李媛

（西北政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院，陜西 西安 710122）

淺談怎樣解決大學(xué)生就業(yè)難問題

李媛

（西北政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院，陜西 西安 710122）

就業(yè)是民生之本。近年來,隨著高校畢業(yè)生的日益增多,面對(duì)新成長勞動(dòng)力、農(nóng)村富余勞動(dòng)力下崗失業(yè)人員就業(yè)矛盾相互交織的復(fù)雜情況，面對(duì)我國勞動(dòng)力供大于求的基本格局，大學(xué)生的就業(yè)問題日益凸顯。大學(xué)生就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻，就業(yè)難也作為一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)問題。經(jīng)濟(jì)危機(jī)復(fù)蘇后，現(xiàn)在大學(xué)生就業(yè)形式比前幾年有了一定的改善但是由于基數(shù)很大，但情況不是很理想，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)結(jié)果看來，今年應(yīng)屆畢業(yè)生的人數(shù)大約680萬左右，而加上上一年沒有就業(yè)的學(xué)生看，加在一起應(yīng)該有1000萬以上普通高校畢業(yè)生需要就業(yè),大學(xué)生之所以就業(yè)難，既有社會(huì)經(jīng)濟(jì)宏觀層面的原因，也有高校教育培養(yǎng)層面的原因，同時(shí)也不乏畢業(yè)生自身的原因。大學(xué)生無法正常就業(yè),不僅造成人才浪費(fèi),而且影響社會(huì)的穩(wěn)定。解決大學(xué)生就業(yè)難,成了全社會(huì)關(guān)注的緊迫問題。

就業(yè)能力；創(chuàng)業(yè)；就業(yè)政策；高校課程

一、大學(xué)生就業(yè)難問題的原因

（一）就業(yè)能力不足

1、就業(yè)能力是造成大學(xué)生就業(yè)難的重要原因之一，但是對(duì)于大學(xué)生就業(yè)能力的概念各方并沒有達(dá)成一個(gè)統(tǒng)一的共識(shí)和認(rèn)識(shí)。要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)大學(xué)生就業(yè)能力的要素，必須從需方的角度來考慮。根據(jù)這一概念，《中國教育報(bào)》報(bào)道，用人單位對(duì)大學(xué)生就業(yè)能力最看重的5個(gè)指標(biāo)分別是：專業(yè)知識(shí)與技藝、敬業(yè)精神、學(xué)習(xí)意愿和可塑性、溝通協(xié)調(diào)能力以及基本的解決問題能力。

總的來說可以把大學(xué)生就業(yè)能力要素歸為以下幾類：a、基礎(chǔ)能力，指大學(xué)生適應(yīng)社會(huì)生活應(yīng)具備的基本素質(zhì)和能力，它是建立在每個(gè)學(xué)生接受了大學(xué)教育后應(yīng)達(dá)到的基本能力。一般來說，社會(huì)認(rèn)知和判斷能力、語言水平和表達(dá)能力、掌握新知和學(xué)習(xí)能力、人際溝通和協(xié)作能力等都算是基礎(chǔ)能力。b、專業(yè)能力，指大學(xué)生在校期間通過系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí)，掌握專業(yè)知識(shí)并能運(yùn)用所學(xué)專業(yè)知識(shí)解決本專業(yè)領(lǐng)域問題的才能。專業(yè)能力包括兩個(gè)層面，一個(gè)是專業(yè)知識(shí)的能力，一個(gè)是專業(yè)技能的能力。隨著科的技進(jìn)步，職業(yè)的專業(yè)化程度越來越高，這要求求職大學(xué)生必須具有一定的專業(yè)能力，這也是大學(xué)生就業(yè)能力的根本構(gòu)成要素。c、特殊能力，指大學(xué)生所擁有的某種綜合素質(zhì)和能力，這樣能極大地提高自己在就業(yè)市場上的競爭力。主要包括三類：一是有更高一級(jí)人才具備的素質(zhì)和能力，如具有“科研創(chuàng)新能力”,二是有個(gè)性特點(diǎn)的突出素質(zhì)和能力，如“領(lǐng)導(dǎo)能力”；三是有其他專業(yè)具有的素質(zhì)和能力，如非藝術(shù)專業(yè)畢業(yè)生有藝術(shù)特長。這樣使人才具有了附加價(jià)值和升值的潛力。d、求職能力，指大學(xué)生在實(shí)現(xiàn)從“學(xué)生”向“職業(yè)人”過渡過程中應(yīng)該具備的職業(yè)能力和技巧。要有求職前的職業(yè)生涯規(guī)劃能力、自我認(rèn)知與求職目標(biāo)定位能力等；求職中招聘信息獲取和篩選要有一定的目標(biāo)性、還要有求職應(yīng)聘技巧，求職后實(shí)習(xí)期需自我調(diào)適。求職能力在大學(xué)生就業(yè)過程中具有催化劑的作用。

2、擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)過高。大學(xué)生在職業(yè)生涯規(guī)劃中，在自我評(píng)估、定位、計(jì)劃執(zhí)行等方面自我評(píng)價(jià)不夠客觀，期望值過高。職業(yè)規(guī)劃也過于“理想化”，總想一步到位，即使已經(jīng)擇業(yè)，但稍不滿意就會(huì)跳槽，從而造成了許多“隱性”失業(yè)。

3、職業(yè)態(tài)度不夠端正。他們大都定位在三資企業(yè)、國有大企業(yè)和政府機(jī)關(guān)，寧愿等待也不愿到與自己期望差距較大的單位和地方工作。造成本科以上學(xué)歷人才失業(yè)并不是就業(yè)機(jī)會(huì)不夠，而是“高不成、低不就”的心理影響了就業(yè)選擇。特別是近年來大量的大學(xué)畢業(yè)生涌入東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，尤其是上海、北京、深圳和廣州四個(gè)地區(qū)，更加劇了結(jié)構(gòu)性失業(yè)的現(xiàn)狀。

4、創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)。在?；騽偖厴I(yè)的大學(xué)生身上潛藏著很大的創(chuàng)造力，他們中的大多數(shù)應(yīng)該是社會(huì)未來的創(chuàng)業(yè)者和管理者，但能夠從觀念上、行動(dòng)上真正理解創(chuàng)業(yè)的卻鳳毛麟角。許多高校畢業(yè)生面對(duì)巨大的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，寧愿成為現(xiàn)有就業(yè)市場廉價(jià)的替代者與競爭者，也不愿意實(shí)現(xiàn)對(duì)自我的突破，不愿意走上創(chuàng)業(yè)之路。

（二）用人單位的原因

1、目前用人單位過分關(guān)注學(xué)歷和文憑，片面認(rèn)為學(xué)歷越高越好，本科學(xué)歷成現(xiàn)在已成了招聘員工的底線。造成受聘人員水平能力與崗位不相適應(yīng)。比如有些單位招聘文秘這一崗位還必須要計(jì)算機(jī)軟件研究生，就用于單位簡單的文字處理，這就給一些低學(xué)歷者就業(yè)形成了一道障礙。

2、存在著就業(yè)歧視的現(xiàn)象，僅性別歧視來看：不少單位招聘員工時(shí)提出“只限男性”或“男性優(yōu)先”的條件，對(duì)此，一些用人單位說出了原委：一是在生理能力上女生不如男生，在工作生活的方便程度上也有劣勢，如單身女士出差有一定的不安全性等。二是女生一畢業(yè)工作就面臨著成家、結(jié)婚生育的問題。三是女生家庭拖累大，不利于專心工作和事業(yè)的開拓。

3、對(duì)戶籍、經(jīng)驗(yàn)等問題要求繁多，很多用人單位選用人才時(shí)只考慮本地人才，并要有工作經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)剛走出校園的大學(xué)生而言顯然無法滿足。

（三）大學(xué)畢業(yè)生自身的原因

1、擇業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)過高。主要表現(xiàn)在：大學(xué)生自對(duì)我的評(píng)價(jià)不夠客觀，期望值過高。大部分的同學(xué)表示自己畢業(yè)兩年后要成為部門經(jīng)理；35歲之前要成為高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人等等。而職業(yè)規(guī)劃也過于“理想化”，總想一步到位，即使有的同學(xué)已經(jīng)擇業(yè)，但稍有不滿就會(huì)跳槽，從而造成了許多“隱性”失業(yè)。

2、就業(yè)態(tài)度不端正。有的同學(xué)在選擇就業(yè)部門時(shí)，對(duì)工作條件的期望值較高。他們大都定位國有大企業(yè)、三資企業(yè)和政府機(jī)關(guān)，寧愿等待也不愿到和期望差距較大的單位和地區(qū)工作。這樣“高不成、低不就”的心理定位也影響就業(yè)選擇。還有大量的畢業(yè)生只去經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)工作，尤其是上海、北京、深圳和廣州等幾個(gè)地區(qū)，更加劇了結(jié)構(gòu)性失業(yè)的現(xiàn)狀。

3、創(chuàng)業(yè)的意識(shí)不夠強(qiáng)。大學(xué)生身上有著很大潛藏著的創(chuàng)造力，大多數(shù)都應(yīng)該是社會(huì)未來的創(chuàng)業(yè)者和管理者，但能夠行動(dòng)上真正去創(chuàng)業(yè)的卻鳳毛麟角。許多高校畢業(yè)生面對(duì)巨大的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，寧愿成為打工者，從思想上就有很多束縛，也不愿意實(shí)現(xiàn)對(duì)自我的突破，不愿意走上創(chuàng)業(yè)之路。

二、解決大學(xué)生就業(yè)難的對(duì)策

（一）大學(xué)生應(yīng)提升自我的就業(yè)能力

就業(yè)能力又稱就業(yè)素質(zhì)。它既包括專業(yè)素質(zhì)、技能水平，又包括心理素質(zhì)、求職技巧等。首先要清楚人才市場到底需要什么樣的人才，根據(jù)社會(huì)需求的變化趨勢，然后調(diào)整好自己的就業(yè)理想和知識(shí)結(jié)構(gòu)與素質(zhì)結(jié)構(gòu)，拓寬就業(yè)范圍。無論什么專業(yè)的畢業(yè)生要想順利就業(yè)，除了具有專業(yè)知識(shí)能力外，還須具備一些基本能力，如：表達(dá)能力、人際交往能力、組織管理能力、適應(yīng)能力等綜合能力。要培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)，當(dāng)求職失敗時(shí)，也要自信樂觀，越挫越勇的意志；求職也是一門學(xué)問和藝術(shù)，要培養(yǎng)自己的求職技巧。

（二）高校應(yīng)科學(xué)設(shè)置專業(yè)

高校的專業(yè)課程設(shè)置、人才培養(yǎng)機(jī)制應(yīng)保持對(duì)就業(yè)市場中的人才需求的靈敏反應(yīng)和積極應(yīng)答。著力改革人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，在重點(diǎn)關(guān)注當(dāng)前就業(yè)需求的同時(shí)，充分考慮到社會(huì)的長期需求，使培養(yǎng)出來的學(xué)生能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。我國高校的人才培養(yǎng)機(jī)制存在過于剛性的缺陷，培養(yǎng)方案中課程內(nèi)容太多，特別是講授的內(nèi)容太多，留給學(xué)生自學(xué)的時(shí)間太少，應(yīng)優(yōu)化課程設(shè)置，加強(qiáng)課程建設(shè)。課程結(jié)構(gòu)、課程設(shè)置、課程質(zhì)量和水平是專業(yè)建設(shè)的核心，是體現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的重要內(nèi)容，調(diào)整公共課、基礎(chǔ)課和專業(yè)課的比例。還要積極開展就業(yè)心理指導(dǎo)課程，幫助他們掌握正確的擇業(yè)知識(shí)和擇業(yè)技巧，正確對(duì)待就業(yè)過程中遇到的問題，走出擇業(yè)誤區(qū)，主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)前的就業(yè)形勢。為大學(xué)生掌握競爭技巧，積極參與人才市場的競爭創(chuàng)造有利條件。

（三）優(yōu)化政府政策環(huán)境

1、國家政策是人才資源市場配置的具體準(zhǔn)則，也是大學(xué)生在就業(yè)過程中應(yīng)遵循的基本規(guī)范。政府應(yīng)實(shí)施有利于擴(kuò)大就業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。國家重大戰(zhàn)略決策往往會(huì)引起全國范圍內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)的重大變化，必然會(huì)對(duì)大學(xué)生的就業(yè)觀產(chǎn)生深刻影響。

2、完善就業(yè)市場。政府應(yīng)加強(qiáng)就業(yè)市場的法規(guī)建設(shè),保障就業(yè)市場能有序發(fā)展；加強(qiáng)就業(yè)市場的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步完善并利用好大學(xué)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟系統(tǒng),降低他們的就業(yè)成本；加強(qiáng)就業(yè)市場的規(guī)范化建設(shè),為畢業(yè)生創(chuàng)造優(yōu)良的就業(yè)環(huán)境。政府還可以完善大學(xué)生實(shí)習(xí)制度,如由政府牽頭,鼓勵(lì)企業(yè)接納大學(xué)生實(shí)習(xí)，安排半年至一年的實(shí)習(xí),提高他們的就業(yè)能力，對(duì)接納大學(xué)生實(shí)習(xí)的企業(yè)可實(shí)行稅收減免等政策。

3、努力為大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。以政策引導(dǎo)畢業(yè)生到基層建功立工作。目前，我國的大部分人才主要集中在東部和大中城市，應(yīng)采取多種措施吸引和鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生流向西部地區(qū)以及東中部的縣鄉(xiāng)這些地方。

（四)用人單位選才標(biāo)準(zhǔn)需改變

作為市場的需求方，用人單位的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)大學(xué)生就業(yè)觀有很大影響。由于用人單位對(duì)畢業(yè)生的了解不多，所以名校、黨員、計(jì)算機(jī)、英語、社會(huì)實(shí)踐經(jīng)等這些約定俗成的“硬指標(biāo)”就成為了用人單位招聘人才時(shí)的衡量標(biāo)準(zhǔn)。而在大眾化教育階段，大學(xué)教育僅僅是教育的一部分，學(xué)生進(jìn)入用人單位才是新教育階段的開始，要滿足用人單位的需求，需要更加專業(yè)的職業(yè)訓(xùn)練。用人單位應(yīng)與學(xué)校建立良性的互動(dòng)平臺(tái),接納和安排相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生到本單位實(shí)習(xí),經(jīng)常與學(xué)校溝通,將用人標(biāo)準(zhǔn)、條件及時(shí)反饋給學(xué)校,使學(xué)校能有針對(duì)性地培養(yǎng)人才,有效解決供求脫節(jié)問題。轉(zhuǎn)變舊的用人觀念,遵照“適合的才是最好的”原則,打破學(xué)歷、性別、戶籍和地域等限制,讓真正的人才脫穎而出。

（五）以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

1、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育，在高校普遍推行創(chuàng)業(yè)教育課程。創(chuàng)業(yè)教育是激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)、提高其創(chuàng)業(yè)能力的基礎(chǔ)，在促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面作用顯著。一方面要加大對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的資金投入力度，完善創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，將創(chuàng)業(yè)教育作為大學(xué)生的必修課和基礎(chǔ)課。另一方面加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍的建設(shè)。吸引企業(yè)家走上講堂培訓(xùn)和交流，培育學(xué)生的創(chuàng)業(yè)興趣和觀念、讓學(xué)生在創(chuàng)業(yè)技巧和能力等方面有一定提高。

2、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，增加大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。要完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策體系，落實(shí)相關(guān)的優(yōu)惠政策，有效地降低創(chuàng)業(yè)門檻和成本。簡化創(chuàng)業(yè)程序，減輕大學(xué)生創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，落實(shí)費(fèi)用減免和財(cái)政補(bǔ)貼等政策，使大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有一個(gè)外部成本較低的成長環(huán)境；為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供導(dǎo)師輔導(dǎo)以及資金、技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)等全方位創(chuàng)業(yè)支持，提供更多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。通過媒體讓更多學(xué)生了解到創(chuàng)業(yè)政策內(nèi)容。鼓勵(lì)和支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，這樣在解決自己就業(yè)的同時(shí)，也為社會(huì)提供了新的就業(yè)崗位，緩解了就業(yè)壓力，也為國家創(chuàng)造了財(cái)富。

[1]孫長纓.當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)研究[M].北京:高等教育出版社,2008. [2]辜勝阻,洪群聯(lián).對(duì)大學(xué)生以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的思考[J].教育研究, 2010,(05).

[3]高楊文.大學(xué)生就業(yè)能力探析[J].當(dāng)代教育論壇,2009,(8).

李媛（1980-），女，漢族，陜西銅川人，碩士，西北政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院講師，研究方向：高校大學(xué)生思想政治工作。