陳欣怡
【摘 要】隨著金融業(yè)的快速發(fā)展,一些金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)開始大面積聚集,區(qū)域性金融中心已然形成,越來越多的學(xué)者積極研究金融集聚,本文即是將現(xiàn)有研究進(jìn)行整理歸納,梳理出金融集聚的理論框架。
【關(guān)鍵詞】金融集聚;產(chǎn)業(yè)集聚;極化效應(yīng)
當(dāng)前,金融集聚已然成為學(xué)術(shù)界的研究熱點(diǎn),筆者收集各方信息資料,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)主要是以產(chǎn)業(yè)集聚為基礎(chǔ)來對(duì)金融產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)行研究,這些研究主要集中于金融集聚的定義、條件、主要類型、效應(yīng)和發(fā)展階段方面。
一、金融集聚的定義
國(guó)內(nèi)關(guān)于金融集聚的定義是學(xué)者黃解字、楊再斌(2006)提出的。他們認(rèn)為金融集聚可以從動(dòng)態(tài)靜態(tài)兩方面來定義。動(dòng)態(tài)上金融集聚是指金融產(chǎn)業(yè)在某一區(qū)域逐步集中的過程;靜態(tài)上金融集聚則是指經(jīng)過上述過程,該區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品、金融服務(wù)達(dá)到一定規(guī)模和密集程度的現(xiàn)象和狀態(tài)。
二、金融集聚的形成條件
金融集聚的形成需要具備一定的條件,包括環(huán)境、區(qū)位、基礎(chǔ)設(shè)施、政策及人力資源等。
良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是金融業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)基本要求。當(dāng)一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展到一定程度后,就容易形成產(chǎn)業(yè)集聚,生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)就會(huì)產(chǎn)生大量融資需求,繼而產(chǎn)生各種對(duì)金融服務(wù)的需求,由此吸引金融機(jī)構(gòu)的集聚??梢哉f,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好,才會(huì)形成對(duì)金融的需求,才會(huì)形成金融集聚。
有利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)能夠提高金融集聚的水平。一個(gè)地處交通要道的地區(qū),更容易地吸引各個(gè)產(chǎn)業(yè)的駐扎,能更好地利用交通、歷史、文化等各個(gè)層面的資源,提供一個(gè)供需兩旺的區(qū)域,由此形成金融集聚。
完善的基礎(chǔ)設(shè)施也是金融集聚形成的必要條件之一。交通便利是商業(yè)中心形成的基礎(chǔ),從古至今的重要通商口岸無不是交通發(fā)達(dá)的地區(qū)。通訊快捷有效有利于消除企業(yè)機(jī)構(gòu)間的信息不對(duì)稱,減小獲取信息的成本,從而吸引大量企業(yè)入駐,產(chǎn)生對(duì)金融服務(wù)的需求,促進(jìn)金融業(yè)的集聚。
政府的支持對(duì)金融集聚是必不可少的。實(shí)際上,我國(guó)的金融中心、金融集聚區(qū)都是政府主導(dǎo)的,這是因?yàn)檎梢詮暮暧^上調(diào)度資源,從而有效節(jié)約相應(yīng)的成本,在短期內(nèi)形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集聚。政府可以提供寬松的貨幣貸款政策,可以批復(fù)大型基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè),可以完善金融市場(chǎng)的法律法規(guī),還可以建立健全的監(jiān)管制度。
此外,豐富的人力資源,能夠提供給金融機(jī)構(gòu)更好的發(fā)展愿景,而人才集中的地區(qū)也會(huì)吸引更多機(jī)構(gòu)入駐,機(jī)構(gòu)的增多又對(duì)人才提出更多需求,兩者相互促進(jìn),最終提高了該區(qū)域的金融集聚規(guī)模和程度。
三、金融集聚的類型
學(xué)者們從集聚形成的市場(chǎng)自發(fā)性和政府政策的影響角度出發(fā),將金融集聚分為市場(chǎng)主導(dǎo)型和政府主導(dǎo)型。
市場(chǎng)主導(dǎo)型的金融集聚,大多是金融機(jī)構(gòu)出于其自身發(fā)展的需要,如獲得區(qū)位優(yōu)勢(shì)和人力資源優(yōu)勢(shì),從而自發(fā)聚集到一起,或是某地區(qū)擁有豐富的資源和高度發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng),從而吸引金融機(jī)構(gòu)自主向某一地區(qū)集聚。此時(shí),政府所起的作用主要是監(jiān)管和基礎(chǔ)設(shè)施方面,通過完善法律規(guī)章制度、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從而提高服務(wù)水平及提供良好的金融環(huán)境,加速金融資源的集中。
政府主導(dǎo)型的金融集聚,是政府運(yùn)用國(guó)家行政手段,從宏觀層次的把握來制定的發(fā)展模式,促進(jìn)地區(qū)金融產(chǎn)業(yè)的集聚?,F(xiàn)實(shí)中這種金融集聚主要出現(xiàn)在一些經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家和地區(qū)或是那些經(jīng)濟(jì)體制處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期,金融體系還不夠完善的國(guó)家地區(qū)。
四、金融集聚的效應(yīng)
本文遵循區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論,將金融集聚分為金融極化和金融擴(kuò)散兩種效應(yīng)。
極化效應(yīng)是指周邊資源向極點(diǎn)的聚集的效應(yīng)。聚集點(diǎn)能對(duì)外圍地區(qū)產(chǎn)生巨大的吸引力,由此促使外圍地區(qū)的良好資源聚集到中心區(qū)域。極化效應(yīng)是金融集聚的初級(jí)層次,當(dāng)某一區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平,經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐步加大,就會(huì)吸引眾多的相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚,同時(shí)吸引高水平的金融機(jī)構(gòu)和金融人才集中,漸漸地該地區(qū)發(fā)展就會(huì)形成一種自我進(jìn)化的能力,可以不斷積累對(duì)自身有利的因素,創(chuàng)造有利條件。于是,發(fā)達(dá)地區(qū)會(huì)更加發(fā)達(dá),落后地區(qū)則會(huì)更加落后,造成了兩極分化。
擴(kuò)散效應(yīng),是金融集聚的高級(jí)效應(yīng),表現(xiàn)為金融資源向外擴(kuò)散。集聚區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)集中到一定程度之后,對(duì)集聚區(qū)內(nèi)部的金融資源的爭(zhēng)奪更加激烈,一些競(jìng)爭(zhēng)力不足的金融機(jī)構(gòu)就會(huì)被迫退出競(jìng)爭(zhēng),不斷向周邊地區(qū)擴(kuò)散。被擠出的金融資源首先是低層次的資本,接著是高層次的資本,最后的低含量的技術(shù)。
五、金融集聚的發(fā)展階段
按照金融聚集過程中機(jī)構(gòu)集中速度和規(guī)模,可將其分為四個(gè)階段:形成階段、發(fā)展階段、成熟階段和擴(kuò)散階段。
金融聚集的形成階段,在市場(chǎng)主導(dǎo)型的金融集聚里是指一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到一定程度后,對(duì)金融產(chǎn)品和金融服務(wù)有了較高需求,從而金融集聚初步形成;在政府主導(dǎo)型的金融集聚里是指政府劃定某一區(qū)域?yàn)橄乱浑A段打造的重點(diǎn),運(yùn)用自身力量將金融企業(yè)搬移到該區(qū)域。此階段的金融集聚表現(xiàn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力開始較快增長(zhǎng),資本密集型產(chǎn)業(yè)逐步集中,開始形成對(duì)資金的強(qiáng)烈需求,同時(shí)閑散資金也向該區(qū)域聚集。
之后金融集聚會(huì)進(jìn)入一個(gè)新階段:發(fā)展階段。聚集規(guī)模會(huì)迅速擴(kuò)大,各項(xiàng)金融資源會(huì)得到充分利用,不斷有金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入集聚區(qū)。此外,金融人才也會(huì)蜂擁而至,金融培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、金融學(xué)院也會(huì)加大招生力度,由此也會(huì)帶動(dòng)房地產(chǎn)、餐飲業(yè)的發(fā)展壯大。在此階段,金融業(yè)會(huì)迅速擴(kuò)大,集聚區(qū)范圍也會(huì)擴(kuò)大,初步形成金融增長(zhǎng)極。
經(jīng)歷了金融資源的大量快速集中后,金融集聚進(jìn)入成熟階段。在該階段,金融業(yè)在聚集區(qū)經(jīng)濟(jì)總量中占據(jù)很大比重,金融業(yè)逐漸成為集聚區(qū)的中心產(chǎn)業(yè),金融產(chǎn)品大量表現(xiàn)為給企業(yè)量身打造的產(chǎn)品,企業(yè)在與金融機(jī)構(gòu)的交流上也更具有話語權(quán),大型金融機(jī)構(gòu)與資產(chǎn)龐大的企業(yè)會(huì)加強(qiáng)合作,形成長(zhǎng)期伙伴關(guān)系。
最后的擴(kuò)散階段是指集聚區(qū)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)、金融資源向外部區(qū)域擴(kuò)散。向外擴(kuò)散的金融機(jī)構(gòu)可以充分利用區(qū)域外地區(qū)的資源、能源、公共交通、郵電和其它社會(huì)服務(wù)設(shè)施條件,擴(kuò)散的主要原因是集聚區(qū)內(nèi)金融業(yè)明顯飽和、集聚機(jī)制遭到破壞、核心金融產(chǎn)業(yè)發(fā)生衰退等。
可見,我國(guó)對(duì)于金融集聚的研究還是比較全面的,它既是過程也是結(jié)果,它是從量變到質(zhì)變的進(jìn)程。除本文簡(jiǎn)述外,對(duì)金融集聚的測(cè)度及其與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的研究也頗多,金融集聚是金融發(fā)展的必然產(chǎn)物,金融必能更好的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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