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關(guān)于扶持小微企業(yè)發(fā)展政策的思考

2016-11-24 09:10郭鮮芬
2016年35期
關(guān)鍵詞:小微企業(yè)思考政策

郭鮮芬

摘 要:小微企業(yè)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著非常重要的地位,但是它的發(fā)展過程中仍然存在著很多弊端和阻礙,本文就我國(guó)中小企業(yè)在具體的發(fā)展經(jīng)營(yíng)過程中存在的一些問題進(jìn)行詳細(xì)的闡述并且找出相關(guān)的處理措施,就相關(guān)促使小微企業(yè)發(fā)展的政策進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞:小微企業(yè);扶持;發(fā)展;政策;思考

小微企業(yè)在我國(guó)是企業(yè)的主要存在形式之一,它們雖然規(guī)模小,但是在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中任然占據(jù)著不可小覷的重要地位,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的一大支柱,我國(guó)的小微企業(yè)有著自己獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),例如它們?cè)谖覈?guó)的企業(yè)中存在比例很高,小微企業(yè)有著自己獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)管理模式,由于小微企業(yè)整體規(guī)模較小,資金運(yùn)轉(zhuǎn)靈活,使得小微企業(yè)的具體的生產(chǎn)方式非常靈活,容易控制,小微企業(yè)這一系列的特點(diǎn)都非常有利于企業(yè)的進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展,它們對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了很大的作用,同時(shí)也十分有利于整個(gè)社會(huì)大環(huán)境的穩(wěn)定。但是小微企業(yè)畢竟也存在自身的一些問題,使得它們?cè)陂L(zhǎng)期發(fā)展中面臨著很多阻礙,如果這些小微企業(yè)不能克服困難就很難在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大環(huán)境中存活,即使這些企業(yè)完全符合國(guó)家的相關(guān)政策,有著非常好的發(fā)展前途。

一、我國(guó)扶持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)際意義

近年來,伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r不佳,經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度緩慢,這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展倦怠期使得我國(guó)的中大型企業(yè)在經(jīng)營(yíng)上出現(xiàn)很大阻礙,甚至出現(xiàn)了嚴(yán)重的虧損,嚴(yán)重影響了企業(yè)的正常發(fā)展。但是相反很多小微企業(yè)發(fā)展的卻是異常良好,正是這樣的發(fā)展使得小微企業(yè)的發(fā)展受到了政府的極大關(guān)注。為了促使我國(guó)小微企業(yè)的發(fā)展,國(guó)家想盡辦法扶持它們,并且出臺(tái)了很多相關(guān)優(yōu)惠政策。小微企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,正是它的良好發(fā)展才促使了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)的不斷進(jìn)步,所以小微企業(yè)只有不斷發(fā)展,不斷壯大才能對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到持續(xù)促進(jìn)的作用,同時(shí)還能幫助國(guó)家解決一些結(jié)業(yè)問題緩解就業(yè)壓力,保證了社會(huì)的穩(wěn)定促進(jìn)了社會(huì)的和諧。因此,幫助小微企業(yè)解決出現(xiàn)的問題,是非常有必要且有意義的事情。

二、小微企業(yè)發(fā)展的具體現(xiàn)狀和存在的問題

(一)我國(guó)對(duì)小微企業(yè)扶持政策落實(shí)不夠

由于小微企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要的地位,所以國(guó)家和地方政府就小微企業(yè)的發(fā)展制定了一系列的扶持措施,用于促進(jìn)小微企業(yè)的發(fā)展。例如對(duì)于成立小微企業(yè)的條件降低、將具體的辦廠手續(xù)簡(jiǎn)單化。另外,在稅收方面也有相關(guān)的優(yōu)惠減免政策,但是這些政策雖然建立出臺(tái)了,但是在具體政策的落實(shí)上卻存在著很大的問題在一些地方,只重視利潤(rùn)大、投資大的大企業(yè),對(duì)大企業(yè)的發(fā)展過度重視,任何政策都是價(jià)格大企業(yè)的發(fā)展放在首位,在對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控指導(dǎo)上也是只重視大企業(yè)的生產(chǎn)情況,為大企業(yè)的發(fā)展提供了盡可能的有利發(fā)展條件,當(dāng)大企業(yè)遇到經(jīng)營(yíng)困難時(shí)政府也會(huì)親自為他們解決問題,這樣就造成了大企業(yè)和小微企業(yè)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的起點(diǎn)上是極度不公平的,這無疑使得小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生困難。

(二)小微企業(yè)存在的融資問題很難解決

由于小微企業(yè)的規(guī)模較小,使得小微企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和償還債務(wù)的能力都是較弱的,所以使得他們的整體信用度不高,外界金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)度也很低,所以這些金融機(jī)構(gòu)為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)就不愿意向這些小微企業(yè)投放貸款。另外我國(guó)還沒有將良好的金融大環(huán)境建立起來,盡管國(guó)家為了扶持小微企業(yè)的發(fā)展,出臺(tái)了一些相關(guān)的金融政策,將小微企業(yè)的信用貸款的門檻相應(yīng)降低了,但是只是徒有其表,并沒有真正落實(shí)完善,這樣就使得小微企業(yè)缺乏了有利的資金支持,使得他們?cè)诮?jīng)營(yíng)上出現(xiàn)了種種經(jīng)濟(jì)危機(jī),于是為了緩解資金周轉(zhuǎn)問題他們甚至進(jìn)行融資來解決。

三、關(guān)于對(duì)小微企業(yè)發(fā)展的扶持政策的闡述

(一)對(duì)于小微企業(yè)要將優(yōu)惠政策和扶持政策落實(shí)

國(guó)家對(duì)于小微企業(yè)的扶持既然出臺(tái)了相關(guān)的扶持優(yōu)惠政策,那么這些政策就需要進(jìn)行嚴(yán)格落實(shí),切實(shí)為小微企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利條件,這就要求相關(guān)的地方政府必須對(duì)于當(dāng)?shù)氐男∥⑵髽I(yè)有著自己深刻的認(rèn)識(shí),真正明白他們能為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來的利益,認(rèn)真的將扶持小微企業(yè)的優(yōu)惠政策進(jìn)行落實(shí),為了保證小微企業(yè)的發(fā)展,各地政府應(yīng)該為了保證小微企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)建專門的服務(wù)管理機(jī)構(gòu),為小微企業(yè)的發(fā)展提供最有利的發(fā)展條件,在小微企業(yè)遇到問題時(shí)政府應(yīng)該幫助他們進(jìn)行解決真正促進(jìn)小微企業(yè)的發(fā)展,為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

(二)落實(shí)改善小微企業(yè)融資環(huán)境的政策

國(guó)家為了保證小微企業(yè)的資金正常運(yùn)轉(zhuǎn),應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)政策為他們提供良好的融資環(huán)境,使得金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)的信任度增加,將小微企業(yè)的信用貸款規(guī)模提高。為了避免對(duì)小微企業(yè)在融資方面的風(fēng)險(xiǎn),國(guó)家應(yīng)該組織相關(guān)的行政管理部門為小微企業(yè)建立信用評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)小微企業(yè)進(jìn)行科學(xué)的信用評(píng)價(jià),能夠?qū)⒄w的融資大環(huán)境進(jìn)行改善,還可以將銀行的信用貸款的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)降低。另外,為了給小微企業(yè)提供更好地信貸條件,國(guó)家應(yīng)該鼓勵(lì)第三方擔(dān)保制,目的就是降低相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的后顧之憂,最大限度的支持小微企業(yè)的發(fā)展。

(三)研究小微企業(yè)服務(wù)對(duì)策,完善優(yōu)化小微企業(yè)服務(wù)體制

認(rèn)真分析當(dāng)下小微企業(yè)的管理體制,將具體的管理體制進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化,將管理體制機(jī)構(gòu)的法定職能直接進(jìn)行具體的定位,那就是全面為中小企業(yè)的發(fā)展服務(wù),從中央到地方實(shí)行協(xié)調(diào)管理,為了保證小微企業(yè)的最大限度的發(fā)展,必須采取國(guó)家和地方的雙重支持,同時(shí)國(guó)家還應(yīng)該為保證小微企業(yè)的發(fā)展應(yīng)該設(shè)立各類專項(xiàng)服務(wù)機(jī)構(gòu),例如為了扶持小微企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)立的相關(guān)的金融服務(wù)機(jī)構(gòu),為他們提供市場(chǎng)信息,創(chuàng)建的相關(guān)的信息服務(wù)機(jī)構(gòu)等等。

(四)主導(dǎo)小微企業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)

為了保證小微企業(yè)的健康發(fā)展,政府應(yīng)該引導(dǎo)他們進(jìn)行市場(chǎng)的良性競(jìng)爭(zhēng),應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)政策加大對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的打擊力度,引導(dǎo)小微企業(yè)不要投機(jī)倒把,要通過提高自身的綜合實(shí)力在殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,將企業(yè)的自身管理水平不斷提高,將企業(yè)的相關(guān)技術(shù)技能提高。此外政府還應(yīng)該注意小微企業(yè)由于自身的弱點(diǎn)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中處在不利的地位,防止大型企業(yè)利用自身較為強(qiáng)大的地位優(yōu)勢(shì)過度打壓小微企業(yè)的現(xiàn)象。

(五)將市場(chǎng)準(zhǔn)入審批進(jìn)行簡(jiǎn)化

為了適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,相關(guān)管理部門應(yīng)該將一些過時(shí)的陳舊的管理體制和模式進(jìn)行改變優(yōu)化,在小微企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)準(zhǔn)入審批時(shí),應(yīng)該減少對(duì)企業(yè)具體的經(jīng)營(yíng)范圍的限制,逐漸將憑著許可證經(jīng)營(yíng)的限制進(jìn)行取締,最大限度的向小微企業(yè)開放市場(chǎng),還應(yīng)該推進(jìn)網(wǎng)上審批,進(jìn)一步優(yōu)化審批環(huán)境,提高辦事效率。

四、結(jié)語

綜上所述,小微企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部門,相關(guān)的政府管理部門必須對(duì)此進(jìn)行深刻的認(rèn)識(shí),真正將促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的政策進(jìn)行落實(shí),確實(shí)保證小微企業(yè)的良性發(fā)展,從而促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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[3] 王曉麗.我國(guó)小微企業(yè)發(fā)展問題的幾點(diǎn)思考[J].中國(guó)工商管理研究,2015

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