祝冉

一、引 言

近年來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電子商務(wù)的發(fā)展勢(shì)如破竹，由此進(jìn)入了電子商務(wù)繁榮的時(shí)期。然而，因電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，與之所應(yīng)匹配的法律制度，行業(yè)管理等“軟件”設(shè)施尚未健全，這對(duì)于電子商務(wù)的弱勢(shì)方消費(fèi)者來說，只能被動(dòng)的選擇消費(fèi)，而其權(quán)益保護(hù)往往也成了紙上談兵。本文主要通過對(duì)電子商務(wù)的概念、和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)存在的問題進(jìn)行粗淺分析，在此基礎(chǔ)上提出電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的建議，旨在為相關(guān)的立法完善貢獻(xiàn)綿薄之力。

二、電子商務(wù)的概念

電子商務(wù)，又稱電子商業(yè)，可以簡(jiǎn)單地被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)全部商業(yè)和貿(mào)易貿(mào)活動(dòng)電子化的過程。對(duì)于電子商務(wù)具體的法律含義，目前尚未形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。一般認(rèn)為，電子商務(wù)主要是利用電子設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等手段，將傳統(tǒng)的線下銷售、購(gòu)買和交易轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)上來，通過線上交易，電子商務(wù)企業(yè)可以突破時(shí)空和地域的限制，隨時(shí)隨地與消費(fèi)者進(jìn)行交易，同時(shí)也促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的增加，生產(chǎn)成本的減少，使企業(yè)能夠擴(kuò)大規(guī)模再生產(chǎn)，也有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活躍發(fā)展。

三、我國(guó)電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)面臨的問題

（一）侵犯知情權(quán)問題

消費(fèi)者的知情權(quán)，是指消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，“消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況，要求經(jīng)營(yíng)者提供商品的價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級(jí)、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗(yàn)合格證明、使用方法說明書、售后服務(wù)，或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況?！毕鄬?duì)應(yīng)的是經(jīng)營(yíng)者的告知義務(wù)。由于電子商務(wù)交易主體的不確定性和因特網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的復(fù)雜性，消費(fèi)者的知情權(quán)很難獲得保障，這也給不法的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者提供了利用網(wǎng)絡(luò)欺詐獲取暴利的機(jī)會(huì)。

（二）侵犯隱私權(quán)問題

傳統(tǒng)的交易活動(dòng)中很少涉及消費(fèi)者的隱私信息，但在電子商務(wù)交易活動(dòng)中，消費(fèi)者要想實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上購(gòu)物，需要登錄經(jīng)營(yíng)者網(wǎng)站，此時(shí)大多數(shù)經(jīng)營(yíng)者都會(huì)要求消費(fèi)者注冊(cè)個(gè)人賬戶，消費(fèi)者在注冊(cè)帳號(hào)的時(shí)候，就會(huì)將自己的真實(shí)姓名、身份帳號(hào)、家庭住址、通訊方式、銀行帳號(hào)等非常重要的信息泄露，由于個(gè)人隱私能夠帶來巨大經(jīng)濟(jì)利益，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者為了追求最大化利益，其收集消費(fèi)者個(gè)人信息并用于營(yíng)利，這就造成了消費(fèi)者的隱私權(quán)被侵犯。電子商務(wù)中侵犯消費(fèi)者隱私權(quán)主要有以下三種情況：其一、通過攔截消費(fèi)者的電子郵件獲取其通訊內(nèi)容。其二、將消費(fèi)者個(gè)人隱私信息非法出售給他人，牟取暴利。其三，利用黑客技術(shù)侵入消費(fèi)者計(jì)算機(jī)盜取有用的信息。

（三）損害賠償權(quán)問題

消費(fèi)者受到侵害后首當(dāng)其沖的是侵權(quán)主體的確定，相對(duì)于傳統(tǒng)的交易活動(dòng)而言，電子網(wǎng)絡(luò)交易需要有第三方的加入，主體的增加意味著更多的侵犯問題和責(zé)任承擔(dān)難題，經(jīng)營(yíng)者、支付平臺(tái)、物流快遞公司都有可能損害消費(fèi)者的權(quán)益。當(dāng)侵權(quán)發(fā)生時(shí)消費(fèi)者不可能都清楚地知道是哪一方主體造成的，甚至當(dāng)出現(xiàn)多方侵權(quán)時(shí)，各個(gè)主體之間互相推脫，拒絕承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的情況便會(huì)出現(xiàn)。此時(shí)消費(fèi)者權(quán)益不能得到及時(shí)維護(hù)，甚至有可能擴(kuò)大，消費(fèi)者維權(quán)的成本也隨之大大提高。其次是訴訟時(shí)管轄的問題。由于電子商務(wù)的跨地域性和超時(shí)空性，消費(fèi)者需要通過訴訟來解決被侵害問題時(shí)，會(huì)使得法院難以確定管轄，當(dāng)然這也是我國(guó)法律體系不完善的后果之一。

四、電子商務(wù)中消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)的建議

（一）完善知情權(quán)制度

1、規(guī)制虛假網(wǎng)絡(luò)廣告。目前我國(guó)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)虛假?gòu)V告的界定尚不明確，損害責(zé)任承擔(dān)主體也未明文規(guī)定，基于此法律漏洞，廣告制作者利用網(wǎng)絡(luò)大肆宣傳虛假?gòu)V告，進(jìn)行欺詐，不僅給消費(fèi)者權(quán)益造成了巨大的損害，也嚴(yán)重阻礙了電商行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。因此立法需明確網(wǎng)絡(luò)廣告主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告宣傳的限制。

2、強(qiáng)制紕漏經(jīng)營(yíng)者關(guān)鍵信息。我國(guó)目前尚未有立法關(guān)于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者關(guān)鍵信息紕漏的制度，只依靠電子商務(wù)主體的行業(yè)自律來約束網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者，要求其提供真實(shí)有效的商品信息，因行業(yè)自律不具有強(qiáng)制力和可操作具體的規(guī)范，這會(huì)使得經(jīng)營(yíng)者的詳細(xì)身份信息，是否領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照等重要信息，消費(fèi)者不知情或經(jīng)營(yíng)者作假，只有立法強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者紕漏與交易有關(guān)的重要信息，并對(duì)此信息真實(shí)情況承擔(dān)證明責(zé)任，這樣才可使網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的重要信息紕漏常態(tài)化，消費(fèi)者的知情權(quán)才能夠行使。

（二）完善隱私權(quán)制度

我國(guó)目前對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)主要通過行業(yè)自律這一手段，雖然很多網(wǎng)站都有保護(hù)隱私權(quán)的規(guī)定，但依靠這種行業(yè)自我約束的保護(hù)方法一直不盡如人意，加之我國(guó)網(wǎng)民的隱私保護(hù)意識(shí)缺乏，使得網(wǎng)上侵犯消費(fèi)者隱私權(quán)的情況愈演愈烈，現(xiàn)有的法律卻對(duì)此沒有規(guī)定。應(yīng)該及時(shí)把網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)納入到法律體系中來，立法保護(hù)消費(fèi)者的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。對(duì)于立法的內(nèi)容，本文認(rèn)為應(yīng)當(dāng)包括以下幾個(gè)方面①：1、網(wǎng)站對(duì)于消費(fèi)者個(gè)人資料的收集要有法律法規(guī)授權(quán)，收集時(shí)要取得當(dāng)事人同意。2、收集個(gè)人資料過程中，需法律明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者可以收集的數(shù)據(jù)范圍。3、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者收集消費(fèi)者個(gè)人信息資料后，不得公開，在消費(fèi)者同意的情況下才可使用。4、其他侵犯消費(fèi)者隱私權(quán)的行為也應(yīng)受到規(guī)定，只限制網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利不足以打擊其他主體侵犯消費(fèi)者隱私權(quán)的行為。5、明確規(guī)定侵害網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者隱私權(quán)的法律責(zé)任。值得一提的是，由于立法的滯后性，跟不上電子商務(wù)快速發(fā)展的步伐，對(duì)于此類問題法律就不應(yīng)規(guī)定過于具體，只概括性立法即可。

（三）完善求償制度

由于電子商務(wù)的交易金額都比較小，且交易量多，容易造成侵權(quán)事件頻發(fā)，只有確立行使有效的制度，才能確保問題事件的發(fā)生。首先，可以在線爭(zhēng)議解決機(jī)制，在線爭(zhēng)議解決機(jī)制能夠讓消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)最方便、最快捷、最低廉的維權(quán)。但是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的特性決定了其不可能有效建立該機(jī)制，只有依靠政府主導(dǎo)才有可能實(shí)現(xiàn)這一目的。而且有了政府的介入，消費(fèi)者權(quán)益才能得到最大限度的維護(hù)。其次，當(dāng)消費(fèi)者權(quán)益受到侵害時(shí)，買賣雙方通過自主協(xié)商解決不了的，或者是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行協(xié)商結(jié)果時(shí)，這時(shí)就需要通過法律途徑來解決問題。應(yīng)運(yùn)而生的小額訴訟模式②符合了電子商務(wù)交易的特點(diǎn)，然而關(guān)于小額訴訟中的“小額”還沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，明確小額訴訟額度就成為了完善小額訴訟模式的突破口。最后，全國(guó)管轄權(quán)的不確定性會(huì)使訴訟成本增加，訴訟效率低下，此時(shí)受害人只能被迫放棄訴訟，這樣消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)也就變得毫無意義。只有完善小額訴訟制度和管轄權(quán)制度才能使消費(fèi)者的權(quán)益得到切實(shí)有效的保障。

五、結(jié) 語(yǔ)

電子商務(wù)發(fā)展至今日，不僅成為消費(fèi)者購(gòu)物消費(fèi)的主要途徑，也給消費(fèi)者的生活帶來了諸多便捷，同時(shí)它也給消費(fèi)者帶來了更多復(fù)雜多樣的侵權(quán)問題。如何在電子商務(wù)交易活動(dòng)中法律制度能夠切實(shí)有效的被適用，這不僅關(guān)系到消費(fèi)者的利益能否得到有效的保障，也直接關(guān)系到我國(guó)電子商務(wù)行業(yè)能否健康快速發(fā)展，基于此問題的嚴(yán)重性，必須彌補(bǔ)傳統(tǒng)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的不足，建立新的法律制度和規(guī)則，以更好的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的合法權(quán)益和促進(jìn)電子商務(wù)的繁榮發(fā)展。

注釋：

① 紀(jì)曉昕.電子商務(wù)中的隱私權(quán)保護(hù)[A].張平.網(wǎng)絡(luò)法律評(píng)論第二卷[M].法律出版社.2002

② 王新欣、孫尚齊.完善小額消費(fèi)糾紛的法律解決機(jī)制[J].首都師范大學(xué)學(xué)報(bào).2007，