俞新天

（上海國際問題研究院，上海200233）

集體認(rèn)同：構(gòu)建命運(yùn)共同體的關(guān)鍵

俞新天

（上海國際問題研究院，上海200233）

“一帶一路”的設(shè)想反映了亞洲和歐洲許多國家包括中國進(jìn)行發(fā)展與合作的愿景。為此，必須對于構(gòu)建命運(yùn)共同體達(dá)成新的集體認(rèn)同。只有克服對于集體認(rèn)同的主要障礙，才會增進(jìn)互相理解和共同認(rèn)知。只有建立有效的機(jī)制、制度和組織，才能保證集體認(rèn)同的落實(shí)。只有針對各國社會和民眾的心理進(jìn)行充分的溝通協(xié)商，才能為集體認(rèn)同奠定廣泛堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

集體認(rèn)同；命運(yùn)共同體；“一帶一路”

近年來，中國提出“一帶一路”建設(shè)的設(shè)想，引起了世界各國的關(guān)注和反響。本文認(rèn)為，構(gòu)建“一帶一路”的觀念是共建命運(yùn)共同體，促進(jìn)這一觀念的集體認(rèn)同是一帶一路能否深化合作的關(guān)鍵。只有與世界多元背景的不同文化溝通協(xié)商，才能促進(jìn)集體認(rèn)同。只有在整理世界秩序和國際體系時(shí)發(fā)揮更大作用，才能在制度建設(shè)上落實(shí)集體認(rèn)同的觀念。只有重視研究各國社會和人民的心理，促進(jìn)與各國精英和民眾的集體認(rèn)同，才能為“一帶一路”建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、建立集體認(rèn)同

國際認(rèn)同的原則、理念、價(jià)值觀和制度，歸根結(jié)底源自觀念。在最近的社會科學(xué)研究中，觀念的重要性愈益提高。正如戈?duì)査固购突鶜W漢所指出的，觀念有三個(gè)范疇：世界觀、原則化信念和因果信念。當(dāng)觀念采取世界觀形式時(shí)，對人類行動具有最廣泛的影響。如新的主權(quán)觀念導(dǎo)致了1648年在威斯特伐利亞和會上建立由獨(dú)立國家支配的國際秩序。原則化信念區(qū)分對錯(cuò)、是非、正義與非正義，對政治行動有深遠(yuǎn)的影響。如二戰(zhàn)中對無辜者的屠殺使歐美人確信，人權(quán)應(yīng)當(dāng)成為國際規(guī)則中的問題。因果信念是精英的共識，具有權(quán)威性，為個(gè)人提供實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的指南。如科學(xué)知識可以揭示如何消除天花。①它不僅說明觀念的重要意義，而且揭示了達(dá)到觀念共識的三步途徑：首先，在全球精英中傳播，取得共識，達(dá)到因果信念；其次，使其成為原則化信念，讓越來越多的國家、團(tuán)體和個(gè)人以此來判斷對錯(cuò)是否；最后，上升到世界觀層次，為建立新的國際秩序指引方向。中國有獨(dú)特而深厚的文化背景，作為大國也更有必要和可能提出新的觀念，為國際集體認(rèn)同做出更大貢獻(xiàn)，為此，必須從國家文化軟實(shí)力政策上關(guān)注以下問題。

（一）針對全新問題，提出創(chuàng)新觀念

國際集體認(rèn)同層次不同，有國家認(rèn)同、地區(qū)認(rèn)同和全球認(rèn)同。從全球的角度看，集體認(rèn)同的程度已經(jīng)達(dá)到歷史性的新階段，其中民族國家的主權(quán)平等是當(dāng)代國際體系的基礎(chǔ)。然而，在冷戰(zhàn)結(jié)束之后的世界體系和國際體系的轉(zhuǎn)型巨變中，對于全球集體認(rèn)同的挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻。相比于金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)，認(rèn)同的危機(jī)對于國際秩序的損害更為嚴(yán)重得多。

對于全球集體認(rèn)同的挑戰(zhàn)在于，人類面臨著前所未有的困難和問題，例如全球生態(tài)變化、恐怖主義加劇、水資源匱乏等。中國提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，就是適應(yīng)形勢變化的新舉措，受到世界各國的關(guān)注。為了形成集體認(rèn)同，中國不僅要進(jìn)行觀念更新和文化創(chuàng)新，而且要善于傾聽其他國家精英和人民的聲音，從中找到共同性和契合點(diǎn)，來解決共同面臨的難題。進(jìn)入新世紀(jì)之后，各國都在尋求經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新方向，開拓國際合作多贏的新路徑。人類命運(yùn)與共的觀念其實(shí)在亞洲和歐洲各國文化中都包含有類似因素，但在現(xiàn)代條件下含義更為豐富、全面、深刻，包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、安全等所有的方面。

（二）克服排他性的文化封閉主義，兼收各種文化優(yōu)長

對于全球集體認(rèn)同的第二個(gè)嚴(yán)重挑戰(zhàn)來自于排他性的文化原教旨主義，它們并不特定存在于某國或某個(gè)民族之中。②中國的改革開放沖破了長期的文化封閉，然而不能說排他性的文化在中國已無市場，只不過表現(xiàn)為文化上的自大，另外，狹隘民族主義和民粹主義在某些中國人中比較突出，助長了文化上的排他性。韓國駐華大使金夏中寫道：“中國作為大國，具有悠久的歷史和燦爛的文明，具有絕對的文化優(yōu)勢。在這樣傳統(tǒng)中接受教育的精英，根本不知道還有與自己文明相媲美的其他文明；而且確信中國在地理及文化方面處于世界的中心，中國文化優(yōu)于世界其他文化。”③顯然，這不僅阻滯中國人推動本國文化進(jìn)步，而且影響與世界各種文化的交流與融合。世界各種文化都有自己的特點(diǎn)，然而長期的歷史交流和文化互動已經(jīng)增加了文化共識；民族國家在追求獨(dú)立自主和現(xiàn)代化的進(jìn)程中學(xué)習(xí)吸收西方文化的精華，在現(xiàn)代國際體系中又共同建立了一系列價(jià)值、規(guī)范和制度；在面臨全球挑戰(zhàn)和威脅時(shí)，各國又互相借鑒理念、措施和機(jī)制。這一切使得各種文化的共性空前增加，它不會抹煞文化的個(gè)性，而是造成了在個(gè)性基礎(chǔ)上的共性。人類命運(yùn)共同體的觀念首先針對某些中國人的文化排他性，也有助于其他國家的人民投入國際合作的洪流。

（三）反對霸權(quán)話語宰制，處理好與西方文化的關(guān)系

對于全球集體認(rèn)同的第三個(gè)主要挑戰(zhàn)來自于霸權(quán)宰制。正如聯(lián)合國名人小組報(bào)告所指出的，國際關(guān)系中的霸權(quán)也反映在話語權(quán)的宰制上。④民主、自由、人權(quán)等價(jià)值觀本是優(yōu)秀人類文化成果，然而美國將其奉為宗教式的“普世價(jià)值觀”，只許按美國方式去實(shí)現(xiàn)，甚至于強(qiáng)迫其他國家實(shí)行。世界各國人民包括美國的西方盟友都反對霸權(quán)話語，這場斗爭仍會長期延續(xù)。然而，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，美國的霸權(quán)話語也潛移默化地影響了不少發(fā)展中國家的精英、青年和人民，尤其是“普世價(jià)值觀”，很多人會不假思索地將其視為理所當(dāng)然，奉為圭臬。

歐洲文化是全球首先進(jìn)行現(xiàn)代化提煉和世界化傳播的文化，其對世界面貌和國際體系的貢獻(xiàn)獨(dú)一無二，因而成為當(dāng)今的強(qiáng)勢文化。歐洲的有識之士經(jīng)過長期的文化反思，已經(jīng)對霸權(quán)話語進(jìn)行了一定的批判。然而，對于文化多樣性的理解卻也充滿多樣性，涉及各種文化的深層哲學(xué)認(rèn)識。例如有的法國學(xué)者認(rèn)為，文化多樣性不能不分是非，真理是唯一的，而且西方在很多理念上掌握真理。⑤他們理解的文化多樣性是，盡管西方掌握了真理，但仍然寬容其他觀點(diǎn)的存在。他們的觀點(diǎn)源自西方哲學(xué)的兩分法思維，非對即錯(cuò)，善惡分明。⑥中華文化和發(fā)展中民族的許多文化一樣，認(rèn)為各種文化彼此平等互補(bǔ)，應(yīng)當(dāng)互相借鑒，共同去接近真理。西方人對于文化多樣性的理解則反映了深層的隱蔽的“文化中心主義”。

二、致力國際制度創(chuàng)新

集體認(rèn)同不僅指口頭的書面表述，而且必須有制度鞏固和保證。人類命運(yùn)共同體的觀念，在“一帶一路”建設(shè)中必須通過建立新的制度才能實(shí)現(xiàn)。

（一）主動設(shè)置國際議程，促使人們認(rèn)知變化

議程設(shè)置和議程構(gòu)建，本來研究大眾傳媒對于受眾的影響。后來羅杰斯和迪琳將其擴(kuò)展為“政府議程”、“公眾議程”和“媒介議程”。⑦在國際問題分析上，議程設(shè)置已跳出媒介影響受眾的框架，擴(kuò)展到?jīng)Q策者對政治議程的設(shè)置。⑧其中“政府議程”的作用最大，不僅對國內(nèi)政治產(chǎn)生影響，也對國際制度產(chǎn)生影響。在全球化加速的世界上，以上三種議程都會溢出國界，成為變革國際制度的觀念——話語因素。

迄今為止，西方國家在各種國際機(jī)制和制度中占據(jù)主導(dǎo)地位，在設(shè)置國際議程上富有經(jīng)驗(yàn)，得心應(yīng)手，影響深遠(yuǎn)。過去，中國國力不足，參與國際事務(wù)有限，現(xiàn)在國際要求與國內(nèi)狀況都有很大變化，中國必須實(shí)行更加有所作為的對外政策，主動設(shè)置國際議程便是題中應(yīng)有之義。在這方面中國已有成功案例。2001年，中共中央黨校原副校長鄭必堅(jiān)訪美歸來，開始研究中國“和平崛起”的可能性、途徑和內(nèi)外政策。其結(jié)果是2005年美國助理國務(wù)卿佐利克與鄭必堅(jiān)等會面后，專門發(fā)表了講話，歡迎中國和平崛起，并說中美是利益攸關(guān)方（stakeholder）。此舉為美國對于中國和平發(fā)展道路的態(tài)度定下調(diào)子，后來美國政要如奧巴馬總統(tǒng)、克林頓國務(wù)卿等都重申歡迎一個(gè)強(qiáng)大的和平的開放的中國，并希望中國承擔(dān)更大的國際責(zé)任。從以上案例可見，設(shè)置國際議程，可以由領(lǐng)導(dǎo)人或政府提出，也可以先由智庫或?qū)＜姨岢?，再由政府接受并支持?/p>

（二）引領(lǐng)國際制度創(chuàng)新，開放態(tài)度化解疑慮

當(dāng)代國際體系是第二次世界大戰(zhàn)勝利前后構(gòu)建的帶有自由主義特征的等級性秩序，美國支配了這一秩序，但是由規(guī)則和制度確立了它的支配地位。⑨美國主導(dǎo)的國際秩序在各國的推動下，取得了很多歷史性的進(jìn)步，但也存在著相當(dāng)?shù)娜毕?。歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭是制度創(chuàng)新的最佳時(shí)機(jī)。中國崛起正逢國際體系轉(zhuǎn)變的歷史關(guān)頭，中國力量的上升也正是促使國際體系轉(zhuǎn)變的重大動力。

新興國家對國際體系的創(chuàng)新，比西方國家更加困難，因?yàn)樗纫獏⑴c和接受主要產(chǎn)生于西方文化價(jià)值觀念的現(xiàn)代國際體系，又要堅(jiān)持本民族文化的特點(diǎn)和價(jià)值觀念。將二者兼顧和融合，才能收到實(shí)效。因此，中國首先要真正遵守國際規(guī)則。例如當(dāng)蘇聯(lián)解體時(shí)，中國與俄羅斯、吉爾吉斯坦、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦和平友好地重新劃定邊界，形成了上海五國的磋商機(jī)制。其次，要及時(shí)把國際集體認(rèn)同制度化。在上海五國的基礎(chǔ)上，中、俄、中亞國家、印度、巴基斯坦、伊朗等國形成了新的集體認(rèn)同，誕生了上海合作組織的新機(jī)制。最后，始終以開放的態(tài)度化解疑慮。亞投行的設(shè)想遭到美國的反對和猜忌，甚至阻撓其他國家加入。但是中國一直強(qiáng)調(diào)該組織的開放性，最大地化解了疑慮。

（三）共同行動促進(jìn)合作，實(shí)踐檢驗(yàn)話語權(quán)的能力

集體共識本來是從實(shí)踐來的，具有一定的國際社會基礎(chǔ)，但要成為國際機(jī)制、國際制度和國際組織，必須經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)其效益，實(shí)踐包括試驗(yàn)和試錯(cuò)，取得可操作的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)國際合作，解決人類所面臨的問題和挑戰(zhàn)。參與國際制度的大國強(qiáng)國應(yīng)當(dāng)提供更多的公共產(chǎn)品。除了維護(hù)國際組織內(nèi)各國包括本國的利益外，也為了做出本國的貢獻(xiàn)，在集體共識和集體行動中擴(kuò)大本國的影響力。

三、重視社會心理，增進(jìn)國際社會集體認(rèn)同

傳統(tǒng)外交主要處理國家政府之間、國家領(lǐng)導(dǎo)人之間的事務(wù)，這在今天仍十分重要，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。今日外交還必須對國內(nèi)國際社會和民眾開展工作，贏得他們的了解、理解和支持，為國際集體認(rèn)同奠定堅(jiān)實(shí)而廣泛的基礎(chǔ)。

國際交流對話中有一個(gè)領(lǐng)域仍未引起足夠的重視，那就是社會心理。理性因素與非理性因素同時(shí)對于人們的認(rèn)知和言行發(fā)揮作用，非理性因素涉及人們的情緒、情感，在身份、認(rèn)同、安全等重大問題上，其作用甚于理性因素。在本文前兩節(jié)中，主要研究集體認(rèn)同的理性認(rèn)識，而本節(jié)側(cè)重于剖析非理性因素，它對于凝聚人心更為重要。把社會心理學(xué)運(yùn)用于國際關(guān)系之中，可以深化人類交往的理論與實(shí)踐。

目前在各國都存在對于“一帶一路”合作的錯(cuò)誤認(rèn)知，包括對于中國意圖的錯(cuò)誤認(rèn)知，其中的非理性因素更值得深入研究。

（一）偏見與歧視

偏見是負(fù)面態(tài)度，歧視則是負(fù)面行為。更為嚴(yán)重的是，世人對中國所采取的政治制度具有刻板印象，給它貼上“不民主”、“專制”的標(biāo)簽而全盤否定。其實(shí)，連美國專家都在質(zhì)疑美國的民主制度，認(rèn)為共識民主比多數(shù)民主效果更好，⑩并且在重新審視中國的協(xié)商民主制度，但是很多被西方思想洗腦的精英和民眾仍然盲目相信西方的“民主”、“自由”、“人權(quán)”是“普世價(jià)值”。

（二）恐懼與排斥

恐懼與排斥是人們面臨安全威脅時(shí)的心理反應(yīng)。安全威脅激發(fā)人們最強(qiáng)烈的反應(yīng)，包括理性反應(yīng)和非理性反應(yīng)，但對大多數(shù)人來說，非理性因素的作用甚于理性因素。正如美國斯坦福大學(xué)研究員、前美國國務(wù)院助理國務(wù)卿、前美國國家情報(bào)委員會主席托馬斯·芬格所說，與以前相比，當(dāng)今世界更加和平、繁榮和相互依存。但是由于存在不確定性，人們在更少敵人時(shí)卻產(chǎn)生更多焦慮和不安全感，如網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭的危險(xiǎn)被過于夸大了。不確定性帶來關(guān)切，而關(guān)切可能被人利用或有時(shí)萌生恐懼。?

（三）攻擊與傷害

非理性情緒發(fā)展到極度，往往表現(xiàn)為攻擊與傷害。攻擊與傷害有個(gè)體行為，也有群體行為，群體行為的影響較大，尤其經(jīng)過媒體渲染，其效應(yīng)會加倍擴(kuò)大。群體成員把本群體內(nèi)的人看作“我們”，把群體外的人視為“他們”或“敵人”。在群體行動中，非理性情緒集中爆發(fā)，可以概括為以下三方面特點(diǎn)：第一，不是思想決定行動，而是行動影響態(tài)度；第二，群體會采納愈益極端的態(tài)度；第三，以現(xiàn)在的感覺重構(gòu)歷史記憶。

當(dāng)中國與各國社會與人民交往時(shí)，把握說服的心理才能有效地進(jìn)行觀點(diǎn)的溝通。為了克服負(fù)面的非理性因素，只有批判性的理性思維才能抑制人們的直覺沖動和似是而非的感覺。要進(jìn)行有效的觀點(diǎn)溝通，說服是不可避免的?？梢越惶媸褂谜f服的中心途徑和外周途徑，互相補(bǔ)充。

大部分精英和民眾的腦海中已經(jīng)有一些固定的觀念，說服他們改變觀點(diǎn)非輕而易舉之事。已有先入為主的錯(cuò)誤觀念的人并不容易接受正確觀點(diǎn)，因此包含正反兩方面的信息會更為有效。今天人們生活在媒體無所不在的環(huán)境中，但是關(guān)于說服的研究表明，最主要的影響不是來自于傳媒，而是人們之間面對面的接觸。盡管如此，還是不能低估媒體的作用。能夠?qū)ι鐣?、公眾或個(gè)人產(chǎn)生影響的人，其想法必然有一定的來源，媒體是來源之一。媒體起作用往往分兩步走，先傳播到各界精英或意見領(lǐng)袖，再擴(kuò)散到普通民眾。因此，在形成國際集體共識的過程中應(yīng)當(dāng)注重與各界精英或意見領(lǐng)袖的交流與溝通，進(jìn)而影響廣大人群。

消除偏見還只是第一步，更加重要的是如何使人民之間心意相通、互相欣賞、互相喜愛。當(dāng)中國的綜合國力不斷提高時(shí)，主動地提供更多的公共產(chǎn)品，熱情地幫助其他國家的人民，就能贏得更多的信任與喜愛。隨著生活水平的改善和國際視野的開闊，中國的精英和人民愈益在志愿服務(wù)、救災(zāi)治病等方面活躍起來，成為民間溝通的使者。互相喜愛會增加信任，信任能促進(jìn)求同存異，最終減少誤解與隔閡，建立起命運(yùn)共同體的歸屬感。

［注釋］

①〔美〕朱迪斯·戈?duì)査固?、羅伯特·基歐漢編：《觀念與外交政策：信念、制度與政治變遷》，北京大學(xué)出版社2005年版，第8~14頁。

②杜維明：《文明話語的發(fā)展及其世界意義》，《南京大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)·人文科學(xué)·社會科學(xué)版），2003年第1期。

③〔韓〕金夏中：《騰飛的龍》，世界知識出版社2002年版，第49頁。

④“TheExecutiveSummaryofthePublicationoftheGroupofEminent Persons”，http//www.un.org/Dialoguel/Summary.htm，June19，2003.

⑤見2014年中國國際問題研究院與法國謝閣蘭基金會于承德召開的中法圓桌會議。

⑥范明生、陳超南主編：《東西文化的比較研究》，上海教育出版社2006年版。概括為本文作者所做。

⑦RogersE.M.&DearingJ.M..Agenda-settingResearch:WhereHas It Been，WhereIsItGo？［M］.CommunicationYearbook，1988:555~594.

⑧吳瑛：《中國話語權(quán)生產(chǎn)機(jī)制研究》，上海交通大學(xué)出版社2014年版，第35頁。

⑨〔美〕約翰·伊肯伯里：《自由主義利維坦：美利堅(jiān)世界秩序的起源、危機(jī)和轉(zhuǎn)型》，上海人民出版社2013年版，第141頁。

⑩〔美〕阿倫·利普哈特:《民主的模式:36個(gè)國家的政府形式和政府績效》，北京大學(xué)出版社2006年版，中文版序言第2頁。

?〔美〕托馬斯·芬格：《動蕩世界中的安全挑戰(zhàn)：更少敵人、更多挑戰(zhàn)和焦慮》，見北京大學(xué)國際戰(zhàn)略研究院《國際戰(zhàn)略研究簡報(bào)》，2015年第21期。

G112

A

1005-3115（2016）20-0012-03