文/黃軍甫

恩怨交織的中越關(guān)系：回顧與展望

文/黃軍甫

在中國(guó)與所有的周邊國(guó)家關(guān)系中，中越關(guān)系是最復(fù)雜的雙邊關(guān)系。由于相似的文化、相似的意識(shí)形態(tài)，也由于存在眾多共同的歷史記憶、共同的社會(huì)發(fā)展愿望，中越之間一度親如一家。但由于在領(lǐng)土、發(fā)展模式及在亞洲事務(wù)中的作用等問(wèn)題上雙方有不同的利益和訴求，中越之間不時(shí)有摩擦、有沖突。近70年來(lái)，中越恩怨交織，風(fēng)雨蒼黃。

值得關(guān)注的中越關(guān)系

改革開(kāi)放后的相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里，越南在中國(guó)外交事務(wù)中經(jīng)常被忽視。較之于日本、朝鮮、韓國(guó)、新加坡等周邊國(guó)家，越南長(zhǎng)期沒(méi)有進(jìn)入許多中國(guó)人的視野。然而，2012 年6月21日，越南國(guó)會(huì)通過(guò)了《越南海洋法》，以法律形式向南中國(guó)海周邊國(guó)家尤其是中國(guó)聲索主權(quán)。按照越南這一法律，二戰(zhàn)后較長(zhǎng)時(shí)期里國(guó)際社會(huì)沒(méi)有異議的九段線內(nèi)的中國(guó)領(lǐng)海都是越南的。一石激起千層浪。越南的逆天行為激起了中國(guó)政府和民眾的強(qiáng)烈反彈。除了輿論上的口誅筆伐，中國(guó)在行為上也針?shù)h相對(duì)，為捍衛(wèi)主權(quán)，采取了一系列的措施：2012年6月23日，中國(guó)海洋石油總公司發(fā)布公告，在西沙群島、南沙群島等海域開(kāi)放9個(gè)區(qū)塊，共160124.38平方公里，允許外國(guó)公司進(jìn)入合作開(kāi)發(fā)；2012 年7月24日，管轄西沙群島、中沙群島及南沙群島的三沙市政府成立大會(huì)揭牌儀式在西沙永興島舉行；2014年5月，中國(guó)在西沙群島海域建立鉆井平臺(tái)；2016年1月，中國(guó)在南沙群島的永暑礁新建機(jī)場(chǎng)進(jìn)行試飛等等。中國(guó)人的主權(quán)聲索行為同樣引起了越南的強(qiáng)烈回應(yīng)，不僅反華聲浪四起，而且導(dǎo)致了2014年5月的反華暴力事件。越南民間與政府同聲相和的反華、仇華行為，愈演愈烈。

中越在南中國(guó)海的博弈終于引發(fā)了中國(guó)人對(duì)越南的強(qiáng)烈關(guān)注和興趣。

事實(shí)上，越南值得中國(guó)人關(guān)注的因素遠(yuǎn)不止此。在所有周邊國(guó)家中，越南與中國(guó)交往的淵源最深、最長(zhǎng)。早在公元前111年，漢王朝分兵三路攻打割據(jù)一方的南越政權(quán)，取勝后在今越南境內(nèi)建立交趾、九真、日南三郡，越南成了中國(guó)版圖的一部分。此后，漢人南下，在今越南境內(nèi)辦學(xué)校、興教育。以漢字為載體，以儒教為內(nèi)核的中國(guó)文化逐漸成了越南文化的重要成分。此后，中越之間分分合合，恩恩怨怨，但始終剪不斷，理還亂。直到19世紀(jì)末葉，法國(guó)人對(duì)越南進(jìn)行殖民統(tǒng)治，伴隨著漢字的廢除及其他去中國(guó)化的舉措，中越之間漸行漸遠(yuǎn)。

但共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)和實(shí)踐最終又把中越綁在了一個(gè)戰(zhàn)車(chē)上。眾所周知，越南共產(chǎn)黨一開(kāi)始就得到中國(guó)共產(chǎn)黨人的支持和幫助。越南黨的領(lǐng)袖胡志明對(duì)中國(guó)文化及中國(guó)革命一直心存敬意。共同的意識(shí)形態(tài)和信仰使中越兩黨生死相依，榮辱與共。革命中雙方建立了“同志加兄弟”的血盟關(guān)系。中國(guó)革命勝利后，斯大林和毛澤東口頭上有過(guò)分工：歐洲共產(chǎn)黨由蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)，亞洲共產(chǎn)黨由中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)?；谶@樣的共識(shí)及越南革命和建設(shè)的實(shí)際需要，越南共產(chǎn)黨和越南北方政府的領(lǐng)導(dǎo)人，在很長(zhǎng)時(shí)期里自覺(jué)接受中共及其領(lǐng)袖毛澤東的指導(dǎo)。在諸如土改、鎮(zhèn)反、整風(fēng)，甚至鳴放等問(wèn)題上，越南對(duì)中國(guó)都是亦步亦趨。因此，研究中越關(guān)系的美籍華人專(zhuān)家程映虹評(píng)價(jià)道：“1949年到60年代，北越主要是受到中共的影響，這個(gè)影響不但是軍事和經(jīng)濟(jì)援助，更是制度和政策?！?/p>

雖然，對(duì)于中國(guó)的幫助和指導(dǎo)，越南黨內(nèi)外有不同看法。但1975年越南南北統(tǒng)一前，中越兩黨、兩國(guó)的關(guān)系總體上是和諧的。在意識(shí)形態(tài)、時(shí)代特征、地緣政治及歷史等問(wèn)題的看法，雙方總體上是有共識(shí)的。在最敏感的南中國(guó)海歸屬問(wèn)題上，越南共產(chǎn)黨這一時(shí)期也明確支持中國(guó)的主權(quán)聲索。眾所周知，就領(lǐng)海問(wèn)題，中華人民共和國(guó)曾于1958年9月4日發(fā)表過(guò)如下聲明：“中華人民共和國(guó)的領(lǐng)海寬度為12海里。這項(xiàng)規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)的一切領(lǐng)土，包括中國(guó)大陸及其沿海島嶼，和同大陸及其沿海島嶼隔有公海的臺(tái)灣及其周?chē)鲘u、澎湖列島、東沙群島、西沙群島、中沙群島、南沙群島以及其他屬于中國(guó)的島嶼?！?/p>

同年9月14日，越南總理范文同照會(huì)中國(guó)總理周恩來(lái)，承認(rèn)中國(guó)“1958年9月4日所作的關(guān)于中國(guó)領(lǐng)海的決定和聲明”。與此同時(shí)，越南外長(zhǎng)及其他領(lǐng)導(dǎo)人也在不同場(chǎng)合承認(rèn)中國(guó)對(duì)南中國(guó)海的全部主權(quán)要求。

但是，1975年上半年，越南甫一統(tǒng)一，便出爾反爾，對(duì)西沙群島、南沙群島等中國(guó)領(lǐng)海聲索主權(quán)，并趁南越政權(quán)潰敗之際占領(lǐng)大量的南海島礁。與此同時(shí)，越南逐漸走上了在戰(zhàn)略上敵視中國(guó)的道路。最終，中越兩黨、兩國(guó)口血未干，反目成仇，兵戎相見(jiàn)。然而，即便如此，中越兩國(guó)之間的交往并未完全中斷。1986年，越共老一代領(lǐng)導(dǎo)人長(zhǎng)征擔(dān)任總書(shū)記，果斷向中國(guó)學(xué)習(xí)，推行“革新開(kāi)放”政策。1990年，借參加亞運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式之機(jī)，越南領(lǐng)導(dǎo)人武元甲訪問(wèn)中國(guó)。中越關(guān)系逐漸正常化。尤其是1999年《中越陸地邊界條約》和2000年中越《北部灣劃界協(xié)議》等文件簽訂，中國(guó)主動(dòng)放棄發(fā)卡山和白龍尾島等爭(zhēng)議領(lǐng)土的主權(quán)。越南一度是相當(dāng)感激的，中越關(guān)系很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)呈現(xiàn)一派祥和。2004年1月20日的《日本時(shí)報(bào)》對(duì)此評(píng)論道：“今天，越來(lái)越多的相似之處使得中國(guó)和越南的聯(lián)系比以往任何時(shí)候都更為緊密。而且中國(guó)的影響力似乎也在越南扎下了根。越南的上層人士坦誠(chéng)地說(shuō)要學(xué)習(xí)‘中國(guó)模式’?！?/p>

不幸的是，最近幾年來(lái)，隨著一些地區(qū)性和全球性域外大國(guó)對(duì)南中國(guó)海事務(wù)的公開(kāi)介入，尤其是美國(guó)推行所謂重返亞洲戰(zhàn)略，越南人開(kāi)始心理失衡，欲借外力挑戰(zhàn)中國(guó)。但即便如此，中越關(guān)系并未嚴(yán)重倒退。其間，越共總書(shū)記阮富仲和中共總書(shū)記習(xí)近平分別成功訪問(wèn)對(duì)方。更重要的是，雙方經(jīng)濟(jì)交往越來(lái)越密切。2014年中越貿(mào)易額高達(dá)600億美金，而2015年則達(dá)到了900億美金。兩國(guó)政府商定，爭(zhēng)取使中越2017年的貿(mào)易額達(dá)到1000億美金。中國(guó)目前已是越南的第一大貿(mào)易伙伴，而越南則是東盟內(nèi)中國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴。未來(lái)，在諸如“一帶一路”戰(zhàn)略、亞投行的發(fā)展及“兩廊一圈”建設(shè)等方面，中越都存在廣闊的區(qū)域合作空間。

需要反思的中越關(guān)系

對(duì)于中國(guó)而言，越南的重要性是顯而易見(jiàn)的。但總體而論，1949年以來(lái)，中國(guó)政府在處理與越南的關(guān)系上，存在不少需要反思的地方。筆者在發(fā)表于本刊的《冷戰(zhàn)話(huà)語(yǔ)下的中朝、中日關(guān)系回望》（2016年第2期）一文中曾經(jīng)提及過(guò)：中國(guó)立國(guó)后在處理外交事務(wù)時(shí)往往受制于意識(shí)形態(tài)的考量，使外交服務(wù)于世界革命的戰(zhàn)略。

這種基于冷戰(zhàn)的理念和思維表現(xiàn)在中越關(guān)系上，首先就是以國(guó)際主義代替民族主義，混淆中越民族的界線。越南共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期的革命實(shí)踐中，同其他黨一樣，內(nèi)部存在分歧和斗爭(zhēng)，有所謂的本土派和親華派之爭(zhēng)。以黎筍、黎德壽、范文同為核心成員的本土派勢(shì)力很大，其主張也比較接地氣，符合越南國(guó)情。但中國(guó)黨和政府在整個(gè)20世紀(jì)五六十年代，借助于胡志明在越南黨內(nèi)的威望和對(duì)中國(guó)的敬畏，在革命和建設(shè)的一系列問(wèn)題上不厭其煩地“指導(dǎo)”越南，過(guò)多地介入其內(nèi)部事務(wù)。這不僅令越南人反感，而且也不免喚起了越南人有關(guān)中越關(guān)系歷史的不快記憶，從而使越南人對(duì)中國(guó)由怨生怕，由怕生恨。所以，1969年胡志明離世后，越南共產(chǎn)黨逐漸疏離中國(guó)，并利用中蘇矛盾，借力打力，游走于二者之間。1975年，南北國(guó)土剛剛統(tǒng)一，越南便與中國(guó)公開(kāi)反目，并與蘇聯(lián)結(jié)成戰(zhàn)略同盟，反華排華，叫板中國(guó)。

其次，以意識(shí)形態(tài)代替國(guó)家利益，混淆地緣政治與經(jīng)濟(jì)界線。正因?yàn)橹袊?guó)在冷戰(zhàn)期間高揚(yáng)世界革命的旗幟，把越南革命視為世界革命的一部分，因而越南的事情就是中國(guó)的事情。越南有困難中國(guó)就要慷慨相助，不計(jì)成本。據(jù)資料顯示，在越南統(tǒng)一之前，中國(guó)給予越南的各種援助，按當(dāng)時(shí)的匯率計(jì)算，至少有200多億美金！大家不要忘記，馬歇爾計(jì)劃總共才花掉了131.5億美金。巨額的援助換來(lái)的不是友誼，卻是越南人的仇恨。

立足于今日全球化的背景回望這段中越關(guān)系史，教訓(xùn)不可謂不深刻。

“上帝的歸上帝，凱撒的歸凱撒”

冷戰(zhàn)結(jié)束后，意識(shí)形態(tài)的激情業(yè)已燃盡。在全球化的當(dāng)下，雖然我并不認(rèn)同尼采所謂的“上帝死了”，但我卻承認(rèn)歸屬上帝的價(jià)值確實(shí)已經(jīng)不多。世界越來(lái)越理性化、世俗化。在處理國(guó)際關(guān)系尤其是與周邊國(guó)家的關(guān)系上，必須厘清政治與經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)與國(guó)家利益的關(guān)系，使外交永遠(yuǎn)服務(wù)于自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地緣政治安全。

就中越關(guān)系而言，我們反思過(guò)去，就必須要堅(jiān)持理性、平和的態(tài)度，不能立足于意識(shí)形態(tài)而進(jìn)行道德主義的評(píng)價(jià)。不然，就會(huì)陷入非此即彼的冷戰(zhàn)邏輯：對(duì)越南，要么神圣化，要么妖魔化；要么是同志加兄弟，要么是敵人和對(duì)手。程映虹先生在談到這一問(wèn)題時(shí)說(shuō)得好：“今天回過(guò)頭來(lái)看，中越關(guān)系最大的教訓(xùn)就是不要為了一時(shí)的政治需要把對(duì)方美化或者丑化，偶像化或者妖魔化。國(guó)家關(guān)系不要拿來(lái)為國(guó)內(nèi)政治服務(wù)，尤其是為思想意識(shí)形態(tài)服務(wù)?！?/p>

今日，中越關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，雙方利害糾葛，恩怨交織。為此，我們必須吸取歷史教訓(xùn)，把“上帝的交給上帝，凱撒的交給凱撒”，一切以民族和國(guó)家利益為依歸，使政治服務(wù)于經(jīng)濟(jì)、服務(wù)于國(guó)家安全環(huán)境的建構(gòu)。在涉及到諸如領(lǐng)土、領(lǐng)海沖突等敏感問(wèn)題時(shí)，切忌泛道德主義的喧囂。當(dāng)強(qiáng)則強(qiáng)，當(dāng)弱則弱，爭(zhēng)鋒相對(duì)，據(jù)理力爭(zhēng)。但斗爭(zhēng)必須有理、有利、有節(jié)，以斗求和，斗而不破。

作者單位：（東華大學(xué)人文學(xué)院）