，延安、三邊、關中各1張；七獎延安售出2張，綏德5張，直屬縣7張，隴東、三邊各3張；八獎延安售出15張，綏德8張，隴東13張，三邊2張，關中4張，直屬縣18張。九獎延安售出32張，綏德15張，隴東14張，三邊10張，關中4張，直屬縣25張；十獎延安售出38張，綏德42張，隴東26張，三邊21張，關中14張，直屬縣59張⑨。

2.第二期儲蓄獎券

第一期儲蓄獎券的大力宣傳及順利銷售，為第二期儲蓄獎券的銷售提供了良好的條件。1942年2月，《解放日報》刊文對第二期獎券進行了介紹，現(xiàn)摘錄如下：

邊區(qū)銀行定于本月十五日起，繼續(xù)發(fā)行第二次有獎儲蓄，發(fā)行額已定為一百萬元。并已定于五月十二日當眾開獎。至民國三十三年五月十二日起一次實足還本，明年五月二十日并可憑券向該行抵押借款，或轉為定期有息存款。全部獎券共二萬張，每張幣額五十元，每條幣額五元。其中獎號共六百六十九個，即平均每三十張獎券中必有一張得獎的希望。頭獎三萬元至五獎為止。開獎方法，亦將較第一期獎券更為進步，基本獎號雖有六百六十九個，但只須搖十七次即可完全結出，因凡和頭獎二獎末尾三字或二字相同者，俱可連帶獲獎也。

因為有了第一期儲蓄獎券的銷售經(jīng)驗，所以第二期儲蓄獎券的銷售比較順利，邊區(qū)政府主席勸儲總團團長林伯渠針對第二期儲蓄獎券的銷售，還特別做了四點指示：一是擴大開展節(jié)約運動，號召民眾實行節(jié)約，加緊春耕，一切報酬及婚嫁喜喪，均要力求節(jié)約，多得余款購買節(jié)儲券。二是應和春耕及放農貸配合起來，向放農貸的地區(qū)宣傳，告訴農貸款是從節(jié)儲中來的。向未放農貸的地區(qū)宣傳，只要大家都購節(jié)儲券，則農貸款一定大大增加。三是已有的勸儲團應使之充實，未建立的地區(qū)應立即建立。吸收當?shù)毓考?，民主領袖參加。計劃幫助當?shù)鬲勅其N，各縣縣長應是當然團長，負責來組織分團。把這一工作視為重要工作之一。四是所有民主團體應當都是勸儲團的團體會員，參加節(jié)儲運動，至少要買一張儲蓄券。

第二期儲蓄獎券總額共一百萬元，其中綏德地區(qū)銷售四十萬元，邊區(qū)銀行為順應綏德地區(qū)人民的要求，決定將開獎地點設在綏德。1942年5月12日，第二期儲蓄獎券在綏德開獎，頭獎號碼13891號，得主在靖邊縣；二獎得獎號碼一為02346號，一為19473號，得主一在綏德，一在延安。

四儲蓄獎券之效果

兩期儲蓄獎券的發(fā)行，一定程度上提高了邊區(qū)群眾的儲蓄意識，吸收了部分存款用于邊區(qū)生產建設。但是由于邊區(qū)銀行缺少經(jīng)驗，所以從總體上來看，兩期儲蓄獎券的實際效果并不是十分理想。從財政上來講，1941年邊幣發(fā)行額為二千七百萬元，獎券發(fā)行額為五十萬元，等于不到邊幣的百分之二，穩(wěn)定幣值的意義不大。第二期獎券發(fā)行一百萬元，但當時邊幣發(fā)行已經(jīng)達到四千萬元，獎券不到邊幣的百分之二點五。再者，從發(fā)行時間上來看，第一次發(fā)行時正遇上公糧征集緊急之際，第二次又是公鹽代金攤派之際，區(qū)干部認為獎券的發(fā)行妨礙了主要工作，老百姓認為是增加名目與負擔。最后，在獎券推銷中，并未發(fā)動節(jié)約運動，只埋頭于獎券銷售，在刺激節(jié)約上影響不大

陜甘寧邊區(qū)銀行儲蓄獎券的發(fā)行，是陜甘寧邊區(qū)銀行為邊區(qū)生產建設籌集資金的一種新的嘗試，邊區(qū)政府也給以了巨大的支持。兩次儲蓄獎券的銷售都非常成功，但是由于有獎儲蓄活動在鼓勵人們儲蓄、調節(jié)邊區(qū)資金等方面作用有限，儲蓄獎券在發(fā)行兩期之后停止了銷售。陜甘寧邊區(qū)銀行發(fā)行的兩期儲蓄獎券，真實地記錄了抗戰(zhàn)時期陜甘寧邊區(qū)為籌集邊區(qū)生產建設經(jīng)費而進行的各種努力與嘗試，它們?yōu)殚_展抗戰(zhàn)時期陜甘寧邊區(qū)銀行的業(yè)務研究提供了重要的實物資料。

注釋：

①《開展節(jié)約儲蓄運動》，《解放日報》，1941年10月22日。

②邊區(qū)銀行：《金融工作》（1944年2月），《抗日戰(zhàn)爭期間陜甘寧邊區(qū)財政經(jīng)濟史資料摘編—第五編金融》，西安.陜西人民出版社，1981年，第369頁。

③耿磊：《朱理治與1941—1942年陜甘寧邊區(qū)銀行》，《史學月刊》，2015年第6期。

④《有獎儲蓄十大好處》，《解放日報》，1941年9月26日。

⑤《延安成立勸儲分團公私商店均愿幫助勸儲》，《解放日報》，1941年10月12日。

⑥《延安將銷儲蓄券十萬靖邊安寨勸儲團成立》，《解放日報》，1941年11月10日。

⑦《儲蓄獎券售出四十萬元明年元旦即行開獎綏德儲蓄運動開展中》，《解放日報》，1941年12月12日。

⑧《儲蓄獎券全部售出明年元旦當眾開獎監(jiān)視開獎委員已聘就》，《解放日報》，1941年12月29日。

⑨《新年中獎雙喜臨門邊行籌備盛大送獎儀式》，《解放日報》，1942年1月10日。

⑩《邊區(qū)銀行將發(fā)行二期獎券一百萬元五月十二日開獎頭獎獨得三萬元》，《解放日報》，1942年2月11日。

?《林主席致函各縣指示勸儲工作》，《解放日報》，1942年3月12日。

?《邊行二期獎券開獎頭獎三萬元得主在靖邊農民三萬人參加開獎盛典》，《解放日報》，1942年5月16日。

?邊區(qū)銀行：《兩年來的存款工作》（1943），《抗日戰(zhàn)爭期間陜甘寧邊區(qū)財政經(jīng)濟史資料摘編—第五編金融》，第385頁。

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