張立+周勇濤

摘 要：全球經濟的發(fā)展越來越迅速，我國提出“走出去”中國在30多年的時間內走完了發(fā)達國家在知識產權保護領域四百年走過的道路。通過剖析企業(yè)專利制度上的差距，有利于加強湖北省企業(yè)專利立法與執(zhí)法力度，完善企業(yè)專利制度，將對湖北省實施企業(yè)專利戰(zhàn)略提供許多有益的啟示。

中國大部分企業(yè)都參與到專利的競爭中。從全國經濟的方向逐漸向第三產業(yè)發(fā)展，湖北省企業(yè)專利保護的作用一直是最重要的位置。企業(yè)專利是企業(yè)在全國環(huán)境中競爭非常重要的一個部分，是湖北省部分企業(yè)在競爭中的重大優(yōu)勢。企業(yè)專利的競爭在企業(yè)各項競爭中處于頂端的位置。湖北省企業(yè)專利作為湖北省企業(yè)發(fā)展最重要的核心部分，是達到湖北省企業(yè)財富積累和知識文化相互轉變的重要方式，是測評湖北省地區(qū)企業(yè)實力的一個主要手段，能夠很大程度上反映湖北省企業(yè)的綜合實力，并且能夠表現(xiàn)湖北省以及湖北省企業(yè)的專利創(chuàng)新能力和全國競爭力。企業(yè)專利戰(zhàn)略的發(fā)展已經成為提高我省企業(yè)發(fā)展的重要問題。

關鍵詞：湖北省；企業(yè)；專利戰(zhàn)略

一、專利戰(zhàn)略意義及構建

（一）專利戰(zhàn)略的意義

“戰(zhàn)略”的來源非常的悠久。它最早是軍事的語言（古希臘）“strategos”，是將領在軍事方面的所做的全面戰(zhàn)略。后來逐漸的運用到經濟以及政治方面，通常是指重要的、全方面的計策、謀劃和方案。

湖北省的企業(yè)專利戰(zhàn)略，是湖北省的企業(yè)能長期的發(fā)展與運營，巧妙的使用企業(yè)專利所給予的法律方面的保護以及各個方面的便利措施，對自身進行研究和開發(fā)、管理和運營的現(xiàn)實情況，經過對企業(yè)專利戰(zhàn)略與市場上的情報收集與解析，獲得有價值的經濟發(fā)展信息、競爭市場信息、法律方面信息等，對相關的技術進行預測、發(fā)展經濟的方向與趨勢，加快湖北省企業(yè)專利戰(zhàn)略的發(fā)展、對市場的控制以及應用，獲得企業(yè)專利戰(zhàn)略的優(yōu)勢以及企業(yè)專利的主導權，進而能夠取得最大的市場份額和市場的優(yōu)勢，在企業(yè)專利戰(zhàn)略方面采取相對總體性、長遠的規(guī)劃。

（二）企業(yè)專利戰(zhàn)略分類

就國內現(xiàn)在對于企業(yè)專利的戰(zhàn)略分類并沒有一個明確的界限，大部分學者以及專家將企業(yè)專利戰(zhàn)略分成3類：防御型專利戰(zhàn)略、進攻型專利戰(zhàn)略以及混合型專利戰(zhàn)略。

1、進攻型戰(zhàn)略

（1）基本專利戰(zhàn)略

魏芳（2006）認為：企業(yè)專利研究的戰(zhàn)略定位是基本的企業(yè)專利戰(zhàn)略，這其中大體分為兩個形式：一是基本企業(yè)專利戰(zhàn)略，基本企業(yè)專利是企業(yè)跨時代的、先進性的主體技術和核心技術，有部分更是自助技術，企業(yè)將自身主要技術和基礎研究申請企業(yè)專利保護，能夠掌握技術方面的發(fā)展，通常可以在競爭技術中取得絕對地位以及支配權；二是外圍企業(yè)專利戰(zhàn)略，又叫企業(yè)專利網戰(zhàn)略。

（2）專利結合利用戰(zhàn)略

馮曉青（2001）認為：企業(yè)專利結合利用戰(zhàn)略是說企業(yè)與專利其他方面的相關戰(zhàn)略相互綜合來使用。如果企業(yè)專利和產品相互綜合的戰(zhàn)略，它是說專利權人在許可他人運用本企業(yè)的專利時，要求他人一定同時購買自身的企業(yè)專利產品，借以提高本企業(yè)產品營銷量，擴大本企業(yè)在競爭中地位的戰(zhàn)略。

（3）專利訴訟戰(zhàn)略

魏芳（2006）說：法律的保護為企業(yè)專利戰(zhàn)略的其中的重要一個支柱，企業(yè)專利訴訟戰(zhàn)略其實是充分的利用企業(yè)專利制度保護的功能。企業(yè)往往主動跟隨和集中競爭對手的企業(yè)專利侵權的證據(jù)，并馬上對競爭對手指出侵權的警告或者向司法機關訴訟，這樣做的目的想迫使對方停止侵權行動，以及進行資金的賠付。

2、防御型專利戰(zhàn)略

（1）反訴專利無效戰(zhàn)略

如果企業(yè)侵犯了他人專利然后被起訴后，能夠在訴訟時提出反訴，用來宣告他人的專利權是無效的。當提供的證據(jù)可以說明對方專利權是有瑕疵和不符合專利條件，無效的請求便成立了，法院或著專利局會宣判此專利是無效的。李志強（2007）認為：企業(yè)專利的交叉許可戰(zhàn)略專利交叉許可戰(zhàn)略是說各個企業(yè)之間通過專利的技術成為合同標的進行等價互換的一種戰(zhàn)略。

（2）利用失效專利戰(zhàn)略

沈志澄（2004）認為：失效企業(yè)專利是說企業(yè)專利權已過看保護期或者因為有些情況終止企業(yè)專利的技術。專企業(yè)利權的保護是有一定的期限，保護的時間到了以后，企業(yè)專利技術就會到公有領域，所有人都可以隨意的使用企業(yè)專利。根據(jù)目前的統(tǒng)計，目前全球企業(yè)專利的積累已經超過3000萬件，但是有效的企業(yè)僅僅占專利的12%上下，任何的企業(yè)都能夠從88%的已經過期并失效的專利中來選擇自己所需要的，并且所可以運用的專利數(shù)非常多。對于目前的企業(yè)來看，運用他人企業(yè)專利過期的時候運用專利，可以在成本上大大的降低專利費用，風險較小，同時效益又非常的高這是一個方便快速簡潔又節(jié)省成本的途徑。

3、混合型專利戰(zhàn)略

祝曉蓮（2002）認為：混合型的企業(yè)專利戰(zhàn)略，是企業(yè)目前所在現(xiàn)實的市場環(huán)境競爭中，在產品的市場運作的過程中，在空間以及時間上面對各個對手競爭的威脅，所采用的防御以及進攻戰(zhàn)略相互結合的總體布局。通過外部境遇的不斷變化、企業(yè)本身所處位置的不同，企業(yè)專利戰(zhàn)略的執(zhí)行以及制定肯定是綜合內部因素和外部環(huán)境的考慮。

二、湖北省專利戰(zhàn)略現(xiàn)狀及分析

（一）湖北省專利現(xiàn)狀

湖北省的專利戰(zhàn)略政策啟動較晚，1983年3月《中華人民共和國商標法》頒布，時隔15年，1998年4月《湖北省專利保護條例》正式通過，該法加強專利保護、維護專利權人及公眾的合法權益，鼓勵支持發(fā)明創(chuàng)造和發(fā)明創(chuàng)造的推廣應用，促進科技進步和經濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國專利法實施細則》和《中華人民共和國專利法》等相關規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。2001年湖北省發(fā)布《專利行政執(zhí)法辦法》為有效處理專利侵權糾紛制定辦法。

自2008年全國專利調查項目啟動以來，湖北省專利發(fā)展中心連續(xù)4年協(xié)助國家知識產權局完成了對湖北省專利實施情況的抽樣調查工作。為了能夠全力配合國知局完成此項工作。2011年湖北省的專利調查抽取湖北省專利樣本2000件，覆蓋武漢市、宜昌市、襄樊市、黃石市4個城市；高校、企業(yè)、科研院所以及個人專利權人和外觀設計、發(fā)明專利、實用新型等三大專利類型。其中，武漢市1 670件、宜昌市115件、襄陽市140件、黃石市75件：其中高校專利365件、企業(yè)專利1452件、科研單位專利126件、個人專利57件：外觀設計專利436件、發(fā)明專利702件、實用新型專利862件。在上述調查專利過程中，總共涉及到的專利權人達597個。

2015年，湖北全省395家知識產權示范和示范創(chuàng)建企業(yè)全年申請發(fā)明專利3197件，授權發(fā)明專利1491件，企業(yè)總收入達到5800億元。湖北企業(yè)專利申請不足專利申請總量的50%（49.44%）。不難看出，擁有專利申請、授權的企業(yè)只占企業(yè)總數(shù)中的小部分，企業(yè)的創(chuàng)新活力還需要進一步激活。

（二）湖北省專利存在的問題

1、湖北省企業(yè)的專利意識欠缺

目前，湖北省大多數(shù)企業(yè)對專利的意識欠缺，不重視專利的申請。特別是省內傳統(tǒng)體制的影響下，大部分的項目是通過湖北省設立的科學研究院來完成的，企業(yè)自己并沒有創(chuàng)新的意識，只是在一味的接受這些技術的創(chuàng)新，并沒有申請專利的意識。這幾年，省內的企業(yè)往往受到國外企業(yè)的進行的專利控告，更有企業(yè)甚至攜手專利組織構成貿易壁壘來維護自身的利益，我省企業(yè)在維護自身權益以及專利戰(zhàn)略方面存在很大的空缺。

2、我省企業(yè)運用專利能力差

我省大部分地區(qū)缺乏自身的創(chuàng)新科技，而在一些專利領域的核心更是少之又少。企業(yè)對于專利素養(yǎng)的缺失和對專利戰(zhàn)略的制定基本上沒有概念。相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，中國有大約一千萬家大中型企業(yè)，小型企業(yè)甚至多達上千萬，不過這些企申請專利的總量卻是微乎其微，超過九成的企業(yè)根本沒有申請過專利。因此，我國企業(yè)在專利方面的基礎工作相當薄弱，企業(yè)對于專利戰(zhàn)略作用的認識嚴重不足。

3、缺乏專利戰(zhàn)略管理的人才

我省絕大多數(shù)企業(yè)缺乏知識產權意識和專利戰(zhàn)略意識，在湖北省內幾乎沒有企業(yè)會去專門建立自己的專利戰(zhàn)略部門，能夠制定專利戰(zhàn)略計劃的也只有華為、聯(lián)想、海爾等少數(shù)企業(yè)。剩下的多數(shù)企業(yè)并未能夠及時認清自身所處環(huán)境，只考慮了眼前現(xiàn)實的利益，沒有從企業(yè)的長遠角度考慮去建立相應的專利管理部門、積極培育優(yōu)秀的專利戰(zhàn)略管理人才。

三、湖北省專利戰(zhàn)略建議

（一）政府層面

1、鼓勵自主創(chuàng)新，促進創(chuàng)新成果知識商品化、產業(yè)化、產權化。湖北省的專利研發(fā)成本和周期均低于全國平均水平，表明湖北省的市場競爭力和專利質量水平仍存在較大的提高空間。建議政府持續(xù)營造自主創(chuàng)新的良好氛圍，繼續(xù)加大研發(fā)投入，加強研發(fā)投入在知識商品化、產業(yè)化、產權化方面的政策引導。積極調動企業(yè)重視知識產權工作，運用知識產權推動企業(yè)技術進步，加強企業(yè)的核心競爭力。

2、解決專利產業(yè)化的投入不足問題，為了推進專利產業(yè)化進程，以現(xiàn)階段情況來看，在未來相當長一段時間里，企業(yè)需要的技術產業(yè)化資金以及政府財稅優(yōu)惠政策仍是亟待解決的問題。建議加強湖北省投融資環(huán)境，進一步推動知識產權質押融資工作，利用多種方式為專利實施后的可持續(xù)發(fā)展提供政策資金支持。以政府為引導，技術服務機構為橋梁，資本市場為支撐的有形和無形技術市場，積極發(fā)揮政府在專利推廣方面的基礎引導作用，提高市場經濟主體通過吸納轉化知識產權參與市場競爭的能力。

3、積極扶持知識產權服務業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)階段，湖北省的中介服務機構業(yè)務主要還是專利代理，然而在專利產業(yè)化等高端服務方面仍然缺乏有效的探索。仍然存在著人才缺失和機構缺位等問題。所以針對湖北省中介服務機構服務能力發(fā)揮不足的問題，建議加強湖北省知識產權法律、咨詢、培訓、商用化等方面的相關服務。同時，增加對專利交易平臺建設的投入，做好專利技術的信息發(fā)布和展示交易。解決專利交易過程中出現(xiàn)的信息不對稱問題，促進專利技術的實施。

（二）企業(yè)層面

1、增強企業(yè)專利保護意識

不管是企業(yè)長遠發(fā)展的內在需要，還是其參與國際競爭的外在需求，這都會促進中國企業(yè)在知識產權保護方面意識和能力的全面提升。一方面既要選擇適當?shù)谋Ｗo手段維護自己的智力成果，要增強知識產權前期的預測和管理，同時要注重技術開發(fā)以及產品生產過程中對知識產權的保護。另一方面，在維護自我知識產權的同時，也要充分考慮到不能侵犯他人的知識產權。企業(yè)采取知識產權保護制度，能夠更加充分地維護自己的合法權益，保持競爭優(yōu)勢并且遏制競爭對手，從而獲得的最佳經濟效益。

我國企業(yè)需從根本上轉變思想，將以前面對知識產權糾紛的消極態(tài)度，轉變成積極應對國際知識產權的侵權之訴，更好地維護自身權益。于此同時，我國企業(yè)界也應注重商會的建立和完善，形成一個協(xié)調一致、參與廣泛的企業(yè)聯(lián)盟，這將更好地增強知識產權保護的力量。

2、增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力

知識產權糾紛是企業(yè)利益爭奪的重要手段。一方面，我國的很多企業(yè)需要應對來自全球各國的企業(yè)的競爭，另一方面，我國企業(yè)的產品會出口到海外，開拓國際市場。我國企業(yè)要想在這兩個方面取得較強競爭能力，就必須要加強我國的自主創(chuàng)新能力。首先，對本公司自主研發(fā)的知識產權要進行保護，這樣可以很好的防止他人盜用而帶來的損失；其次，企業(yè)需要在研發(fā)方面加強投入，大力扶持科研開發(fā)的新技術，擁有自主的知識產權和屬于自身的核心技術；最后，企業(yè)應注重對知識產權人才的管理和培養(yǎng)，各個企業(yè)乃至各個國家之間的競爭歸根到底是人才的競爭，哪方占有的人才多，哪方就能夠在激烈的競爭中脫穎而出。

通過建立以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新機制、加強企業(yè)的知識產權策略性運用，就能從根源上改變中國企業(yè)在知識經濟時代被動不利的貿易格局，才能實實在在地提高企業(yè)的經濟績效，增強企業(yè)的國際競爭力。

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