◎劉艷 段清波

長(zhǎng)城世界文化遺產(chǎn)保護(hù)研究

◎劉艷 段清波

當(dāng)前，長(zhǎng)城世界文化遺產(chǎn)保護(hù)工作面臨嶄新的歷史機(jī)遇和深化推進(jìn)的歷史選擇。在此背景下，創(chuàng)新和提升長(zhǎng)城文化遺產(chǎn)保護(hù)路徑和形式、保護(hù)的效能，形成推動(dòng)文化遺產(chǎn)事業(yè)整體性進(jìn)步的合力，值得每一個(gè)研究者思考。

長(zhǎng)城世界遺產(chǎn)；文化遺產(chǎn)保護(hù)

我國(guó)長(zhǎng)城歷經(jīng)戰(zhàn)國(guó)、秦漢、南北朝、隋、唐、五代、宋、西夏、遼、金和明等2000余年的修建，形成總長(zhǎng)度為21196.18公里的規(guī)模，分布于北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、山東、河南、陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆15個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū)）的403個(gè)區(qū)縣，包括長(zhǎng)城墻體、壕塹、單體建筑、關(guān)堡和相關(guān)設(shè)施等43721處，是世界上延續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、分布范圍最廣、軍防體系最復(fù)雜、規(guī)模最龐大和影響最深遠(yuǎn)的文化遺產(chǎn)類型［1］。1985年，我國(guó)加入《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》，1987年12月，長(zhǎng)城被列入《世界遺產(chǎn)名錄》。此后作為第一個(gè)申遺成功的、享有“上下兩千多年，縱橫十萬(wàn)余里”之稱的著名歷史遺存長(zhǎng)城，有關(guān)它的保護(hù)問(wèn)題一直備受國(guó)內(nèi)外關(guān)注。鑒于長(zhǎng)城世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)和研究一直是社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，其保護(hù)狀況的好壞關(guān)系到我國(guó)政府在文物保護(hù)方面的國(guó)際形象，故觀察和研究長(zhǎng)城世界遺產(chǎn)保護(hù)的意義重大。

保護(hù)發(fā)展現(xiàn)狀

1.長(zhǎng)城世界文化遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)展

長(zhǎng)城具有延續(xù)時(shí)代長(zhǎng)、分布范圍廣和體系復(fù)雜的特殊性；長(zhǎng)城建筑年代久遠(yuǎn)和經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變遷；長(zhǎng)城研究在社會(huì)發(fā)展和世界文化事業(yè)嚴(yán)重缺位，國(guó)家層面尚缺乏針對(duì)長(zhǎng)城研究設(shè)計(jì)出可操作的統(tǒng)一規(guī)劃；相對(duì)于有效開(kāi)展長(zhǎng)城的正常保護(hù)工作而言，長(zhǎng)城沿線地區(qū)不到十萬(wàn)從業(yè)人員的隊(duì)伍顯然是力不從心的，這一系列的原因造成了全國(guó)范圍內(nèi)的長(zhǎng)城保護(hù)歷史欠賬較多、基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱和研究水平總體不高的基本狀況。國(guó)家亟須面對(duì)和解決長(zhǎng)城世界遺產(chǎn)管理體制混亂、力量薄弱、缺乏系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)和管理；專項(xiàng)保護(hù)資金匱乏；專題研究不足，家底不清，專業(yè)人才短缺；社會(huì)對(duì)保護(hù)長(zhǎng)城的法律意識(shí)不強(qiáng)；公眾對(duì)長(zhǎng)城了解不深，一些常識(shí)中也存在認(rèn)知誤區(qū)等諸多具體問(wèn)題。

自2006年國(guó)務(wù)院《長(zhǎng)城保護(hù)條例》（簡(jiǎn)稱《條例》）頒布以來(lái)，通過(guò)10年的長(zhǎng)城資源調(diào)查工作，已經(jīng)基本摸清了長(zhǎng)城的“家底”，初步建立起保護(hù)框架，完成資源認(rèn)定，明確保護(hù)對(duì)象。在此期間，還相繼實(shí)施了一大批長(zhǎng)城保護(hù)項(xiàng)目，向社會(huì)宣傳了長(zhǎng)城知識(shí)和保護(hù)理念，長(zhǎng)城保護(hù)管理水平有了顯著提升，擴(kuò)大了長(zhǎng)城保護(hù)的社會(huì)影響力。隨著國(guó)家對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的高度重視和相關(guān)實(shí)踐的開(kāi)展，長(zhǎng)城保護(hù)相關(guān)領(lǐng)域不同層次的研究、探討活動(dòng)日趨活躍，成果可觀。近年來(lái)，與長(zhǎng)城保護(hù)相關(guān)的研究成果日益豐富，逐步出現(xiàn)以一個(gè)學(xué)科的角度來(lái)審視的“長(zhǎng)城學(xué)”；已經(jīng)形成橫跨歷史、考古、軍事、地質(zhì)水文及生態(tài)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、旅游資源利用及保護(hù)、民俗學(xué)、建筑學(xué)、古跡保護(hù)維修、航空遙感技術(shù)應(yīng)用、數(shù)字化保護(hù)技術(shù)應(yīng)用等多角度、多學(xué)科的研究復(fù)合體；初步構(gòu)建以長(zhǎng)城遺產(chǎn)保護(hù)為研究對(duì)象，包含長(zhǎng)城的價(jià)值認(rèn)知體系、價(jià)值保存體系和價(jià)值實(shí)現(xiàn)體系的學(xué)科范式。

與此同時(shí)，雖然《條例》于2006年實(shí)施，但由于缺乏具體細(xì)則，加上不少地方都未出臺(tái)長(zhǎng)城保護(hù)規(guī)劃，經(jīng)費(fèi)不足和人才匱乏等客觀因素也在很大程度上限制了《條例》在地方的落地，因此其對(duì)長(zhǎng)城保護(hù)整體的約束力有限。然而，可以預(yù)期的是，隨著圍繞長(zhǎng)城的文化資源調(diào)查以及相關(guān)基礎(chǔ)研究的深化，必將為下一步創(chuàng)新和提升長(zhǎng)城文化遺產(chǎn)保護(hù)的效能提供政策咨詢和理論支撐。長(zhǎng)城世界文化遺產(chǎn)保護(hù)整體狀況得以改善值得期待。

保護(hù)的途徑和方式

今年是我國(guó)文物事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。今年3月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確提出，到2020年，文物事業(yè)在傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、推動(dòng)中華文化走出去、提高國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度中進(jìn)一步發(fā)揮重要作用。在新的歷史語(yǔ)境下，按照時(shí)代的新進(jìn)步，創(chuàng)新性地展示長(zhǎng)城世界遺產(chǎn)的獨(dú)特魅力；并在更大的格局下，在思考現(xiàn)代文明的框架中深入推進(jìn)長(zhǎng)城世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用和傳承，進(jìn)而促進(jìn)構(gòu)建我國(guó)社會(huì)整體的、互相尊重、合理利用和持續(xù)發(fā)展的文化生態(tài)環(huán)境，必然大有作為。

1.長(zhǎng)城世界文化遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)展趨勢(shì)

（1）長(zhǎng)城世界遺產(chǎn)的保護(hù)，既要繼續(xù)關(guān)注長(zhǎng)城世界遺產(chǎn)本體，更應(yīng)關(guān)注它的系統(tǒng)性、它與生存環(huán)境的原真性與協(xié)同性［2］。長(zhǎng)城的保護(hù)不僅是對(duì)體現(xiàn)遺產(chǎn)價(jià)值的各個(gè)要素，包括墻體、城堡、關(guān)隘、烽火臺(tái)和敵樓等的完整保護(hù)，還要將墻體周邊一定范圍內(nèi)以及地下部分都列入到保護(hù)的范圍之內(nèi)；考慮其與周邊的建筑和歷史環(huán)境的關(guān)系，協(xié)調(diào)長(zhǎng)城保護(hù)和當(dāng)?shù)鼐用裆畹年P(guān)系，在合理規(guī)劃前提下進(jìn)行適度開(kāi)發(fā)利用，探索出一條城市建設(shè)和文化特色融合、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文物保護(hù)共贏之路。

（2）發(fā)揮文化遺產(chǎn)保護(hù)的社會(huì)協(xié)同效應(yīng)，既要繼續(xù)關(guān)注長(zhǎng)城世界遺產(chǎn)本身的建構(gòu)，更要關(guān)注它與其他社會(huì)系統(tǒng)的密切互動(dòng)，在可持續(xù)發(fā)展的框架下整體謀劃和全盤(pán)設(shè)計(jì)，構(gòu)建完成在文化遺產(chǎn)保護(hù)、區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展、廣大人民群眾精神文化需求之間建立良性的互動(dòng)關(guān)系。《北京市“十三五”時(shí)期加強(qiáng)全國(guó)文化中心建設(shè)規(guī)劃》中提出“發(fā)揮京津冀地域相近、文脈相親的地緣優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌推動(dòng)長(zhǎng)城文化帶、運(yùn)河文化帶、西山文化帶建設(shè)，實(shí)現(xiàn)歷史文化遺產(chǎn)連片、成線整體保護(hù)”，計(jì)劃把長(zhǎng)城文化帶建設(shè)成為歷史文化體驗(yàn)帶和生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶，這種作法是一種新的嘗試。

（3）保護(hù)文化遺產(chǎn)是當(dāng)代社會(huì)能夠繼續(xù)以“文明社會(huì)”的名義延續(xù)下去的重要基礎(chǔ)，長(zhǎng)城世界遺產(chǎn)在中國(guó)道路建設(shè)中的意義無(wú)可取代。除了繼續(xù)從學(xué)理層面對(duì)長(zhǎng)城概念、歷代長(zhǎng)城沿革、歷代長(zhǎng)城防御體系、長(zhǎng)城分布與區(qū)域自然文化變遷、長(zhǎng)城地帶文化互動(dòng)與中華文明演進(jìn)等問(wèn)題研究之外，未來(lái)還將重視和強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)城世界遺產(chǎn)保護(hù)前提下的合理利用、傳承及對(duì)現(xiàn)代文明創(chuàng)新事業(yè)的參與，發(fā)掘、傳播、弘揚(yáng)、活化其獨(dú)特的精神價(jià)值，發(fā)揮長(zhǎng)城世界遺產(chǎn)在參與、推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代文明創(chuàng)新事業(yè)中的作用。

2.有效推進(jìn)長(zhǎng)城世界文化遺產(chǎn)保護(hù)的途徑和方式

（1）全方位多角度介紹和宣傳歷代長(zhǎng)城在中華文明演進(jìn)過(guò)程中的價(jià)值和作用。長(zhǎng)城是我國(guó)最具民族文化特色的線性、帶狀文化遺產(chǎn)，具有綿延久遠(yuǎn)的歷史，豐厚博大的文化內(nèi)涵。長(zhǎng)城也是我國(guó)重要的地理和文化標(biāo)識(shí)，是我國(guó)文化最重要的符號(hào)，是中華民族的精神象征。歷代長(zhǎng)城的綜合價(jià)值在國(guó)人和世界人民心目中有著廣泛的認(rèn)同，這是新時(shí)期我們推介長(zhǎng)城文化的基礎(chǔ)。通過(guò)全方位多角度介紹和宣傳歷代長(zhǎng)城在中華文明演進(jìn)過(guò)程中的價(jià)值和作用，發(fā)掘歷代長(zhǎng)城的綜合價(jià)值，向社會(huì)傳遞豐富的歷史文化信息及獨(dú)特的人文價(jià)值，廣泛宣傳長(zhǎng)城文化在當(dāng)代的現(xiàn)實(shí)意義，才能理性地展開(kāi)保護(hù)、利用、發(fā)展等一系列行動(dòng)［3］。

（2）及時(shí)交流和傳播信息，為全國(guó)各地科學(xué)開(kāi)展長(zhǎng)城保護(hù)管理工作起到積極地促進(jìn)指導(dǎo)作用，并為世界范圍內(nèi)的長(zhǎng)城遺產(chǎn)保護(hù)積累經(jīng)驗(yàn)、作出貢獻(xiàn)。加大社會(huì)宣傳教育力度，積極參與長(zhǎng)城宣傳活動(dòng)。如向世界宣傳長(zhǎng)城保護(hù)理念與知識(shí)，并且在遺址沿線各地舉辦面向公眾的長(zhǎng)城科普講座、研究成果展覽等寓教于樂(lè)的活動(dòng)，交流和分享我國(guó)有關(guān)長(zhǎng)城文化資源調(diào)查、遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)、保護(hù)政策理論、制度標(biāo)準(zhǔn)和信息化建設(shè)等方面的工作成果，跟進(jìn)和介紹國(guó)際上有關(guān)長(zhǎng)城遺產(chǎn)價(jià)值、保護(hù)和管理的最新認(rèn)知，為各地科學(xué)開(kāi)展長(zhǎng)城保護(hù)管理工作起到積極地促進(jìn)指導(dǎo)作用，為世界遺產(chǎn)保護(hù)作出貢獻(xiàn)。加大保護(hù)工作的透明度，促使群眾監(jiān)督對(duì)長(zhǎng)城的破壞行為，及時(shí)曝光破壞長(zhǎng)城的違法事件，督促履行長(zhǎng)城保護(hù)的責(zé)任和義務(wù)，規(guī)范各地的保護(hù)和利用行為。

（3）統(tǒng)合公眾參與、專家咨詢、輿論監(jiān)督和政府決策，建立長(zhǎng)城世界遺產(chǎn)保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性、有序互動(dòng)。積極搭建文化遺產(chǎn)保護(hù)平臺(tái)，促進(jìn)政府、學(xué)者、民間各有角色以及業(yè)者、專家、學(xué)者各司其職，凝聚社會(huì)各界的力量；嚴(yán)格保護(hù)和利用的科學(xué)決策和規(guī)范行為，遵循歷代長(zhǎng)城遺跡所在地經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展、自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展以及社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)城文化遺產(chǎn)保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性、有序互動(dòng)。

（4）從長(zhǎng)城世界文化遺產(chǎn)沿線省市和地區(qū)的保護(hù)、教育和創(chuàng)意三個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。利用市場(chǎng)機(jī)制和政府支持的方式，聯(lián)合長(zhǎng)城世界遺產(chǎn)沿線省市、地區(qū)，動(dòng)員一切關(guān)注長(zhǎng)城保護(hù)的國(guó)際友好人士，共同圍繞長(zhǎng)城的保護(hù)、教育和創(chuàng)意，有序設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)系列長(zhǎng)城文化創(chuàng)意產(chǎn)品，堅(jiān)持系列化的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，形成產(chǎn)品鏈條，打造和傳播“長(zhǎng)城文化”。公眾對(duì)文化遺產(chǎn)的接觸是引起整個(gè)社會(huì)關(guān)注文化遺產(chǎn)的前提，用兼具觀賞性與實(shí)用性為一體的文創(chuàng)產(chǎn)品積極推動(dòng)“長(zhǎng)城文化”的學(xué)習(xí)，引發(fā)思考和獲取精神升華非常重要和必要。只有長(zhǎng)城文化融入當(dāng)代社會(huì)生活的方方面面，才能影響、創(chuàng)造和改變現(xiàn)代人的生活，長(zhǎng)城世界遺產(chǎn)才會(huì)“活起來(lái)”，并且這樣“活起來(lái)”的長(zhǎng)城世界遺產(chǎn)才能走向可持續(xù)發(fā)展的道路。

（5）鼓勵(lì)和吸引民間組織和國(guó)際力量參與長(zhǎng)城世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)工程。在比較研究并結(jié)合我國(guó)實(shí)際的基礎(chǔ)上，要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，引入志愿服務(wù)，擴(kuò)大社會(huì)參與，助力長(zhǎng)城保護(hù)與執(zhí)法監(jiān)管，形成全社會(huì)共同保護(hù)長(zhǎng)城的良好氛圍；既要宣傳和鞏固已有長(zhǎng)城保護(hù)的各個(gè)民間組織的日常工作，更要積極擴(kuò)充和鼓勵(lì)新建具有現(xiàn)代遺產(chǎn)觀、充滿人文情懷、關(guān)注和傳播長(zhǎng)城世界遺產(chǎn)的文化價(jià)值的各類新型民間組織、國(guó)際組織，發(fā)揮其在為長(zhǎng)城世界遺產(chǎn)保護(hù)中的重要作用，包括催生相關(guān)法律法規(guī)的制定、參與決策過(guò)程并發(fā)揮專業(yè)咨詢作用等。

（6）充分發(fā)揮當(dāng)?shù)厝罕姳Ｗo(hù)長(zhǎng)城世界文化遺產(chǎn)的積極性，形成保護(hù)長(zhǎng)城的“長(zhǎng)城”。 對(duì)文化遺產(chǎn)的關(guān)愛(ài)直接體現(xiàn)為一個(gè)國(guó)家及其社會(huì)的文明高度，在加大投入、充實(shí)機(jī)構(gòu)的同時(shí)，長(zhǎng)城保護(hù)期待更多力量參與。要繼續(xù)采取多種途徑發(fā)布長(zhǎng)城資源及保護(hù)管理信息，宣傳普及法律法規(guī)知識(shí)和保護(hù)理念，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量參與長(zhǎng)城保護(hù)，尤其是要充分發(fā)揮歷代長(zhǎng)城遺跡所在地群眾保護(hù)長(zhǎng)城的積極性和自覺(jué)性，逐步落實(shí)每一個(gè)長(zhǎng)城點(diǎn)段都有明確的保護(hù)管理責(zé)任人負(fù)責(zé)日常巡查、保護(hù)和保養(yǎng)的工作。文化遺產(chǎn)保護(hù)只有得到公眾的支持和積極投入，才能形成自覺(jué)保護(hù)的強(qiáng)大的社會(huì)意志，尤其是當(dāng)遺產(chǎn)地居民能傾心地、持久地自覺(jué)守護(hù)時(shí)，將能給與遺產(chǎn)以應(yīng)有的理解、重視和尊嚴(yán)，而有尊嚴(yán)的文化遺產(chǎn)將具有更加強(qiáng)盛的生命力。

［1］段清波，徐衛(wèi)民. 中國(guó)歷代長(zhǎng)城發(fā)現(xiàn)與研究.科學(xué)出版社，2014：468.

［2］賀云翱. 文化遺產(chǎn)學(xué)初論. 南京大學(xué)學(xué)報(bào)（哲社版）， 2007，（3）.

［3］段清波. 長(zhǎng)城研究亟待深化 長(zhǎng)城保護(hù)刻不容緩. 中國(guó)文物報(bào)，2012-08-17（8）.

★本文系西安市2015年度社會(huì)科學(xué)規(guī)劃（編號(hào)：15F99）的階段性成果。

（作者單位：西北大學(xué)文化遺產(chǎn)學(xué)院）

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10.13561/j.cnki.zggqgl.2016.10.013 ■ 編輯：張涵