鄭 萌

（成都大學(xué)體育學(xué)院，四川 成都 610106）

足球運動與強軍強國戰(zhàn)略*

鄭 萌

（成都大學(xué)體育學(xué)院，四川 成都 610106）

為更好挖掘足球運動多元價值意義，發(fā)揮足球運動推動國家發(fā)展進(jìn)步的社會功能，為足球運動發(fā)展?fàn)幦「鼜V泛社會共識支持，運用文獻(xiàn)資料、邏輯分析等研究方法，分析了足球運動與強國、強軍戰(zhàn)略之間關(guān)系，得出足球運動發(fā)展兩點重要國家戰(zhàn)略意義：（1）富國與強軍相統(tǒng)一的國家和平崛起意義；（2）國富與民強相兼顧的大國到強國轉(zhuǎn)型意義。

足球；強國；強軍；戰(zhàn)略

2015年3月16日以來，黨中央國務(wù)院頒布《中國足球改革發(fā)展總體方案》[1]、《中國足球發(fā)展中長期規(guī)劃（2016-2050年）》[2]大背景下，我們要從國家戰(zhàn)略高度審視足球運動發(fā)展價值意義。有鑒于此，本文運用文獻(xiàn)資料法，通過互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎和中國知網(wǎng)、維普、萬方數(shù)據(jù)庫，查詢政治、經(jīng)濟(jì)、管理、社會、文化、歷史、時事、足球等方面事實信息、政策報告、觀點理論，結(jié)合邏輯分析等研究方法，闡述并揭示了足球運動發(fā)展與強國戰(zhàn)略之間內(nèi)在關(guān)聯(lián)和相互影響作用機制，文獻(xiàn)時間范圍涵蓋古代、近代、現(xiàn)代、當(dāng)代，以及最新報道。多年研究積累及落筆總結(jié)成文過程中，查閱文獻(xiàn)資料總量過百條，扼要引用其中11條。

1 足球運動與強軍戰(zhàn)略——富國與強軍相統(tǒng)一

康乾盛世時代的清朝，曾經(jīng)是世界第一大經(jīng)濟(jì)體，但是由于缺乏強大高素質(zhì)軍隊的護(hù)衛(wèi)，最終淪為列強瓜分的肥肉。隨著當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一方面難免滋生一些腐朽享樂的思想，另一方面也難免招來外界的嫉恨和恐懼，兩方面因素的共同作用，使得一些外部敵對勢力對中國加以密切覬覦。本質(zhì)上是資源爭奪的領(lǐng)土爭端在中國周邊頻頻上演，越南、菲律賓等小國海軍也敢于在中國南沙島礁上用足球賽這一直擊中國痛處的方式向中國示威[3]。在深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)、分析當(dāng)代國際形勢基礎(chǔ)上，習(xí)近平主席明確提出“堅持富國與強軍相統(tǒng)一”[4]戰(zhàn)略思想，中國既不改變不稱霸、不擴張的承諾，也必須同時擁有能夠保衛(wèi)領(lǐng)土主權(quán)、維護(hù)和平發(fā)展環(huán)境的強大軍隊。

從博弈論角度，博弈結(jié)局取決于局中人各自的決策，局中人各自決策又取決于各方所掌握信息，維護(hù)和平、避免戰(zhàn)爭最好的方法，是有能力打贏戰(zhàn)爭，并讓潛在戰(zhàn)爭對手知悉此點，以我勝彼敗的博弈結(jié)局，迫使試圖獲得彼勝我敗博弈結(jié)局的對手采取合作決策，爭取一種雙贏結(jié)局，這也是習(xí)近平主席對軍隊提出 “召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”要求的緣由所在。

裝備、人員是戰(zhàn)爭勝負(fù)兩大直接決定因素，高素質(zhì)人員也是有效使用并充分發(fā)揮高技術(shù)裝備性能的重要條件，由此可見，兵源身心素質(zhì)，是戰(zhàn)爭制勝重要因素。足球運動對速度、力量、耐力、靈敏、協(xié)調(diào)、紀(jì)律、團(tuán)隊意識、意志品質(zhì)、智力水平都有很好鍛煉作用，非常符合戰(zhàn)爭需要。比足球運動對抗和強度更大的運動項目超出了學(xué)校體育安全范圍，比足球運動對抗和強度更弱的運動項目不能達(dá)到戰(zhàn)爭要求，比足球運動距離更長的運動項目缺乏速度和靈敏，比足球運動速度更快的運動項目缺乏耐久和總距離能耗。

1989年至1992年期間，北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)新生入學(xué)須接受一年軍訓(xùn)，由于這一規(guī)定與學(xué)生學(xué)業(yè)矛盾，得不到學(xué)生和學(xué)生家庭支持，一度影響到兩校生源招收，后被取消。后來的大多數(shù)中國高校入學(xué)軍訓(xùn)都十分簡化，相比之下，倒不如退而求其次，考慮社會民眾有限的實際接受能力，放棄全軍事化訓(xùn)練，在全社會廣泛推廣足球運動這種準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練更有利于提高兵源身心素質(zhì)。相對于學(xué)校軍訓(xùn)而言，用發(fā)展校園足球、社會足球、全民足球的方式做好戰(zhàn)爭防衛(wèi)準(zhǔn)備，不僅更容易為社會各界接受，而且更有利于借助足球的終生興趣性特點，突破學(xué)校教育影響在時間和空間上相對于社會、家庭影響的有限性。有人會逃避兵役，但沒有人會反對通過足球運動獲得健康快樂，并在這一過程中自然而然地提高在潛在戰(zhàn)爭中無論作為軍或作為民的生存能力，這是博弈論中政府社會兩方面都能接受的最優(yōu)平衡解。

除了項目特征與戰(zhàn)爭實際需要的契合性外，還要考慮影響青壯年參加各類體育運動的因素，在于場地設(shè)施之外對人行為影響更大的認(rèn)識觀念上。足球作為世界第一運動的娛樂性和廣泛關(guān)注性，可以有效提高人們體育意識，培養(yǎng)終身關(guān)心和參與體育鍛煉的自覺習(xí)慣，如果國家隊能夠在亞洲和國際范圍內(nèi)取得更好成績，這種效應(yīng)的影響作用將會更加明顯。韓國規(guī)定奧運獎牌或亞運金牌獲得者和成績優(yōu)異的國腳免服兵役[5]，這一政策有助于利用足球運動的號召力帶動廣大國民參與體育鍛煉，同時也佐證了足球與奧運一樣，是和平年代的戰(zhàn)爭，具有與國防軍事密切相關(guān)的戰(zhàn)略意義。

日本足球在世界杯、亞洲杯的成功，沖擊了中國體育在奧運和亞運會上取得的成就，無疑有助于增強日本政府和社會對其國民包括身體、心智、組織性在內(nèi)綜合素質(zhì)的自信。在日本目前尚不擁有核武器，但卻擁有核大國美國外交同盟和中國不首先使用核武器國際承諾背景下，中、日之間領(lǐng)土分歧如果訴諸戰(zhàn)爭，最有可能是通過常規(guī)戰(zhàn)爭解決，任何一方都不具備首先使用核武器的條件或動機。在現(xiàn)役及后備兵源素質(zhì)極大影響常規(guī)戰(zhàn)爭勝負(fù)情況下，日本右翼政治勢力在釣魚島問題上的所持立場，也必然要考慮到中、日兩國甚至中、美、日三國包括國民體質(zhì)、經(jīng)濟(jì)實力在內(nèi)的常規(guī)戰(zhàn)力和民心、民意。學(xué)校足球開展取得巨大成功的日本，通過足球有效提高了國民體質(zhì)和人員軍備實力。

日本背后美國的情況則是，與英式足球場地大小、上場人數(shù)相仿但對抗更加激烈的美式足球是其國內(nèi)第一運動，曾經(jīng)奪得4個奧運會女足賽冠軍和3個世界杯女足賽冠軍的美國女足，已經(jīng)帶動足球運動成為美國女子第一運動，可以說美國男性和女性國民都已經(jīng)從身心能力上為可能發(fā)生的常規(guī)戰(zhàn)爭做好了準(zhǔn)備，他們也具有通過常規(guī)戰(zhàn)爭干涉他國內(nèi)政和外交分歧的能力，當(dāng)今美國國際地位，并不僅僅是經(jīng)濟(jì)實力和核威懾的結(jié)果，也在很大程度上取決于美國常規(guī)軍事實力。

國家軍事裝備實力有時需要隱藏，以避免對手找到針對性對策，兵源素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)實力則更多應(yīng)該讓對手知道，以威懾對方不要輕易采用不合作的策略。足球運動的廣泛開展和水平提高，可以讓對手了解中國人口素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)實力，審慎評估與中國開戰(zhàn)的取勝把握。廣州恒大通過引進(jìn)高水平外援、外教兩奪亞冠冠軍，這種花費高價而引國內(nèi)外廣泛關(guān)注和褒貶不一的俱樂部企業(yè)層面成功商業(yè)運作行為，雖不能代表本土足球國家隊水平和群眾普及面實質(zhì)提升，但也是一種以足球為載體，對國家“資源×策略”綜合實力，包括人、財、物力硬件資源實力和技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)、運籌、經(jīng)營、管理、政治、文化等軟件策略實力的充分展示，向?qū)κ肿C明了，憑借中國經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模，將對外引進(jìn)和本土力量相結(jié)合，有能力打贏與對手之間潛在常規(guī)戰(zhàn)爭，是一種“上兵伐謀，次之伐交”、“不戰(zhàn)而屈人之兵”的戰(zhàn)略手段，可以有效影響潛在對手國內(nèi)政府和選民對中國國家綜合實力支撐戰(zhàn)爭能力的評估，避免“其次伐兵，其下攻城”的情況出現(xiàn)，促進(jìn)和平崛起的國家戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)。

2 足球運動與強國戰(zhàn)略——國富與民強相兼顧

國富與民強，是衡量國家發(fā)展水平重要標(biāo)準(zhǔn)。國與民是構(gòu)成國家一對對立統(tǒng)一矛盾體，在國富與民強之間，不同社會可能選擇不同發(fā)展順序。衡量國家發(fā)展水平另一對對立統(tǒng)一矛盾標(biāo)準(zhǔn)是大和強，不同國家在大和強發(fā)展順序上也有不同選擇。中國社會選擇的發(fā)展順序是先國富后民強、先大國后強國，在這一系統(tǒng)發(fā)展順序中，國富要為民強服務(wù)、大國要向強國轉(zhuǎn)型。

中國近兩屆奧運分列金牌總榜第一和第二位的成就，歸功于舉國體制“集中力量辦大事”的優(yōu)勢，使中國成為世界第二奧運大國同時也與中國當(dāng)今世界第二大經(jīng)濟(jì)體地位相稱。但對于人口大國中國而言，躋身經(jīng)濟(jì)總量世界前兩位，只是國家發(fā)展階段目標(biāo)的達(dá)成，不是國家發(fā)展終極目標(biāo)的實現(xiàn)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)總量與人均國民生產(chǎn)總值和收入、奧運金牌與人均國民體質(zhì)和體育意識不成正比時，國家就還只是處于國富而非民強、大國而非強國的歷史階段，如果長期在這一階段徘徊不前，社會將面臨官民矛盾、貧富懸殊等不穩(wěn)定因素。

戰(zhàn)國軍事家、政治學(xué)家尉繚提出“亡國富倉府”，譯為“要想亡國就把財富集中到政府倉庫”，意指社會財富若過分集中于政府或少數(shù)國家精英手中，將使社會矛盾走向激化，令社會穩(wěn)定受到威脅。曾經(jīng)留下長城、大運河等宏偉工程的秦、隋兩朝，都崩潰于傾刻[6]，說明如果政績與民生、國富與民強不能成為一個如左右腳走路般交替推動前進(jìn)的統(tǒng)一體，民眾不僅將對政府倉府富足漠然視之，甚至還會盼望這樣的政府早些衰亡。清朝洋務(wù)運動的失敗和最終導(dǎo)致清王朝覆滅的四川保路運動所引發(fā)辛亥革命第一槍，其根源就在于政府既不代表人民，也沒有以先進(jìn)文化和生產(chǎn)力武裝人民[7]進(jìn)而引導(dǎo)人民走向共同富裕，民間力量既難以完成鐵路修筑，也不相信政府收回鐵路修筑權(quán)動機不是為一己之私。

當(dāng)代中國官員、富商向海外轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的現(xiàn)象，除了在于官商勾結(jié)缺乏有效遏制，還在于部分先富起來和進(jìn)入社會上層的人有一個共同擔(dān)憂：國富如果不能帶動民強，就可能導(dǎo)致社會發(fā)展的不可持續(xù)并引發(fā)社會矛盾的集中爆發(fā)，那樣不僅非法資產(chǎn)要受清算，連合法財產(chǎn)、權(quán)益和社會地位也未必能得到有效保障。無論是解決官商貪腐還是社會發(fā)展穩(wěn)定與可持續(xù)性問題，都需要通過黨的政治路線還權(quán)、還富，同時也還身心健康和綜合素質(zhì)于民。

運行于政府行政體制下的奧運項目，依靠的是舉國體制下政府財政對少數(shù)運動精英的集中保障，反映的是國富。運行于社會化市場體制下的足球運動，則需要全民的廣泛參與和關(guān)注支持，要求的是民強。人民不能達(dá)到廣泛參與集體對抗性體育運動所需要的有錢、有閑、有強健體魄、有良好組織紀(jì)律和思想素質(zhì)，國民不能承受教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、社交、婚戀、工作帶來的巨大生活壓力，獲得良好的生活條件、營養(yǎng)條件、運動條件以及教育培訓(xùn)機會，形成牢固的體育意識和參與能力，就不可能廣泛投身到需要建立在全民普及和選材基礎(chǔ)上的足球運動當(dāng)中。所以，足球運動的發(fā)展，從根本上要求建立還權(quán)于社會、還富于人民的政治環(huán)境，實現(xiàn)從國富到民強的國家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

正如北京社會科學(xué)院體育文化研究中心主任金汕所指出的：“現(xiàn)在的全運會勞民傷財，好大喜功，這是一種病態(tài)政績觀”。作為奧運會基礎(chǔ)的全運會當(dāng)中，許多運動項目并非如足球這樣為廣大群眾喜聞樂見且易于親身參與，與其說是還權(quán)于民，不如說是增負(fù)于民。

“禍兮福所倚，福兮禍所伏”，國家發(fā)展強大的過程，也是危機潛伏積累的過程。對內(nèi)，生活富裕，容易導(dǎo)致人民耽于享樂、暴飲暴食，喪失吃苦耐勞的精神和厲兵衛(wèi)國的斗志。對外，國家壯大，容易招致對手嫉恨恐懼、圖謀覬覦，引來軍事戰(zhàn)略包圍和國防安全威脅。長期以來，中國足球參與面窄、推廣度低，既有上層管理體制和發(fā)展思維的因素，也有社會風(fēng)氣和大眾文化的問題。伴隨生活水平的提高，鶯歌燕舞、吃喝玩樂的生活方式上下泛濫，體重超標(biāo)、酒色傷身的問題日顯突出。

廣州恒大奪得亞洲冠軍、淘汰非洲冠軍后，在 2013年世俱杯中面對的對手德國拜仁慕尼黑隊，全隊身價為廣州恒大23倍[8]，這種投入能力是由德國民眾的富裕和對足球運動的健康喜愛共同決定的，是單純依靠行政手段的純粹舉國體制無法企及的，不廣泛發(fā)動群眾參與，提高群眾身心綜合素質(zhì)，引導(dǎo)人民改變請客送禮、暴飲暴食的溝通交際和休閑娛樂消費習(xí)慣，投入到對個人健康、國防安全、國家形象更有意義的集體協(xié)作性體育運動當(dāng)中，顯然無法與之抗衡。

總之，奧運是國的運動，奧運運行所依靠的行政手段展示的是政府力量，足球是民的運動，足球運行所依靠的市場手段展示的是社會力量。國是骨與腦，民是血與肉，身材高大、智慧聰穎，并不代表強壯健康，國富只能造就大國，民富才能造就強國。中央高層“像抓奧運一樣抓足球”的指示[9]，既提出從體育大國向體育強國邁進(jìn)一種要求，也包含了從國富到民強、從大國向強國轉(zhuǎn)型的政治導(dǎo)向象征意義，體現(xiàn)的是對人民關(guān)注意愿、綜合素質(zhì)、幸福指數(shù)的關(guān)切，是群眾路線的延伸，是權(quán)力政治向民心政治的轉(zhuǎn)型，官本政治向民本政治的轉(zhuǎn)變。

秦王朝從統(tǒng)一中國的“其興也勃”，到二世而終的“其亡也忽”，在于只強化了權(quán)勢而輕視了民意[6]，只注重了政績而忽視了民生。黨堅持先進(jìn)文化、先進(jìn)生產(chǎn)力、最廣大人民根本利益三個代表的意義，在于讓政績?yōu)槊裆?wù)、文化上層建筑與民力協(xié)同進(jìn)步，防止政績和文化建設(shè)工程超出人民接受與承受力。

已躍居世界第二大經(jīng)濟(jì)體同時也成為世界第二大奧運強國的中國，在集中力量實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量大國和奧運大國的階段目標(biāo)之后，接下來應(yīng)當(dāng)從藏富于國向藏富于民[10]轉(zhuǎn)變，從一部分人先富起來向共同富裕轉(zhuǎn)型，將體育也還之于民，下大力氣發(fā)展人民最喜聞樂見、最具國民綜合素質(zhì)提升價值的運動項目，減小政府與群眾、精英與普通人間隔閡距離。除了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)業(yè)”的政策路線，將足球規(guī)劃為體育產(chǎn)業(yè)這一國家新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)[11]當(dāng)中一個龍頭帶動產(chǎn)業(yè)，也是實現(xiàn)這種國家轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略目標(biāo)的一個有機組成部分。

3 結(jié)語

3.1 足球運動最有益于身體素質(zhì)的全面均衡化發(fā)展，最適應(yīng)于國防戰(zhàn)爭的需要。足球運動的推廣普及和水平提高，既能彰顯國家經(jīng)濟(jì)實力，營銷國家品牌形象，又能帶動廣大國民尤其知識青年強身健體、磨練意志，培養(yǎng)整體意識和紀(jì)律意識，提升國防后備兵源文化和身心綜合素質(zhì)，促進(jìn)富國與強軍統(tǒng)一目標(biāo)的實現(xiàn)。

3.2 奧運是少數(shù)精英運動員得到舉國體制集中保障支持的結(jié)果，代表了國富和少數(shù)人先富。中國足球的成功，要求足球運動的普及和國民整體素質(zhì)的提升，要基于民強和全民共同富裕。國是骨與腦，民是血與肉，國富只能造就大國，民強才能造就強國，足球運動發(fā)展標(biāo)志著國富向民強的轉(zhuǎn)型，大國向強國的邁進(jìn)。

[1] 國務(wù)院辦公廳．國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中國足球改革發(fā)展總體方案的通知[EB/OL]．中國政府網(wǎng)，http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-03/16/cont ent_9537.htm，2015-03-16．

[2] 國家發(fā)展改革委．關(guān)于印發(fā)中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃（2016—2050年）的通知[EB/OL]．中國政府網(wǎng)，http://www.gov.cn/xinwen/2016-04/11/content_50629 54.htm，2016-04-11．

[3] 鄭萌.足球運動發(fā)展倒逼中國社會全面改革意義探析[J]．沈陽體育學(xué)院學(xué)報，2016，35（1）：36-43．

[4] 鄭萌．當(dāng)代中國發(fā)展足球運動的國家意義[J]．體育文化導(dǎo)刊，2014，32（9）：72-75．

[5] 新京報．打進(jìn) 16強免服兵役[EB/OL]．新浪網(wǎng)，http://sports.sina.com.cn/s/2006-06-12/0254885750 s.shtml 2006-06-12．

[6] 許兆昌．秦漢隋唐現(xiàn)象論略[J]．社會科學(xué)戰(zhàn)線，2000，23（6）：145-151．

[7] 鄭萌．當(dāng)代中國發(fā)展足球運動的新型社會文化建設(shè)意義[J]．北京體育大學(xué)學(xué)報，2015，38（3）：8-15．

[8] 網(wǎng)易體育．恒大全隊身價僅拜仁1/23 孔卡不及格策穆勒零頭[EB/OL]．網(wǎng)易網(wǎng)，

http://sports.163.com/13/1217/08/9G9IB1QC00051C89.html#p=9G8J7DBM4FFD0005，2013-12-17．

[9] 馬德興．最高指示 像抓奧運一樣抓足球[N]．體壇周報，2013-07-01．

[10] 高尚全．從藏富于國到藏富于民[J]．人民論壇，2007，16（6）：14-15．

[11] 國務(wù)院．國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見[EB/OL]．中國政府網(wǎng)，

http://www.gov.cn/zhengce/content/2014-10/20/cont ent_9152.htm，2014-10-20．

Football Sport and the Strategy of Strengthening Military and Country

ZHENG Meng
(PE Institute of Chengdu University, Chengdu 610106, Sichuan, China)

In order to better find multi-value of football, and to exert football’s social function of propelling the nation’s development and progression, so that to win more extensive consensus supports from the whole society for football, uses researching methods including literatures and logical analysis, analyzes the relationship between football and the strategy of strong country and strong army, reaches two important national strategy meaning of football development: 1) meaning of peacefully uprising nation unifying wealthy country and strong army; 2) meaning of transformation from big country to strong country combining rich country and powerful people.

football; strengthen country; strengthen military; strategy

四川省教育廳人文社會科學(xué)重點研究基地項目——四川休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心（項目編號：XXTYCY2015B01）

鄭萌（1977-），四川成都人，碩士，副教授，研究方向：體育人文社會學(xué)、足球教學(xué)訓(xùn)練與競賽。