關(guān)鍵詞：圖書館；服務(wù)社會(huì)；一帶一路

摘要：文章闡述了在“一帶一路”新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，圖書館可通過加強(qiáng)實(shí)踐學(xué)習(xí)等途徑提高服務(wù)水平，服務(wù)國家“一帶一路”戰(zhàn)略。

中圖分類號：G250 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號：1003-1588（2016）08-0084-02

2015年3月28日中國國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部經(jīng)國務(wù)院授權(quán)聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》報(bào)告。報(bào)告從時(shí)代背景、共建原則、框架思路、合作重點(diǎn)、合作機(jī)制、中國各地方開放態(tài)勢、中國積極行動(dòng)、共創(chuàng)美好未來八個(gè)方面闡述了“一帶一路”的方向、內(nèi)涵和主張，提出籌建“一帶一路”的戰(zhàn)略任務(wù)[1]。作為2015年政府工作方向的新亮點(diǎn)，如何在新常態(tài)下面向“一帶一路”戰(zhàn)略優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間、催生建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)新格局，不僅是政府部門的工作目標(biāo)，也是圖書館在新時(shí)期、新階段、新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下應(yīng)肩負(fù)的使命。

1圖書館服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略是社會(huì)的要求

1.1政府工作監(jiān)督機(jī)制的需求

防止“一帶一路”戰(zhàn)略推進(jìn)進(jìn)程中可能存在的腐敗，就必須強(qiáng)化對權(quán)力的制約和群眾路線的執(zhí)行。群眾路線所具有的社會(huì)各階層人士的監(jiān)督機(jī)制是我國的政治優(yōu)勢，在履行民主監(jiān)督職能、強(qiáng)化制約機(jī)制方面發(fā)揮著有益作用。沒有群眾的參與，黨內(nèi)民主制的制約機(jī)制容易遭到破壞。“一帶一路”政府權(quán)力的制約機(jī)制建設(shè)迫切要求圖書館在“一帶一路”新時(shí)期、新階段、新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮好為地方政府部門服務(wù)的積極作用。

1.2社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制的要求

實(shí)現(xiàn)社會(huì)政治穩(wěn)定從風(fēng)險(xiǎn)角度理解，即是要減小社會(huì)政治風(fēng)險(xiǎn)[2]。圖書館在我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中擔(dān)負(fù)著文獻(xiàn)資源管理者的角色，政府部門、事業(yè)單位、教育機(jī)構(gòu)的多方合作正是具有風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制的服務(wù)制度，圖書館作為“信息中心、情報(bào)中心、資源中心”[3]參與政府管理過程是形成社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制的重要形式。政府部門承擔(dān)主要風(fēng)險(xiǎn)，圖書館在“一帶一路”進(jìn)程中完成風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，處于領(lǐng)導(dǎo)地位的政府部門適時(shí)開展“一帶一路”教育活動(dòng)，而各級圖書館應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)“一帶一路”的資源建設(shè)，以達(dá)到建設(shè)具有本地特色的高質(zhì)量數(shù)據(jù)資源的目標(biāo)。圖書館以“全心全意服務(wù)讀者”的精神和態(tài)度幫助各地政府部門把握好“一帶一路”的發(fā)展方向與開拓途徑，這是其履行服務(wù)職能的題中應(yīng)有之義。

2圖書館服務(wù)能力現(xiàn)狀與問題

2.1圖書館基層館員主動(dòng)服務(wù)意識(shí)缺乏

就目前而言，圖書館基層館員主動(dòng)服務(wù)意識(shí)相對缺乏，缺乏自身服務(wù)理論建設(shè)的系統(tǒng)性研究。表現(xiàn)為：①圖書館服務(wù)理論研究無法跟上國家發(fā)展形勢，在服務(wù)社會(huì)問題上的研究有待深化。②圖書情報(bào)學(xué)術(shù)界、理論界應(yīng)轉(zhuǎn)變研究重點(diǎn)，從重復(fù)、線性、注釋性的研究轉(zhuǎn)變?yōu)殚_拓、綜合、學(xué)理性的研究。③在服務(wù)意識(shí)上對政府部門所擁有的網(wǎng)絡(luò)資源、財(cái)力支撐與監(jiān)督機(jī)制的依賴，影響了圖書館基層館員自身服務(wù)意識(shí)的提升。

2.2基層圖書館缺乏服務(wù)途徑

具有本地特色、聯(lián)系廣泛、智力密集等優(yōu)勢的基層圖書館資源，在現(xiàn)階段未發(fā)揮出有效服務(wù)社會(huì)的職能?；鶎訄D書館的服務(wù)組織架構(gòu)不健全，影響服務(wù)社會(huì)質(zhì)量；具有較高政治素養(yǎng)和道德修養(yǎng)的圖書館基層館員比例過少，無法通過建議、意見等形式提出詳細(xì)方案；圖書館基層組織的信息收集機(jī)制尚不完善，政府議題的選擇建構(gòu)機(jī)制、地方與政府的雙方溝通機(jī)制與地方政府的監(jiān)督反饋機(jī)制尚未形成較為完備的體系。

3新常態(tài)下圖書館服務(wù)“一帶一路”的有效途徑

3.1牢記歷史使命，加強(qiáng)實(shí)踐學(xué)習(xí)

3.1.1加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東思想、鄧小平理論，堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作，堅(jiān)定正確的政治立場和政治方向。

3.1.2加強(qiáng)情報(bào)知識(shí)學(xué)習(xí)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)文獻(xiàn)檢索、目錄學(xué)、情報(bào)學(xué)等知識(shí)，積極參加全國、省、市各單位舉辦的情報(bào)類培訓(xùn)班，不斷增強(qiáng)情報(bào)意識(shí)，提高信息服務(wù)水平。

3.1.3加強(qiáng)實(shí)踐學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)有關(guān)“一帶一路”戰(zhàn)略的有關(guān)報(bào)刊、文件等，熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，掌握相關(guān)工作動(dòng)態(tài)。推進(jìn)“一帶一路”工作最容易產(chǎn)生的問題是政府單方面推進(jìn)，罔顧相關(guān)國家、企業(yè)的真實(shí)想法。在不同的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)體制，不同的利益和立場的考量下，其難度可想而知。所以，圖書館在面向“一帶一路”開展服務(wù)時(shí)，要加強(qiáng)“一帶一路”實(shí)施過程中的境內(nèi)外輿情監(jiān)測，預(yù)判輿論風(fēng)險(xiǎn)，開展專家應(yīng)對建議方面的學(xué)習(xí)，以便為政府有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)提供切實(shí)可行的決策輔助意見和參考方案及危機(jī)公關(guān)措施等[4]。

湯妙吉：面向“一帶一路”的圖書館服務(wù)能力提升策略*3.2適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，搭建數(shù)據(jù)平臺(tái)

3.2.1建立具有權(quán)威性的“一帶一路”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。把該平臺(tái)作為讓基層圖書館員知情知政的渠道和途徑。把國務(wù)院相關(guān)“一帶一路”的一些數(shù)據(jù)、出臺(tái)的指導(dǎo)性文件、政策、法規(guī)收集整理，把各部委、省市關(guān)于“一帶一路”的工作情況提煉發(fā)表，讓包含圖書館館員、讀者在內(nèi)的社會(huì)各界人士都能夠通過專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)了解“一帶一路”。

3.2.2建立專門的“一帶一路”數(shù)據(jù)庫。通過數(shù)據(jù)庫隨時(shí)掌握全國各地特別是基層圖書館所在地落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略的情況，以及目前國際上著名專家學(xué)者、政府官員等對“一帶一路”建設(shè)的態(tài)度、解讀、看法等。

3.2.3建立開放式討論區(qū)。通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，分享圖書館服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)材料，建立開放式的討論區(qū)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)各圖書館人士的交流與互動(dòng)。

3.3提高服務(wù)水平，創(chuàng)新培訓(xùn)形式

面向“一帶一路”總戰(zhàn)略，除開展日常服務(wù)培訓(xùn)與專題培訓(xùn)外，可根據(jù)本地實(shí)際需求和條件創(chuàng)新培訓(xùn)形式。如：開展網(wǎng)上培訓(xùn)、素質(zhì)培訓(xùn)、分片培訓(xùn)、地方培訓(xùn)等，減少培訓(xùn)過程中的“滿堂灌”，增加培訓(xùn)館員之間的互動(dòng)交流；同時(shí)，可舉辦一些人數(shù)較少、專業(yè)性較強(qiáng)的培訓(xùn)班，就某一方面的問題，如“一帶一路”建設(shè)中的水利建設(shè)問題，把和水利相關(guān)專業(yè)圖書館館員組織在一起，就水利問題舉辦小型的“一帶一路”專題研討班。

3.4發(fā)揚(yáng)民主氛圍，深入基層調(diào)研

圖書館可利用自身組成人員特點(diǎn)，從不同層面與行業(yè)研究“一帶一路”戰(zhàn)略，在收集整理中西亞、東盟、南歐等地方區(qū)域性政策的基礎(chǔ)上，開展面向各個(gè)國家歷史、文化、經(jīng)濟(jì)政策的深入調(diào)研，并根據(jù)不同對象、不同層次的需要進(jìn)行分析，制定不同的研究政策，為相關(guān)單位和企業(yè)提供行情咨詢和信息服務(wù)。同時(shí)，可以針對不同的領(lǐng)域與專題開展專門研究，如在“互聯(lián)互通”方面可以先調(diào)研周邊東南亞國家，再延伸至歐洲，在“能源共建”方面可以綜合分析全盤后再劃定重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｎ}調(diào)研。在主動(dòng)收集資料和深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，向有關(guān)政府部門提出方案，積極行使服務(wù)職能，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。

3.5促進(jìn)社會(huì)安定，拓展社會(huì)服務(wù)

圖書館發(fā)揮服務(wù)社會(huì)功能時(shí)要遵循“發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點(diǎn)、量力而行、注重實(shí)效、持之以恒”[5]的工作原則，重點(diǎn)利用自身所具有的領(lǐng)域優(yōu)勢，集中人力、物力及財(cái)力在情報(bào)分析、信息管理、文獻(xiàn)開發(fā)等與圖書館員專業(yè)特色符合的項(xiàng)目，大力挖掘館員工作的積極性和主動(dòng)性，結(jié)合自身優(yōu)勢與客觀現(xiàn)實(shí)，把工作落到實(shí)處，建立長久的推進(jìn)機(jī)制。如：相較于中國“一帶一路”沿線許多國家存在著工業(yè)基礎(chǔ)體系不完善，生產(chǎn)力低下問題，圖書館可利用自身優(yōu)勢從政策和經(jīng)濟(jì)增長角度為參加“一帶一路”建設(shè)的中國企業(yè)開展頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化項(xiàng)目核心，合作開展系統(tǒng)工程。

3.6發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系，構(gòu)建社會(huì)和諧

圖書館作為聯(lián)系當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)和基層群眾的橋梁，既要代表社會(huì)廣大群體的需求，也要協(xié)助上級主管部門做好基層群眾的思想工作，協(xié)調(diào)企業(yè)與政府部署“一帶一路”戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)執(zhí)行，化解和消除可能存在的不穩(wěn)定因素，凝聚各種力量，共同建設(shè)和諧社會(huì)。

4結(jié)語

圖書館在面臨“一帶一路”建設(shè)新經(jīng)濟(jì)常態(tài)時(shí)，要在服務(wù)過程中加強(qiáng)學(xué)習(xí)、認(rèn)真調(diào)研，做到腦中有讀者、心中有服務(wù)、肚中有知識(shí)、手中有技能，發(fā)揮錄音器、傳聲器、擴(kuò)音器、監(jiān)視器、表決器的作用，在政治上同黨中央接軌，思想上同時(shí)代接軌，經(jīng)濟(jì)上同市場接軌，服務(wù)上同社會(huì)接軌，工作上同讀者接軌，作風(fēng)上同行動(dòng)接軌，在民心基礎(chǔ)上建設(shè)社會(huì)主義新治理結(jié)構(gòu)與和諧文明秩序。

參考文獻(xiàn)：

[1]國家發(fā)展改革委，外交部，商務(wù)部.推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)[N].人民日報(bào)，2015-03-29（4）.

[2]趙秋生，賈鼎.統(tǒng)一戰(zhàn)線視域中的國家認(rèn)同[J].河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2010（3）：17-24.

[3]毛剛.圖書館用戶需求生態(tài)服務(wù)系統(tǒng)研究[D].長春：吉林大學(xué)，2013.

[4]顧燁青.中國近現(xiàn)代圖書館學(xué)人史料建設(shè)：現(xiàn)狀與展望[J].大學(xué)圖書館學(xué)報(bào)，2010（3）：5-14.

[5]艾新革，羅春榮.政府職能部門輿情信息服務(wù)需求調(diào)研分析：以廣州市為例[J].圖書館論壇，2012（3）：46-50.