吳崢

【摘要】本篇文章基于對欠發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)域的培育研究與創(chuàng)新能力評價，希望可以達(dá)到的是可以根據(jù)研究有關(guān)區(qū)域創(chuàng)新能力的培養(yǎng)經(jīng)驗，找到在一定方面影響欠發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)新能力的主要原因，提高我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新能力。在此，本文研究了可以組成欠發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新能力的主要影響因素。構(gòu)建影響因素模型，在此基礎(chǔ)提出相關(guān)對策建議。

【關(guān)鍵詞】區(qū)域 創(chuàng)新能力 培育

一、引言

本文通過運用區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)創(chuàng)新能力評測體系對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新能力進(jìn)行測評，結(jié)構(gòu)方程的思想構(gòu)建相關(guān)模型，然后再運用對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新能力的培養(yǎng)構(gòu)建一套新的理論分析框架，提出在一定方面可以提升相關(guān)地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新能力的行之有效的方法。本篇論文對相關(guān)主要文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，希望可以找到可能引起我國一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新能力發(fā)展的主要因素，通過搭建數(shù)學(xué)模型，希望對于區(qū)域創(chuàng)新能力的提升方面，提出有有效的政策建議。

二、國內(nèi)研究現(xiàn)狀分析

中國區(qū)域創(chuàng)新能力從20世紀(jì)90年代開始研究，1996年，我國首次提出“區(qū)域創(chuàng)新能力”一詞，相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜议_始對區(qū)域創(chuàng)新能力進(jìn)行深入研究。在《硅谷的核心競爭力在于區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)》這篇文章中，寧熙、王核成（2001）認(rèn)為特定區(qū)域之間存在相互聯(lián)系，由相對集中的利益多元主體共同參與協(xié)作完成，把制度創(chuàng)新和技術(shù)為作為主要方向，作者把這一類開放系統(tǒng)叫做區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)。在《基于行政區(qū)劃分的區(qū)域創(chuàng)新體系研究》中，劉金友（2001）認(rèn)為，創(chuàng)新體系影響著經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的發(fā)展、對技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)生、發(fā)展以及后面的實際運用有著密切聯(lián)系，這樣的創(chuàng)新體系組成了有內(nèi)部聯(lián)系的創(chuàng)新主體和機(jī)構(gòu)的多重機(jī)構(gòu)。

三、技術(shù)創(chuàng)新能力的組成要素分析

綜合主要領(lǐng)域?qū)^(qū)域創(chuàng)新能力的含義、組成成分、指標(biāo)體系、實證分析等的分析，本篇文章認(rèn)為影響區(qū)域創(chuàng)新能力的主要因素可概括為以下五個方面：知識創(chuàng)新能力、區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、技術(shù)創(chuàng)新能力、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力。

（一）區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境

欠發(fā)達(dá)地區(qū)的主要創(chuàng)新環(huán)境可以通過各種不同因素影響區(qū)域創(chuàng)新能力，大體在創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、勞動者素質(zhì)水平、市場環(huán)境和金融環(huán)境來體現(xiàn)。由此，我們可以認(rèn)為：地區(qū)創(chuàng)新環(huán)境的關(guān)鍵是金融環(huán)境，必須得到足夠重視。

（二）知識創(chuàng)新能力

一個欠發(fā)達(dá)地區(qū)里，高校和政府機(jī)構(gòu)都對創(chuàng)新能力和內(nèi)部創(chuàng)新環(huán)境有著很大的影響。這大致表現(xiàn)在知識的轉(zhuǎn)移能力、創(chuàng)造能力以及獲取能力。根據(jù)2003年和2007年中國區(qū)域創(chuàng)新能力報告，指出創(chuàng)新資源是指人們在對已經(jīng)了解的知識進(jìn)行一系列理解之后，通過主要的實物載體把知識放在知識庫里面然后形成資源。

（三）技術(shù)創(chuàng)新能力

企業(yè)應(yīng)該被視為一個創(chuàng)新的主體，我們應(yīng)該突出強(qiáng)調(diào)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的直接作用，創(chuàng)新能力企業(yè)直接決定。在市場中，企業(yè)承擔(dān)的作用是一個經(jīng)營主體并直接面向市場，根據(jù)企業(yè)設(shè)備、產(chǎn)品和技術(shù)工藝需求選擇適合的創(chuàng)新成果，再轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)技術(shù)，提高生產(chǎn)效率，增加產(chǎn)品新性能、降低生產(chǎn)成本、節(jié)約資源或改善環(huán)境，進(jìn)而形成經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)科技，科技推動經(jīng)濟(jì)的雙贏局面。

（四）創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力

如果僅僅只有不錯的創(chuàng)新能力、創(chuàng)新環(huán)境和較強(qiáng)的知識創(chuàng)新能力，這都還沒有辦法使欠發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新能力得到提高。通過學(xué)習(xí)知識和技術(shù)的最終目的都是要轉(zhuǎn)化為有價值的產(chǎn)品或增值服務(wù)，而表現(xiàn)出來的不僅僅是知識產(chǎn)出或技術(shù)發(fā)明，這些都必須需要通過市場來實現(xiàn)其價值，然后在此基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄳?yīng)的生產(chǎn)力，而轉(zhuǎn)化過來的生產(chǎn)能力的強(qiáng)弱，又在某一方面決定了相關(guān)地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新能力的大小。

（五）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

按照一般書面的說法，不論創(chuàng)新的是知識還是技術(shù)，我們都應(yīng)該保證有一定量的投入和支出?；蛘哒f，可以明顯看出來宏觀經(jīng)濟(jì)對一個地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新能力的培育十分突出。

四、區(qū)域創(chuàng)新能力影響因素模型和構(gòu)建

（一）指標(biāo)設(shè)置

文中的數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計年鑒，中國科技年鑒以及中國區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展報告，報告里面大致包括：區(qū)域創(chuàng)新能力、知識創(chuàng)新黃精、技術(shù)創(chuàng)新能力、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及欠發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新能力各個方面，針對上述六個因變量，對于相關(guān)的指標(biāo)本文做如下選?。簞?chuàng)新環(huán)境它主要涉及基礎(chǔ)設(shè)施的完整程度、市場環(huán)境效用、勞動者綜合素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境穩(wěn)定性；知識創(chuàng)新能力由知識獲得、發(fā)展與轉(zhuǎn)移能力組成；技術(shù)創(chuàng)新能力由企業(yè)的投入能力、高校的科研水平能力、企業(yè)的相關(guān)創(chuàng)新條件；創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化能力以及欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等指標(biāo)。

（二）數(shù)據(jù)分析

1.數(shù)據(jù)覆蓋范圍。在考察我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展趨勢時，本篇文章考慮的是發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)以此來辨析這些地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r，這里并不是說靠西部地區(qū)就是不發(fā)達(dá)的，或者說用這個概念來判定欠發(fā)達(dá)的，因為這樣就容易使一些類似“后發(fā)優(yōu)勢”概念混淆進(jìn)來。

2.數(shù)據(jù)分析。本文對陜西省統(tǒng)計年鑒和陜西省科技年鑒整理出相關(guān)整理，利用結(jié)構(gòu)方程模型，對整理出來的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。得出相關(guān)結(jié)論。從最終模型來看，具體分析結(jié)果如下：

第一，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新能力與區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境有顯著影響（H1假設(shè)通過），在最終的結(jié)果中，修正前的標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)（γ1=0.37），修正后的標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)（γ1=0.38），它們的p值都小于0.001，這辨明它們都達(dá)到了顯著水平。

第二，在原模型假設(shè)中區(qū)域知識創(chuàng)新能力對欠發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新能力有顯著的正相關(guān)（H2假設(shè)通過）。

五、欠發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新能力培育對策

欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)的競爭優(yōu)勢取決于欠發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新能力，而欠發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新能力又從根本上決定區(qū)域內(nèi)集群能力在競爭中的發(fā)展能力及其地位。本章以上分析的基礎(chǔ)上，從一下兩個個方面做了相關(guān)闡述。

（一）構(gòu)建欠發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新能力培育機(jī)制

隨著全球經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及區(qū)域一體化的加快，這對欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說是一個非常難得的機(jī)會，但是不得不說也面臨非常多的并且很艱難的挑戰(zhàn)。作為地方政府，可以通過對區(qū)位、經(jīng)濟(jì)資源、政策、人才、機(jī)制五大因素的創(chuàng)新進(jìn)行改善，希望可以借此促進(jìn)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）創(chuàng)造欠發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新能力培育環(huán)境

在創(chuàng)新環(huán)境的建設(shè)中，政府不僅是參與者，更是建設(shè)主體。我們中國現(xiàn)在正處于市場經(jīng)濟(jì)體制下，在目前的這種體制下，衡量地方政府相關(guān)工作績效的標(biāo)準(zhǔn)不能再僅僅是以前的計劃和干預(yù)，需要做的是創(chuàng)造一個能夠?qū)ζ髽I(yè)和科研提供一個創(chuàng)新的環(huán)境。目前，轉(zhuǎn)換政府職能的重中之重是要從以前依賴計劃轉(zhuǎn)向為區(qū)域創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，借此來完善創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)并來推動相關(guān)區(qū)域的創(chuàng)新。

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