2015年質(zhì)檢工作“成績單”
2015年是“十二五”的收官之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。全國質(zhì)檢系統(tǒng)以提高質(zhì)量和效益為中心,深化質(zhì)檢改革,推進(jìn)依法治檢,突出創(chuàng)新驅(qū)動,強(qiáng)化風(fēng)險防控,進(jìn)一步抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢,在整體推進(jìn)基礎(chǔ)上,加強(qiáng)重點突破,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),努力創(chuàng)造質(zhì)檢工作新水平,積極為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級做出新貢獻(xiàn)。
加強(qiáng)質(zhì)量宏觀管理,開展第二屆中國質(zhì)量獎評選,聯(lián)合38個中央國家機(jī)關(guān)組織50余萬家企業(yè)開展全國“質(zhì)量月”活動,“質(zhì)量之光”公眾評選活動廣受關(guān)注。完成對省級政府質(zhì)量工作考核,逐步向市縣級政府推開。建立國家檢驗檢測服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度,建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量信用檔案和信用信息平臺,收集信用記錄117萬條,對100余萬家進(jìn)出口企業(yè)實施信用管理,物品編碼產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫采集26萬家企業(yè)4800萬條數(shù)據(jù)。突出抓好質(zhì)量提升四大專項行動,產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查合格率達(dá)到91.1%,網(wǎng)絡(luò)銷售產(chǎn)品專項抽查產(chǎn)品合格率為71.3%,對旅游、網(wǎng)購、快遞等11個服務(wù)行業(yè)以及華東地區(qū)城市公共服務(wù)開展質(zhì)量監(jiān)測。實施品牌培育和提升工程,對750個品牌進(jìn)行價值測算,新建全國知名品牌示范區(qū)10個和各類質(zhì)量安全示范區(qū)135個。
消費品安全方面,開展安全標(biāo)準(zhǔn)“筑籬”專項行動,監(jiān)督抽查比重提高至60%以上,查處違法案件3.8萬起,召回缺陷汽車558萬輛,其中受缺陷調(diào)查影響召回355萬輛,電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。
特種設(shè)備安全方面,開展電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)和油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn),11個?。▍^(qū))開通電梯安全應(yīng)急專用呼叫號碼,發(fā)現(xiàn)隱患電梯13.5萬臺、完成整改10.7萬臺,檢驗油氣管道3萬公里。
制定實施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長26條措施,搞好“三大服務(wù)”。服務(wù)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè),復(fù)制推廣上海自貿(mào)試驗區(qū)11項質(zhì)檢創(chuàng)新制度,在廣東、天津、福建自貿(mào)試驗區(qū)又推出一批創(chuàng)新制度,統(tǒng)一和規(guī)范特殊監(jiān)管區(qū)域工作流程?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”行動計劃。批準(zhǔn)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)150件、生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品81個。配合棉花目標(biāo)價格改革,完成公證檢驗342萬噸。服務(wù)節(jié)能減排,節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證由117類增加到139類,批準(zhǔn)建立國家城市能源計量中心25家,開展燃煤鍋爐節(jié)能減排攻堅戰(zhàn),質(zhì)檢總局牽頭承擔(dān)的“十二五”節(jié)能減排任務(wù)全部落實。
累計提出取消下放行政審批事項達(dá)總數(shù)的1/2,取消4項職業(yè)資格認(rèn)定許可,推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),出臺了深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案,啟動強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合,建立了標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)部際聯(lián)席會議制度,開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定和企業(yè)產(chǎn)品服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開試點,推廣加載統(tǒng)一社會信用代碼的“一照一碼”登記模式,統(tǒng)一檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理制度。標(biāo)準(zhǔn)化法和計量法修改草案正式上報國務(wù)院,質(zhì)量促進(jìn)法、消費品安全法等立法研究啟動開展。推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度建設(shè),加快推廣隨機(jī)抽查。質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)專項(NQI專項)成為科技部優(yōu)先啟動重點專項之一。首次獲得國家技術(shù)發(fā)明二等獎,更新13項國家計量基準(zhǔn),批準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)622種,批準(zhǔn)發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)1931項,頒發(fā)認(rèn)證證書148萬張,籌建和成立國家質(zhì)檢中心、國家檢測重點實驗室63個。中國代表成為發(fā)展中國家中首位當(dāng)選的國際認(rèn)可論壇主席。加快e-CIQ主干系統(tǒng)建設(shè),完成質(zhì)檢信息資源整合與共享服務(wù)平臺頂層設(shè)計,推進(jìn)業(yè)務(wù)互聯(lián)互通。
質(zhì)檢總局政務(wù)大廳被中央編辦列為行政審批標(biāo)準(zhǔn)化試點。出臺干部任用辦法和干部交流辦法,開展“三超兩亂”專項治理,啟動協(xié)學(xué)會“脫鉤”試點,直屬系統(tǒng)選人用人滿意度連續(xù)7年不斷提高。落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,持之以恒糾正“四風(fēng)”問題,不斷加大懲治和預(yù)防腐敗力度。