鄒光啟

摘要：新的會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)范圍界定進(jìn)行了修改，指出了新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題，提出了新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算與管理的措施，對(duì)于減少事業(yè)單位工作人員的工作量，提高固定資產(chǎn)管理的效率具有非?，F(xiàn)實(shí)的意義。

關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度；事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；核算；管理

1 新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算

新會(huì)計(jì)制度將事業(yè)單位固定資產(chǎn)中通用設(shè)備的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)由500元提升到了1000元，而專(zhuān)用設(shè)備的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)也由之前的800元提升到了目前的1500元。對(duì)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)的定義如下“固定資產(chǎn)是指事業(yè)單位持有的使用期限超過(guò)1年（不含1年）、單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)?！薄ⅰ耙话阍O(shè)備”改為了“通用設(shè)備”，將“房屋與建筑物”改成了“房屋與構(gòu)筑物”，將“圖書(shū)”改為了“圖書(shū)與檔案”，將“其他固定資產(chǎn)”的范圍改成“家具、用具、家具和動(dòng)植物”等。“按月計(jì)提固定資產(chǎn)折舊時(shí)，按照實(shí)際計(jì)提金額，借記“非流動(dòng)資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)”科目，貸記“累計(jì)折舊”科目。出售、無(wú)償調(diào)出、對(duì)外捐贈(zèng)固定資產(chǎn)， 轉(zhuǎn)入待處置資產(chǎn)時(shí)，按照待處置固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值，借記“待處置資產(chǎn)損溢”科目，按照已計(jì)提折舊，借記“累計(jì)折舊”科目，按照固定資產(chǎn)的賬面余額，貸記本科目”。

2 新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題

2.1 固定資產(chǎn)科目的使用年限和范圍界定不清

目前對(duì)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)的劃分沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這無(wú)疑增加了事業(yè)單位固定資產(chǎn)劃分的難度。由于不同類(lèi)型的固定資產(chǎn)使用的年限可能會(huì)存在著很大的差別，但是新的會(huì)計(jì)制度中沒(méi)有進(jìn)行分科目界定而是統(tǒng)一劃歸為一年以上。新的會(huì)計(jì)制度明確了大批同類(lèi)物資雖然單價(jià)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，但是也屬于事業(yè)單位固定資產(chǎn)，然而卻沒(méi)有對(duì)大批同類(lèi)物資的概念做相關(guān)的界定，到底大批的概念是什么比如一個(gè)椅子單價(jià)為100，采購(gòu)數(shù)量100算不算同類(lèi)物資，那采購(gòu)數(shù)量10算不算同類(lèi)物資呢？很顯然由于對(duì)大批的概念沒(méi)有做出相關(guān)的界定，在事業(yè)單位對(duì)其進(jìn)行固定資產(chǎn)劃分的過(guò)程就會(huì)出現(xiàn)不同的處理方式。

2.2 固定資產(chǎn)科目的設(shè)置不夠嚴(yán)謹(jǐn)

在新的會(huì)計(jì)制度下可以對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊，這對(duì)于固定資產(chǎn)的真實(shí)性反映無(wú)疑是具有意義的。但是折舊只是反映資產(chǎn)的損耗部分，對(duì)于由于市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技的進(jìn)步的影響卻沒(méi)有真實(shí)體現(xiàn)出來(lái)。比如事業(yè)單位所具有的科研類(lèi)儀器，隨著時(shí)間的發(fā)展與科技的進(jìn)步這些科研儀器就可能發(fā)生貶值，即使采用加速折舊也無(wú)法處理該問(wèn)題。事業(yè)單位折舊遵循謹(jǐn)慎性的原則，事業(yè)單位不得對(duì)資產(chǎn)和收益進(jìn)行高估也不能對(duì)損失或者負(fù)債進(jìn)行低估，對(duì)由于非正常使用的原因造成的設(shè)備的價(jià)值小于其公允價(jià)值的，在新的會(huì)計(jì)制度中也沒(méi)有相關(guān)提及，因而作為事業(yè)單位需要對(duì)會(huì)計(jì)科目的設(shè)置進(jìn)行考慮。

2.3 固定資產(chǎn)的折舊方法較為單一

新會(huì)計(jì)制度下利用工作量以及年限平均法來(lái)對(duì)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊處理，目前現(xiàn)行的折舊方法雖簡(jiǎn)單容易實(shí)施，但是該方法卻并不是適合所有類(lèi)型的固定資產(chǎn)。比如事業(yè)單位中的電子類(lèi)儀器，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與科技的進(jìn)步，這種設(shè)備呈現(xiàn)出更新周期短設(shè)備貶值速度較快等特點(diǎn)，很多的電子類(lèi)設(shè)備還沒(méi)有到報(bào)廢的年限就已經(jīng)沒(méi)有了使用的價(jià)值，對(duì)于這種情況可以采用加速折舊法來(lái)對(duì)其進(jìn)行處理。

3加強(qiáng)新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算與管理對(duì)策

3.1完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算方法

對(duì)于事業(yè)單位在固定資產(chǎn)核算過(guò)程中存在的問(wèn)題，事業(yè)單位可以采取以下措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)：上報(bào)財(cái)政部門(mén)盡快制定采購(gòu)的數(shù)量以及價(jià)值的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，固定資產(chǎn)的類(lèi)型與明細(xì)進(jìn)一步確定，并且進(jìn)一步明確不同類(lèi)別資產(chǎn)的使用年限，對(duì)于大批量同類(lèi)物資是否屬于固定資產(chǎn)進(jìn)行界定；采用新的折舊方法對(duì)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊核算，將固定資產(chǎn)的無(wú)形的損耗也列入其中進(jìn)行考慮；設(shè)置固定資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備，用來(lái)反映可回收金額小于賬面價(jià)值的差額，并將其界定為固定資產(chǎn)的損失。

3.2 推進(jìn)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度的建立

完善事業(yè)單位的預(yù)算管理制度，在預(yù)算編制的過(guò)程中要考慮到成本效益以及精簡(jiǎn)節(jié)約的原則，減少投資的盲目性和重復(fù)性；將日常的管理制度進(jìn)行規(guī)范，做好固定資產(chǎn)的采購(gòu)驗(yàn)收以及入庫(kù)等操作，要定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)，對(duì)于固定資產(chǎn)的外購(gòu)、投資以及收益等事宜進(jìn)行規(guī)范。建立健全固定資產(chǎn)的清查制度，在每年對(duì)固定資產(chǎn)開(kāi)展一次或者是兩次的清查，這對(duì)于事業(yè)單位及時(shí)的掌握固定資產(chǎn)以及折舊情況是非常有必要的。

3.3 促進(jìn)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的信息化建設(shè)

事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的信息化手段的應(yīng)用可以提高核算與管理的效率，作為事業(yè)單位應(yīng)該積極的推進(jìn)固定資產(chǎn)管理的信息化，利用信息化實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的精細(xì)化與動(dòng)態(tài)化的管理。將固定資產(chǎn)操作的整個(gè)業(yè)務(wù)流程都整合到固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中，將固定資產(chǎn)與資金的支付以及預(yù)算有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，同時(shí)將這些信息公布到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，可以實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)以及使用部門(mén)的信息共享。固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用能夠在很大程度上減少固定資產(chǎn)管理人員的工作量從而提高管理的效率。

結(jié)語(yǔ)

新的會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算帶來(lái)很多利好，但是通過(guò)本文的論述來(lái)看還是存著很多的不足之處，包括固定資產(chǎn)的使用年限和范圍界定缺乏，固定資產(chǎn)科目的設(shè)置不嚴(yán)謹(jǐn)，固定資產(chǎn)折舊的方法較為單一，不適合所有類(lèi)型的固定資產(chǎn)，基于此本文提出了完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算方法，建立健全事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理制度，推進(jìn)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的信息化等措施來(lái)應(yīng)對(duì)新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算與管理。

參考文獻(xiàn)：

[1]王瑩.事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算的弊端及處理方法分析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用.2014（05）