當(dāng)前,為實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,綠色金融已受到國際社會(huì)的普遍關(guān)注,在剛剛結(jié)束的G20杭州峰會(huì)上,綠色金融也成為一個(gè)重要議題。中國正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,構(gòu)建綠色金融體系,有助于加快我國經(jīng)濟(jì)向綠色化轉(zhuǎn)型,提升經(jīng)濟(jì)增長潛力?!吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》《生態(tài)文明體制改革總體方案》《十三五規(guī)劃綱要》和《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》等一系列文件明確了綠色金融的頂層設(shè)計(jì)、政策安排以及實(shí)施舉措,并且多次提及大力發(fā)展綠色債券,綠色債券已經(jīng)成為中國綠色金融體系的重要組成部分,受到有關(guān)各方的高度關(guān)注。
作為我國債券市場的核心金融基礎(chǔ)設(shè)施,同時(shí)也是中國金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)的理事單位,中央結(jié)算公司(以下簡稱公司)堅(jiān)持精耕細(xì)作,在綠色債券市場做出了許多基礎(chǔ)性、開創(chuàng)性的工作:
一是為綠色債券提供全生命周期服務(wù)。作為債券市場運(yùn)行平臺(tái),公司為綠色債券提供包括發(fā)行、登記托管、交易結(jié)算、付息兌付、估值、擔(dān)保品管理、信息披露等在內(nèi)的一體化服務(wù)。截至今年8月末,公司登記的金融資產(chǎn)超過80萬億元,其中債券41.4萬億元。有近1000億元已被第三方認(rèn)證的“貼標(biāo)”綠色債券在公司托管,其中包括新開發(fā)銀行在中國首次發(fā)行的綠色金融債。
二是發(fā)布綠色系列債券指數(shù)。作為金融市場基準(zhǔn)定價(jià)平臺(tái),公司打造了“六位一體”的中債價(jià)格指標(biāo)體系,包括收益率曲線、估值、指數(shù)、風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值計(jì)量(VAR)、隱含評(píng)級(jí)以及“我的統(tǒng)計(jì)”。2016年4月,指數(shù)系列新添一員。我們與另一家綠金委成員單位——中節(jié)能咨詢公司合作,編制發(fā)布了國內(nèi)首批綠色系列債券指數(shù),包括中債—中國綠色債券指數(shù)和中債—中國綠色債券精選指數(shù),填補(bǔ)了我國綠色債券市場的一項(xiàng)空白,引起了國內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)和媒體的高度關(guān)注,市場反響良好。在此基礎(chǔ)之上,我們與中節(jié)能咨詢公司及氣候債券倡議組織深化合作,于9月2日試發(fā)布了全球首只氣候相關(guān)債券指數(shù),這是在打造符合國際標(biāo)準(zhǔn)、具備可投資性、向國際投資者靠攏的綠色債券指數(shù)領(lǐng)域的新突破,也是我們在綠色金融領(lǐng)域國際合作的新嘗試。指數(shù)發(fā)布以來,運(yùn)行情況良好。截至8月末,該指數(shù)的市值約1.33萬億元,樣本券210只,發(fā)行人共81家。
三是首創(chuàng)“綠色”債券識(shí)別歸類理念,探索對(duì)存量金融債券的綠色識(shí)別工作。除了將“貼標(biāo)”綠債直接納入綠色債券指數(shù)樣本券外,我們還借助第三方咨詢機(jī)構(gòu)的專業(yè)力量,依據(jù)公開可獲得信息自主對(duì)“實(shí)質(zhì)綠”的存量債券進(jìn)行判斷與識(shí)別,這種重實(shí)質(zhì)輕形式的理念,更加符合中國實(shí)際,是對(duì)多年來從事綠色事業(yè)的廣大企業(yè)的認(rèn)可和尊重,有利于鼓勵(lì)和引導(dǎo)綠色投資。從實(shí)施效果來看,該方法得到了多家國內(nèi)外專業(yè)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可,基于該口徑的中國綠色債券市場潛在規(guī)模的描述被廣泛采用。在上述工作基礎(chǔ)上,我們對(duì)于金融債券進(jìn)行了更深層次的信息挖掘。除專項(xiàng)用于綠色項(xiàng)目的綠色金融債券之外,還有一部分未冠名綠色但籌集資金實(shí)際用于發(fā)放綠色貸款的金融債,采用創(chuàng)新方法識(shí)別此類債券的工作已有了階段性成果。9月1日,符合綠色債券指數(shù)規(guī)則的三只政策性銀行債已被納入中債綠色系列債券指數(shù)。
四是積極推動(dòng)業(yè)內(nèi)專家交流。2016年4月,我們作為理事單位加入綠金委,研討推動(dòng)相關(guān)制度和行業(yè)規(guī)范建設(shè)。此外,我們積極為綠色金融領(lǐng)域?qū)<掖蛟旄邔哟蔚慕涣髌脚_(tái)。6月30日,公司舉辦了“金融街十號(hào)論壇——綠色債券全鏈條解析”,來自行業(yè)內(nèi)的眾多專家分享了綠色債券認(rèn)定、發(fā)行及后續(xù)管理等相關(guān)經(jīng)驗(yàn),論壇取得了圓滿成功。
2015年底,人民銀行、國家發(fā)展改革委等部門相繼就綠色金融債券的發(fā)行、綠色債券的發(fā)行出臺(tái)了相關(guān)政策、指引,我國綠色債券市場正蓬勃發(fā)展。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),2016年前七個(gè)月,我國綠色債券發(fā)行規(guī)模占全球同期發(fā)行總量的40%左右。在快速發(fā)展的同時(shí),信息披露的完整性、綠色債券的界定標(biāo)準(zhǔn)等問題也開始凸顯。2016年8月31日,人民銀行、財(cái)政部等七部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》,提出要建立和完善我國統(tǒng)一的綠色債券界定標(biāo)準(zhǔn),明確發(fā)行綠色債券的信息披露要求,逐步建立和完善發(fā)債企業(yè)強(qiáng)制性環(huán)境信息披露制度。我們期望通過合作交流,探討解決綠色債券發(fā)展所面臨的難題,共同推動(dòng)綠色金融發(fā)展。
2016年是公司成立20周年。20年來,公司從國債集中托管起步,在管理部門和各方的關(guān)心指導(dǎo)下,忠實(shí)履行金融基礎(chǔ)設(shè)施職能,支持國家金融改革發(fā)展。近年來,公司穩(wěn)步推進(jìn)由單一的債券登記托管向全方位的金融資產(chǎn)登記托管、由單一對(duì)接銀行間債券市場向?qū)佣鄬哟谓鹑谑袌鲛D(zhuǎn)型的“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”和“多元化、集團(tuán)化、國際化”戰(zhàn)略,各方面工作取得新的成果。展望未來,我們將繼續(xù)發(fā)揮自身職能,積極推動(dòng)綠色債券市場創(chuàng)新發(fā)展,為我國綠色金融戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施貢獻(xiàn)力量。
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