薛喆

摘 要：在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的新形勢下，天然氣成為企業(yè)生存發(fā)展及人們生活所需要的重要能源。隨著天然氣走進千家萬戶，天然氣施工工程也隨之增加。天然氣具有易燃易爆的特點，這也使其施工具有獨特性，因此需要加強燃氣工程的施工安全管理工作，減少杜絕燃氣施工事故的發(fā)生。本文對燃氣施工的現(xiàn)狀進行了分析，并進一步對確保燃氣施工安全的措施進行了具體的闡述。

關鍵詞：燃氣施工；安全管理；現(xiàn)狀；措施

中圖分類號：TU996 文獻標識碼：A

燃氣施工對安全性具有較高的要求，而且與企業(yè)的生存、發(fā)展息息相關，同時燃氣工程關系到民生工程，一旦燃氣工程發(fā)生事故，則危及到人員生命安全及社會的穩(wěn)定性。同時還會對后期燃氣的安全使用產(chǎn)生不利影響。而且在當前燃氣市場處于激烈的競爭狀態(tài)下，一旦在施工中發(fā)生安全事故，則會對燃氣公司的管理和工程質量帶來較大的影響，不利于燃氣公司爭取市場份額，同時還會對企業(yè)的生存和發(fā)展帶來較大的威脅。

1 燃氣工程施工的現(xiàn)狀

1.1 工程量較小且分散，采用分包方式，安全事故頻發(fā)。在當前天然氣工程中，通常情況正是總體工程量較多，但單項工程量較小，而且施工周圍較短，工程具有較高的分散性，施工技術和施工費用都較低。當前燃氣企業(yè)在工程施工過程中都是采用招投標形式來選定燃氣施工單位，而在施工單位接到工程任務后，會將工程發(fā)包給各施工隊，這就導致整體工程在施工過程中質量控制具有一定的難度，而且在施工過程中對進度和成本較為重視，而對施工安全存在著一定的忽視，這就導致施工現(xiàn)場事故頻發(fā)，工程無法順利完成，而且還給燃氣公司帶來了不良的社會影響。

1.2 施工隊施工組織設計及安全管理制度形同虛設。當前各燃氣公司基本上都建立了施工隊的組織設計及施工安全制度，但施工組織計劃和安全管理制度基本形同虛設。在實際施工過程中安全責任沒有做到逐級落實，安全目標管理及考核工作也無法順利進行。

1.3 施工現(xiàn)場未設置安全員或安全員由技術負責人兼任。燃氣工程安全管理作為動態(tài)管理，不僅對過程更為重視，而且需要專項跟蹤管理和專項投入，同時還需要專職的施工安全員。但在當前燃氣施工現(xiàn)場，很多情況下都沒有配備專職的安全員，即使設有安全員的也多是主管施工質量和進度的人員進行兼職，這就導致無法保障施工安全管理的質量和水平。

1.4 施工人員安全意識普遍較低。在當前城市燃氣管網(wǎng)施工過程中，施工企業(yè)為了降低成本，許多施工人員都是臨時聘用農(nóng)民工，這部分人員整體素質較低，在施工前沒有經(jīng)過系統(tǒng)的安全培訓。這就導致在工程施工過程中，為了有效的完成工期，往往存在僥幸的心理，不僅操作上存在違規(guī)的行為，而且在危險作業(yè)施工時沒有采取有效的防護措施，再加之自身安全意識淡薄，這都給燃氣施工帶來了嚴重的安全隱患。

1.5 施工設備、設施存在較大的隱患。當前部分施工單位在施工過程中所使用的施工設備和設施都存在著老化及安全隱患，這對燃氣工程施工過程中的安全帶來了較大的隱患，而且這些不安全因素的存在，也極易導致燃氣工程施工事故的發(fā)生。

1.6 施工環(huán)境危險因素較多。在當前城市燃氣工施工時會涉及到多專業(yè)的多種作業(yè)同時進行的情況，由于施工交叉進行，施工過程中會涉及到較多的危險因素，特別是特種設備和特種作業(yè)人員在作業(yè)操作過程中，所產(chǎn)生的危險更大，一旦安全管理工作不到位，則會導致嚴重的事故發(fā)生，造成人身傷亡及財產(chǎn)損失。

1.7 監(jiān)理單位安全管理不到位。在燃氣工程施工過程中，監(jiān)理單位都會在現(xiàn)場進行監(jiān)理。但由于燃氣施工具有自身的獨特性，而且現(xiàn)場多由一名監(jiān)理人員全面負責，這就極易導致監(jiān)理不到位的情況，從而導致現(xiàn)場施工中存在較多的安全隱患。

2 確保燃氣施工安全的措施

2.1 做好市場前期開發(fā)，合理規(guī)劃年度工程計劃。燃氣公司市場開發(fā)人員要提前規(guī)劃，加強和新開發(fā)用戶的溝通，結合本公司工程施工進度，有計劃的簽訂工程施工協(xié)議，保證施工單位工程集中，施工連續(xù)。

2.2 嚴把燃氣施工準入門坎，杜絕分包制。各燃氣公司要提高對燃氣施工單位的準入門坎，嚴格對施工單位的各種資質進行審核，對于套用資質的施工單位堅決拒之門外，施工開始后嚴格按照施工組織設計人員名單組織定期的核查，嚴禁層層轉包，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)需要加重處罰。

2.3 加強安全監(jiān)督，定期組織安全檢查。工程開工前，燃氣公司安全管理人員，要與施工單位簽訂《安全文明施工協(xié)議》，進行安全技術交底。施工單位必須制定并執(zhí)行與工程相關的各項安全管理制度，設置專職安全管理人員，對現(xiàn)場進行安全管理。燃氣公司專職安全管理人員要定期對施工單位的臨時用電、“三違”行為、勞動防護等方面進行專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時下發(fā)隱患整改通知書，要求施工單位限期整改并反饋，形成閉環(huán)管理。

2.4 加強對施工單位安全培訓力度。燃氣公司要定期對施工單位安全培訓情況進行監(jiān)督檢查，要求施工單位根據(jù)施工情況制定專項的安全培訓計劃，提高施工人員安全意識水平。作為燃氣公司，可針對施工單位實際情況，無償性提供一些安全專業(yè)知識培訓，相互協(xié)作，將安全培訓落到實處。

2.5 要求施工單位加大安全投入，提高設備本質安全化水平。定期對施工單位的機械設備進行檢查，強制施工單位淘汰不滿足安全、文明施工要求的設備設施，同時施工單位要建立機械設備臺賬，對設備進行編號，加大安全投入，提高設備的本質安全化水平，減少物的不安全因素導致事故的發(fā)生。

2.6 加強對監(jiān)理單位管理，充分發(fā)揮監(jiān)理職責。施工監(jiān)理是在施工過程中，對施工方的工程質量、工程進度、工程造價、工程安全進行控制，對合同執(zhí)行、文件處理進行管理，對各施工方的交叉等進行協(xié)調，嚴把質量關。在監(jiān)理過程中形成的一切技術文件，住來文件、指定及驗收簽字等都要形成監(jiān)理文件。

結語

燃氣工程作為民生工程，其與企業(yè)、社會和民眾的切身利益息息相關，因此需要做好燃氣工程施工的安全管理工作，落實好安全責任，采取切實可行的措施有效的降低和杜絕安全隱患的存在，提高燃氣工程的施工安全性和可靠性，為社會經(jīng)濟的健康發(fā)展起到良好的推動作用。

參考文獻

[1]于仁寶.關于城鎮(zhèn)燃氣工程安全管理的探討[J].化工管理，2014（29）.