胡丹
摘 要:本文首先介紹了清末明初湖北作為中國革命與法治的主要地區(qū),對(duì)傳統(tǒng)司法制度改革的決心,以及由此產(chǎn)生的一系列司法制度的變遷,最后從司法實(shí)例研究的角度對(duì)民國末年湖北縣市的民事案件進(jìn)行分析,認(rèn)為經(jīng)過一系列司法改革以及社會(huì)變動(dòng)后的湖北,人們關(guān)于司法文化以及法律文化觀念發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變。
關(guān)鍵詞:司法改革;制度變遷;法律文化;實(shí)例研究
湖北自近代以來成為中國革命與法治的重要基地。1911年10月10日的武昌首義掀起了辛亥革命在全國范圍的浪潮,辛亥革命于1912年元月成立中華民國臨時(shí)政府、2月溥儀退位為勝利標(biāo)志,結(jié)束了兩百多年清王朝統(tǒng)治和中國兩千多年的封建帝制,民主法治觀念自此深入人心;1911年11月9日,湖北軍政府正式公布了由宋教仁起草的《鄂州約法》這項(xiàng)約法為中國資產(chǎn)階級(jí)擬定的第一個(gè)帶有憲法性質(zhì)的重要文件,成為其他省份制定約法和《中華民國臨時(shí)約法》的藍(lán)本。
一、對(duì)于“司法”的定義
“司法”一詞在我國古代是掌刑法的官名,是唐朝縣一級(jí)協(xié)助縣令掌管刑獄、審判的官吏?!杜f唐書·職官志三》:“法曹、司法掌刑法?!薄爸T州上縣……司法,佐四人,史八人?!洫z十人?!彼痉ɑ顒?dòng)我國亦古已有之,但是近現(xiàn)代我們所使用的“司法”一詞卻是由西方引入。由于社會(huì)傳統(tǒng)、法學(xué)歷史等諸多因素的影響,各國的司法在國家政權(quán)中地位各不相同,對(duì)于“司法”的概念、外延等方面的闡述也是有區(qū)別的。在我國,對(duì)于司法之概念,近代與當(dāng)代的理解也不盡相同。
《中華法學(xué)大辭典·憲法學(xué)卷》對(duì)“司法”一詞解釋如下:“在中國,司法有狹義和廣義之分。狹義專指審判和監(jiān)督法律實(shí)施的活動(dòng)。廣義包括所有司法機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定它對(duì)法律的運(yùn)用、解釋,以及通過對(duì)民事、刑事等訴訟案件進(jìn)行偵查、審判并以此為目的所進(jìn)行的全部有關(guān)的活動(dòng)。”
近代中國主要是借鑒西方的觀念。清政府引入西方司法獨(dú)立原則是在清末立憲的嘗試中,實(shí)際上也就是審判獨(dú)立原則,“司法”一詞指的僅僅只是法院的審判。民國時(shí)期以“三權(quán)分立”思想構(gòu)建國家,主張司法獨(dú)立也就是強(qiáng)調(diào)審判獨(dú)立。1933年耿文田先生指出:“所謂司法有狹義廣義及最廣義三種:狹義之司法,專指民事裁判及刑事裁判而言;廣義司法兼指司法行政裁判及權(quán)限爭議之裁判而言;至若國際法上之仲裁裁判,國內(nèi)法上之政治裁判,亦有司法之性質(zhì),而為司法行為之一種,稱為最廣義之司法。但普通之所謂司法往往作狹義的解釋。本文所將要論述的司法制度改革也即審判制度改革,并不涉及其他行政或仲裁制度。
二、1927-1949年湖北司法制度之變遷
(一)制度背景
1、清末民初司法獨(dú)立原則的引入
中國在清末時(shí)期,由于受到西方文化尤其是司法文化的強(qiáng)烈沖擊和挑戰(zhàn),不得已走上了艱難的轉(zhuǎn)型道路。新政時(shí)期,以沈家本為首的晚清修律大臣將西方法律制度移植到我國,首次引進(jìn)了司法獨(dú)立原則。至民國初年,《中華民國臨時(shí)約法》頒布,三權(quán)分立亦在形式上得以實(shí)現(xiàn)。
然而,傳統(tǒng)司法文化作為一種無意識(shí)的指令性規(guī)則以一種堅(jiān)定的姿態(tài)阻礙了外來民族司法獨(dú)立這一原則在中國的實(shí)際運(yùn)行。從清政府的實(shí)施力度上來看,新政作為一種改良性措施,具有極大的保守性;中國的社會(huì)環(huán)境亦非西方司法文化能夠生存、適應(yīng)的土壤;而且中國當(dāng)時(shí)的現(xiàn)實(shí)情況是與司法獨(dú)立相配套的法律制度、法律職業(yè)人才以及相應(yīng)經(jīng)費(fèi)均不完善。楊鴻烈先生評(píng)論道:“法官多用舊人;供勘則純?nèi)∨f式,刑訊方法,實(shí)未革除;律師制度,尚未采用,雖規(guī)模初具,亦徒有其名而言?!睍r(shí)至民初,司法獨(dú)立原則在根本大法中予以確立,民主法治的觀念也已經(jīng)深入人心,但此時(shí)的封建殘余勢力仍然強(qiáng)大,民國時(shí)期行政、軍閥、政黨勢力紛繁復(fù)雜,社會(huì)動(dòng)蕩不安,極大地削弱了司法權(quán)。地方行政機(jī)關(guān)兼理司法制度的存在,就有力的表現(xiàn)出司法獨(dú)立的基礎(chǔ)的缺失。根據(jù)上述分析,可以看出清末民初時(shí)期的司法獨(dú)立僅僅是作為具文存在于法令之中,并未真正實(shí)現(xiàn)。
2、南臨政府初級(jí)檢審廳的設(shè)立
《中華民國臨時(shí)約法》中規(guī)定:“法院之編制及法官之資格以法律定之;法官獨(dú)立審判不受上級(jí)官廳之干涉?!痹谌龣?quán)分立的制度框架中,將法院的編制以及審判活動(dòng)均獨(dú)立出來,這一舉動(dòng)是司法獨(dú)立的基礎(chǔ)。并且,南臨政府尤其重視獨(dú)立的法院組織的設(shè)置,審判機(jī)構(gòu)即遵循了清末的四級(jí)三審制。在法律文本中規(guī)定設(shè)置初級(jí)審判廳、地方審判廳、高等審判廳、大理院這四級(jí)法院體系,力圖在全國范圍內(nèi)構(gòu)建統(tǒng)一的司法審判體系,以期更好的實(shí)現(xiàn)保障民眾切身利益的目的。然而,南京臨時(shí)政府的短暫命運(yùn),以及其薄弱的統(tǒng)治力量,致使系統(tǒng)的法院組織體系無法形成,民初設(shè)立的初級(jí)審檢廳也只是曇花一現(xiàn)。
3、北洋政府兼理司法制度的形成
1912年2月,以袁世凱為首的北洋政府通過逼讓清帝退位攫取了中國的統(tǒng)治權(quán)。最初,袁世凱在遵從民國理想的口號(hào)下,卻步步加強(qiáng)行政權(quán)對(duì)司法權(quán)的干涉。為了將司法權(quán)收歸囊中,他以財(cái)政經(jīng)費(fèi)緊張、政局動(dòng)蕩、新式司法人才不足等種種為借口,不僅不繼續(xù)完善臨時(shí)政府目標(biāo)中的司法體系,反而于1914年4月下令裁撤原有的地方和初級(jí)審判檢察廳,規(guī)定地方主要由縣知事兼理司法。1914年4月5日,袁世凱以大總統(tǒng)令的形式頒布了《縣知事兼理司法事務(wù)暫行條例》,規(guī)定:“凡未設(shè)法院各縣之司法事務(wù),委任縣知事處理之;縣知事審理案件,設(shè)承審員助理?!蓖瑫r(shí)還頒布了《縣知事審理訴訟暫行章程》,“司法制度,關(guān)系政體,法院普及,固期必行。然國基初奠,經(jīng)費(fèi)、人才概有所限,勢不得不權(quán)衡緩急,故大總統(tǒng)有縣知事兼理司法令,政治會(huì)議復(fù)有分別去留之意。該會(huì)議決議案,既于4月30日奉批照辦,本部遵即飭各省一律分別裁并,除京外各高審檢廳暨省城及重要各商埠已設(shè)之地方廳照舊設(shè)立外,計(jì)裁并各省地方審檢廳90所,裁撤京外初級(jí)審判廳135所?!边@樣地方的審判承審員最多設(shè)三人,并設(shè)書記員一人(最多三人),其他還有承發(fā)吏、檢驗(yàn)吏等,受縣知事和承審員監(jiān)督。在縣知事兼理司法的各縣,屬初廳或地方廳管轄的第一審民事刑事訴訟案件,由兼理司法院審理。承審員的設(shè)置則主要是考慮到縣知事在法律知識(shí)方面的不足以及法律訓(xùn)練的缺乏。在此種制度設(shè)計(jì)下,行政與司法體系合一,使得縣知事對(duì)司法享有絕對(duì)的權(quán)力,為欲恢復(fù)帝制的袁世凱掌控司法權(quán)鋪平了道路。
(二)湖北司法改革歷程
1、1927年湖北司法公署的普遍設(shè)立
行政兼理司法制度使得中國現(xiàn)代法制無法進(jìn)一步向前發(fā)展,湖北在這一背景下也經(jīng)歷了一長段沉寂時(shí)期。但在這一期間,湖北省一些地區(qū)的專門司法機(jī)關(guān)一直同行政權(quán)力進(jìn)行斗爭,試圖擺脫行政長官對(duì)于司法權(quán)的控制。例如:為了加強(qiáng)邊遠(yuǎn)地區(qū)對(duì)案件的審判,湖北省與1915年先后設(shè)立了高等審判廳宜昌、襄陽分廳;依《暫行各縣地方組織法》規(guī)定,1917年武昌、夏口兩地方審判廳附近的少數(shù)縣設(shè)立地方審判分廳,分廳內(nèi)設(shè)民事、刑事各一庭;1920年,湖北高等審判廳擬增設(shè)黃岡、江陵、恩施、鄖陽、安陸、鐘祥、襄陽、宜昌、污陽、廣濟(jì)等10個(gè)地方審判廳。地方的司法權(quán)大多還是被地方的行政官員所掌控。
這一沉寂被1926年末武漢國民政府的建立所打破。由于革命形勢日漸高漲,國民政府為了鞏固其政權(quán),盡管社會(huì)情形十分嚴(yán)峻,但仍堅(jiān)持以立法建制為先。這主要表現(xiàn)在國民政府從廣州遷都武漢的第二天,就立即召開了司法改革會(huì)議,充分證明其對(duì)司法改革的重視。1927年3月30日的《漢口民國日?qǐng)?bào)》發(fā)表了武漢國民政府司法部長徐謙的報(bào)告,徐謙在這份報(bào)告中主張進(jìn)行在革命的同時(shí)徹底改革司法,“政治要革命,司法是政治的一部分,也就在革命里頭,所以司法也應(yīng)該革命。
1926年11月29日,武漢國民政府頒布了《湖北臨時(shí)縣司法委員組織條例》,開始在湖北省的各縣設(shè)立司法委員公署,由司法委員負(fù)責(zé)審理民刑案件,規(guī)定“各縣一切民刑案件概歸司法委員負(fù)責(zé)審理,”1927年湖北省各縣就普遍設(shè)立了司法公署。司法公署的性質(zhì)是法院的一種過渡形式,是在未設(shè)法院地區(qū)的一種暫時(shí)性的司法審判機(jī)關(guān)。湖北省的司法權(quán)由縣知事轉(zhuǎn)移到了司法公署,是司法獨(dú)立精神的體現(xiàn)。
湖北作為先行改革的省份之一,對(duì)于司法公署的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置尤為重視。“湖北各縣在民國十六年后,均設(shè)有司法委員,組織司法公署,專理司法?!彪S后更是發(fā)布了一系列的訓(xùn)令來落實(shí)司法公署制度,例如《湖北政務(wù)委員會(huì)第二0二七號(hào)訓(xùn)令令各縣縣長司法委員》中強(qiáng)調(diào)行政與司法的相互配合,但是司法要排除縣長的干涉,以避免違背法治精神,并給予司法委員財(cái)政支持;湖北高院頒布的《湖北各縣司法公署組織暫行章程》指導(dǎo)全省的審判工作。最終司法公署制度的取締是在1932年12月31日,湖北省公布《湖北各縣設(shè)置承審員暫行辦法》,由此恢復(fù)了北洋政府時(shí)期的縣政府兼理司法制度。
2、1932年湖北省恢復(fù)政府兼理司法的承審員制度
隨著國民黨各種制度建設(shè)的逐步展開,為完善司法系統(tǒng),南京國民政府于1932年10月公布《法院組織法》,確定國民政府司法體制為三級(jí)審判制。1930年11月至1932年6月,國民黨軍隊(duì)連續(xù)對(duì)湘鄂西和鄂豫皖蘇發(fā)動(dòng)了三次“圍剿”,單均宣告失敗。而司法公署經(jīng)費(fèi)過高本就無法維繼,再加上軍費(fèi)亟需,南京國民政府為解決這一困局,采取了縮減司法經(jīng)費(fèi)的辦法。但是仔細(xì)研究可以發(fā)現(xiàn),這一倒退并不是完全的,此時(shí)的承審制與北洋政府時(shí)期的承審制有所區(qū)別。這時(shí)期的承審制是在縣長之下設(shè)立承審員,所有民刑訴訟及非訟事件,通由承審員分別辦理,縣長兼理司法行政事務(wù),及行使檢察官職權(quán)。相較之北洋政府縣長主理司法承審員為輔的情形,1932年湖北的承審員所享有的司法權(quán)限更大,承審員負(fù)責(zé)審判民刑訴訟案件,縣長主要行使的是檢察權(quán),也即實(shí)施偵查、提起公訴、擔(dān)當(dāng)自訴、執(zhí)行裁判、執(zhí)行其他法令所定的權(quán)利。
這一變革措施雖然起到了節(jié)省經(jīng)費(fèi)的效果,但是卻與司法獨(dú)立的精神相背離,遭到了司法行政部以及社會(huì)各階層的反對(duì),因此僅維系三年便被廢止。
3、1936年湖北省在各縣普遍設(shè)立司法處
1935年9月司法會(huì)議的召開揭開了全國司法改革的序幕。此次會(huì)議宣言強(qiáng)調(diào)了司法獨(dú)立的重要性:司法獨(dú)立是奉行三民主義和實(shí)施憲政的基礎(chǔ),欲保持法治精神,則司法獨(dú)立,此乃金科玉律。在這次大會(huì)討論的基礎(chǔ)上,1936年4月9日,南京國民政府公布《縣司法處組織條例》,下令將所有兼理司法縣分期改設(shè)司法處,湖北省遂于1936年7月1日在未設(shè)法院的縣設(shè)立司法處,從而取消了承審員制。
湖北省作為司法改革精神濃厚的省份,積極落實(shí)《縣司法處條例》,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)即1936年7月1日前在未設(shè)地方法院均成立了縣司法處,在抗戰(zhàn)爆發(fā)前,整個(gè)湖北省除17個(gè)地方法院外,在其余五十余縣均成立了縣司法處。
4、戰(zhàn)時(shí)湖北的巡回審判制度
抗戰(zhàn)爆發(fā)后,隨著戰(zhàn)爭局勢的變化,國土的大量淪陷,中國的司法機(jī)關(guān)不可避免的受到了沖擊。此時(shí),為了保障人民利益,不少學(xué)者提出建立巡回審判制度,并對(duì)這一制度進(jìn)行了充分論證。
在社會(huì)輿論的推動(dòng)下,司法行政部也將目光轉(zhuǎn)向了巡回審判制度。為適應(yīng)戰(zhàn)時(shí)的社會(huì)背景,保障對(duì)戰(zhàn)區(qū)訴訟的審理,1938年12月15日,司法行政部公布了《戰(zhàn)區(qū)巡回審判辦法》,在當(dāng)時(shí)的鄂粵蘇贛皖豫晉浙魯九省施行。1939年8月18日,司法院又頒布了《戰(zhàn)區(qū)巡回審判民刑訴訟暫行辦法》,這兩則條例實(shí)際上成為了戰(zhàn)時(shí)巡回審判制度的立法與實(shí)踐的主要依據(jù)。此時(shí)的湖北為了適應(yīng)淪陷區(qū)案件的審理,湖北高等法院也設(shè)立了巡回審判第一、二、三區(qū),巡回審理省內(nèi)各處的民刑事案件。
三、民事審判實(shí)例中的法律觀念
湖北省在民國時(shí)期由于社會(huì)變動(dòng)引起的一系列司法制度的變遷,對(duì)于湖北整個(gè)社會(huì)以及人們的社會(huì)生活有著深刻的影響。從民國末年湖北省的具體司法個(gè)案中便可以看出人們法律觀念的轉(zhuǎn)變以及司法改革所帶來的法律秩序的變更。
(一)對(duì)于婦女財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)
在財(cái)產(chǎn)權(quán)訴訟當(dāng)中,基于男女平等的原則,民國末年時(shí)期的民法著力保護(hù)婦女的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)。
民國三十一年湖北麻城發(fā)生了一起晏黃氏與高明晏等因確認(rèn)買賣契約無效及交還田產(chǎn)事件。在該案中,原告晏黃氏之夫晏復(fù)興在病逝時(shí)留有“項(xiàng)家溝張家山兩處業(yè)田十六石,榨販沖佃田(業(yè)田系自己所有,佃田系永佃權(quán)性質(zhì))十五石”的遺囑,但兒子卻盜賣了部分田產(chǎn)。晏黃氏于是向司法處訴稱“以年邁子懦,恐難終老,遂于同年冬月請(qǐng)憑族戚,將該兩處業(yè)田提作膳產(chǎn),以作養(yǎng)生送死之資,立有提約為憑。今春二月,查知被告(高明晏、高星朗)拴通張選南作中,術(shù)使氏子八香于去年冬月將項(xiàng)家溝水田五石出賣與伊為業(yè),計(jì)價(jià)四萬元正,瞞不使民知,實(shí)屬盜賣謀買?!标厅S氏因此請(qǐng)求司法處判決其子八香買賣田產(chǎn)的契約無效,并要求返還田產(chǎn)以供養(yǎng)老。在庭審過程中,被告承認(rèn)了倒賣田產(chǎn)的事實(shí),加上原告提交了提約為證,因此司法處判定田產(chǎn)的處分應(yīng)當(dāng)在得到原告同意之后做出,否則無效。八香在未得到其母同意的情況下私自出賣田產(chǎn),訂立契約時(shí)原告也并不在場,最終司法處判決買賣契約無效。
從該案的審理可以看出,法律并沒有因?yàn)樵媸菋D女而加以輕視,更未忽視對(duì)其所繼承財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。雖然其中不無原告乃被告母親的原因,但是該案所體現(xiàn)的對(duì)婦女權(quán)益的保護(hù)意識(shí)也是我們無法抹去的。
(二)訴訟當(dāng)事人不適格體現(xiàn)出法律觀念的不足
楊建華有云:當(dāng)事人適格,乃指當(dāng)事人就特定訴訟,得以自己之名為原告或被告之資格,亦即就特定訴訟有實(shí)施訴訟之權(quán)能。當(dāng)事人適格與否,應(yīng)按實(shí)體法及訴訟法之種種規(guī)定決之。因此,當(dāng)事人適格是包括兩個(gè)方面,一是可以為原告之資格;二為可以為被告之資格。如果當(dāng)事人不適格,則“依現(xiàn)行實(shí)務(wù)上之見解,屬于權(quán)利保護(hù)要件,法院應(yīng)認(rèn)其訴無理由,以判決駁回之?!?/p>
民國三十五年漢口地方法院民事第一庭受理了關(guān)于萬君懋要求王度遷讓交屋并賠償損失之案件。該案中的房屋于民國二十八年由萬樹人(原告萬君懋之父)向永輿洋行租用,其后萬氏一家“因轟炸遷避鄉(xiāng)間,仍讓人看守,按月給付租金,毫無滯欠。”民國三十二年萬樹人去世,三十五年時(shí)萬君懋等人回到漢口發(fā)現(xiàn)房屋被王度占用,于是向漢口地方法院提起訴訟要求遷讓房屋,并自三十四年八月起每月負(fù)兩萬元賠償損失。而被告王度則認(rèn)為三十四年十月間其以法幣貳佰萬元向原住慧林坊四號(hào)三樓占人劉季康租用該房屋,錢不取息,屋不取租,以二年為期,立租借合約為據(jù),是屬合法居住,與原告并無關(guān)聯(lián)。漢口地方法院經(jīng)審理后認(rèn)為:“按訴訟之存在以得為權(quán)利義務(wù)之本體為要件,上項(xiàng)訴爭房屋為輕?;菰盟杏捎垒浹笮薪?jīng)租,雖為萬樹人生前向永輿所承認(rèn),無論被告占住是否由租用而來,但萬樹人死亡已久,原告與被告間無租賃關(guān)系之存在。按債權(quán)之請(qǐng)求以特定債務(wù)人為限,已無權(quán)義之可言。況房屋為韓輝原堂所有,縱令被告占住非法,但原告并非物權(quán)之主體,自無行使追及權(quán)之余地。訴請(qǐng)被告遷讓殊難認(rèn)為適格之當(dāng)事人,而損害賠償亦無所憑證。據(jù)上論結(jié),原告之訴為無理由,應(yīng)予駁回。依民事訴訟法第七十八條判決如主文?!?/p>
本案中可以看出雙方當(dāng)事人對(duì)于財(cái)產(chǎn)權(quán)的重視,但是對(duì)于自己能否作為適格當(dāng)事人進(jìn)行訴訟,還是可以看出其訴訟法律觀念的不足。
(三)婦女在婚姻訴訟中地位的提高
民國時(shí)期的湖北社會(huì)由于社會(huì)動(dòng)亂以及西方思想觀念的沖擊,關(guān)于婚姻的糾紛發(fā)生頻繁,審判機(jī)構(gòu)中遺留有大量的司法案例,從中可以看出這一時(shí)期湖北地區(qū)婦女地位的提高,以及在有關(guān)婚姻糾紛當(dāng)中享有一定的自主權(quán)利。
湖北廣濟(jì)縣蔡春容與被告朱牛爾雙方幼時(shí)由父母定了婚約,并且于民國37年農(nóng)歷二月初七結(jié)婚。但是成婚后不久,原告就提出撤銷婚姻,其理由是結(jié)婚系被告以強(qiáng)迫手段脅迫成婚:“該年?duì)柧挂匝咐撞患把诙侄?,糾領(lǐng)多人將春容抓搶至家,強(qiáng)暴幽禁脅迫成婚?!北M管被告否認(rèn),盡管法院沒有調(diào)查相關(guān)證人,但是由于蔡春容之兄已經(jīng)在此案之前即三月十八日曾以“持械強(qiáng)搶略誘圖婚等情”向地方法院檢察處告訴,同時(shí)法院發(fā)現(xiàn)二人結(jié)婚時(shí)“并未舉行公開儀式且無二人以上之證人”。因此,推事認(rèn)為原告之訴并非虛構(gòu),脅迫成婚顯系事實(shí),最后判決撤銷婚姻成立。
該案件一方面表現(xiàn)出傳統(tǒng)的包辦式婚姻的繼續(xù)存續(xù),但同時(shí)西方新式婚姻文化以及觀念的導(dǎo)入致使湖北地區(qū)人們婚姻觀念的轉(zhuǎn)變。由于民國政府將西方的男女權(quán)利平等原則付諸于現(xiàn)實(shí)立法和司法當(dāng)中,男女雙方均可以通過這種法律保障體系維護(hù)個(gè)人的權(quán)利,相對(duì)于中國傳統(tǒng)社會(huì)和法律文化的觀念,女性的地位大大提高,但是女性地位的提高即相較而言男性的地位已然下降。在此種情形下,女子在婚姻中地位的提高和法律對(duì)于女子婚姻權(quán)益的維護(hù),使得女性在面對(duì)包辦式婚姻或者是不滿婚姻現(xiàn)狀時(shí),訴諸法律程序以尋求保障的可能性大為提升。
四、結(jié)語
民國時(shí)期的湖北作為中國革命與法治的主要地區(qū),對(duì)傳統(tǒng)司法制度銳意改革,始終處于中國法律近代化的前列。經(jīng)由逐步的司法改革,湖北人民的法律觀念得到很大的提升。
在全面推進(jìn)依法治國的今日,我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)秉持這一優(yōu)良傳統(tǒng),加大保證公正司法力度,深入開展法治宣傳和法治文化建設(shè),著力增強(qiáng)全社會(huì)法律意識(shí),推動(dòng)湖北法治化進(jìn)程的快速發(fā)展。
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[5] 《大總統(tǒng)訓(xùn)第一次覲見縣知事訓(xùn)辭》,《東方雜志》第10卷第12號(hào)。
[6] 司法行政部:《司法公報(bào)》,第34號(hào)。
[7] 《第十三次宣傳會(huì)議徐謙報(bào)告司法改良近況》,《漢口民國日?qǐng)?bào)》1926年3月30日。
[8] 湖北省民政廳編:《湖北縣政概況》第一冊(cè),1934年7月,第8頁。
[9] 湖北省民政廳編:《湖北縣政概況》第一冊(cè),1934年7月,第8頁。
[10] 《湖北省審判資料長編》第五輯(上),第11一12張。
[11] LS7-1-3160-2,麻城羅田兩縣司法處民刑案件統(tǒng)計(jì)月報(bào)各表(之二),晏黃氏與高明晏等因確認(rèn)買賣契約無效及交還田產(chǎn)事件,民事判決(三十五年度訴字第103號(hào)),1946年8月6日,湖北省檔案館藏。
[12] 楊建華:《民事訴訟法實(shí)務(wù)問題研究》,廣益印書局1981年版,第42頁、第41頁
[13] LS-7- 2-1395,湖北省高等法院審理漢口地方法院萬君懋、王度等終止租約遷讓房屋案,湖北漢口地方法院民事判決(民國三十五年度訴字四五三號(hào)),1947年11月29日,湖北省檔案館藏。
[14] LS7-1-3139,湖北省廣濟(jì)縣地方法院民事判決冊(cè)1948年,湖北廣濟(jì)地方法院民事判決(三十七年訴字第42號(hào)),1948年6月16日,湖北省檔案館藏。