文_閆群力(北京豐臺)
減少存量,遏制增量,控制變量
文_閆群力(北京豐臺)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“用最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量,用最果斷的措施遏制腐敗增量?!睖p少存量,遏制增量,同時(shí)需要關(guān)注和重視尤其控制影響反腐敗的變量。
黨的十八大以來,查處了一大批腐敗分子,抓了“大老虎”,拍了“小蒼蠅”。面上的腐敗問題尤其“大吃大喝”現(xiàn)象得到有效遏制。相對而言,腐敗存量減少了一些。但誰也不敢說腐敗就沒有存量了。因此,現(xiàn)在還不能像有些號稱制度反腐專家所“忽悠”的“查得差不多了,該收手了,用不著再這么查下去了,重心重點(diǎn)該轉(zhuǎn)到預(yù)防腐敗了”等等。
反腐敗不能空喊口號,空談“大道理”,不能空想、幻想。預(yù)防、防備是必要的,查處、懲處也是必需的。不查不懲怎么減少腐敗存量?沒有查處懲治為前提,何談預(yù)防腐???不真抓實(shí)干,再好的大設(shè)想、再全的大規(guī)劃、再高的大體系也是紙上談兵,根本不能解決問題。
徹底減少腐敗存量,就必須始終堅(jiān)持法紀(jì)面前人人平等。沒有所謂“原則上”“特殊情況下”的變通,也沒有內(nèi)部處理、自行了斷的高官、衙內(nèi),更沒有高抬貴手、法外施恩的特權(quán)人、特殊人。正如習(xí)近平總書記嚴(yán)厲指出的那樣:“不管級別有多高,誰觸犯法律都要問責(zé),都要處理,我看天塌不下來?!薄安欢ㄖ笜?biāo),上不封頂,除惡務(wù)盡?!薄叭魏稳四懜以骄€,都要付出代價(jià)!”他還指出,應(yīng)建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,加強(qiáng)督察督辦。一個單位的黨風(fēng)黨紀(jì)出了大問題,黨組的主體責(zé)任不可推卸,紀(jì)檢組也難辭其咎。紀(jì)檢組、巡視組對重大問題該發(fā)現(xiàn)時(shí)未發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告不處置就是瀆職,也要追究責(zé)任。
黨的十八大以來,腐敗官員有的被判死緩,有的被判無期,有的被黨紀(jì)政紀(jì)“雙開”,有的被“斷崖式”處理,但這樣仍有不收斂、不收手,明里暗中頂風(fēng)違紀(jì)違法的?!案瘮〈媪俊鄙形磸氐浊宄?,“腐敗增量”卻還在冒頭、冒尖甚至又有新花樣、新動向。大量事實(shí)提示和告誡我們,必須持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢,有腐必懲,有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,進(jìn)一步強(qiáng)化“不敢腐”的法律震懾。
習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委第六次全會提出“兩個沒有變”:“黨中央堅(jiān)定不移反對腐敗的決心沒有變,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變。”關(guān)于“兩個沒有變”的重要論述,振聾發(fā)聵、擲地有聲。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,王岐山同志在工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào),“黨中央對形勢的判斷沒有變,旗幟立場不會變,我們的目標(biāo)任務(wù)就不能變”。王岐山同志說得非常清楚,遏制腐敗蔓延勢頭的力度不減,節(jié)奏不變,尺度不松。要有堅(jiān)強(qiáng)的定力,不刮風(fēng),不搞運(yùn)動,踩著不變的步伐,緊抓不放。堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū),全覆蓋,零容忍,堅(jiān)持猛藥去疴,除惡務(wù)盡。要著力解決“三個失之”:著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題。2016年反腐敗的主基調(diào)“四不”:態(tài)度不變、決心不減、勇氣不泄、尺度不松。
看人一定要透過表象看實(shí)際,時(shí)刻警覺官員“兩面性”?,F(xiàn)實(shí)中的“兩面人”還真不少,這樣的人如果有市場,不僅會危害事業(yè),還會擾亂人心。他們往往因?yàn)殡[蔽性深、欺騙性強(qiáng)、潛伏期長,最終給黨的形象以及社會觀感帶來極大沖擊。貪官千方百計(jì)飾演“兩面人”,他們在人前“精彩”表演,為自己套上“畫皮”,只是想以此來掩飾自己的惡行,達(dá)到欺騙組織、麻痹大眾的目的,妄圖躲過“一劫”。這種強(qiáng)烈的反差,具有較大迷惑性,最終損害黨的形象和公信力。比如,山東省委原常委、濟(jì)南市委原書記王敏,落馬前經(jīng)常就清正廉潔慷慨陳詞,他在一些表面工作上也是“上連天線,下接地氣”。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部要襟懷坦白,言行一致,心存敬畏,手握戒尺,對黨忠誠老實(shí),做到臺上臺下一種表現(xiàn),任何時(shí)候、任何情況下,都不能越界、越軌。這是對領(lǐng)導(dǎo)干部的諄諄勸誡,也是對“兩面人”的嚴(yán)厲警告,各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須引以為戒。
同時(shí),對事一定要透過現(xiàn)象看本質(zhì),不要被奇談怪論所左右。“反腐敗影響領(lǐng)導(dǎo)作為”的論調(diào)此起彼伏:有人認(rèn)為,反腐敗挫傷了干部干事的積極性,阻礙改革發(fā)展,導(dǎo)致“為官不易,官不聊生,為官不為,官難作為”?!胺锤瘮∮绊懡?jīng)濟(jì)發(fā)展”的論調(diào)時(shí)有出現(xiàn):有人認(rèn)為,反腐敗“抑制消費(fèi)”,是給經(jīng)濟(jì)發(fā)展“添堵”,煙酒、飯店、禮品等行業(yè)不景氣就是證明?!胺锤瘮∮绊懮钏健钡恼撜{(diào)很有市場:有人認(rèn)為,反腐敗導(dǎo)致收入少了,獎金沒了,補(bǔ)貼不發(fā)了,年節(jié)慰問品也不給了,物價(jià)又連續(xù)上漲,生活水平?jīng)]有提高,反而有所或明顯下降。說白一點(diǎn),其實(shí)就是減少了“灰色收入”,收入縮水,實(shí)惠沒了,“外撈”均無。再說明白點(diǎn),就是沒有“額外”報(bào)酬,撈不著“外快”,輕易不敢收受禮品禮金禮物……種種奇談怪論必須引起各方的高度警惕。
鐵的事實(shí)再次警示我們,反腐敗沒有“休眠期”,也沒有告一段落,更不能松松口,緩緩氣,歇歇腳。必須“用最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量,用最果斷的措施遏制腐敗增量”,同時(shí)用最有效的實(shí)招控制影響反腐敗的變量。
(作者系中央紀(jì)委宣傳部正局級監(jiān)察專員)