劉肇民+魯麗麗+王巖+花翠

摘 要：根據(jù)2000—2014年河北省城鄉(xiāng)居民消費現(xiàn)狀的數(shù)據(jù)，對河北省城鎮(zhèn)居民消費水平、消費結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀進行分析，并為促進經(jīng)濟增長提出相應(yīng)的政策建議。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)居民；消費結(jié)構(gòu)；現(xiàn)狀；對策

中圖分類號：F126.1 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）28-0094-02

消費是社會總需求的最重要組成部分，消費需求是經(jīng)濟增長的主要源泉，消費需求的增長，能夠為經(jīng)濟增長注入持久的動力。居民消費結(jié)構(gòu)、消費潛力的變化直接影響著地區(qū)經(jīng)濟增長的速度和質(zhì)量。

一、河北省城鄉(xiāng)居民消費現(xiàn)狀

（一）河北省城鄉(xiāng)居民收入消費總體概況

從人均可支配收入來看，2015年河北省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26 152元，農(nóng)村居民為11 051元，鎮(zhèn)居民人均可支配收入是農(nóng)村人均可支配收入的2.4倍；從人均生活消費支出看，城鎮(zhèn)居民人均生活消費支出17 587元，農(nóng)村居民為9 023元，鎮(zhèn)居民人均生活消費支出是農(nóng)村居民人均生活消費支出的1.9倍。整體來看，城鎮(zhèn)居民收入水平高，消費水平也高，其平均消費傾向為0.67，農(nóng)村居民收入低，消費總支出也低，其平均消費傾向為0.82；從恩格爾系數(shù)判斷，2015年居民家庭食品消費支出占家庭消費支出的比重城鎮(zhèn)為0.26，農(nóng)村為0.29，單從數(shù)值看城鄉(xiāng)均已達到富足階段，但也要注意，較低的恩格爾系數(shù)跟住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等方面費用的不確定性風(fēng)險增大，而使得老百姓基本消費需求被動縮減有關(guān)系。

（二）消費對經(jīng)濟的貢獻率緩慢增長

消費、投資和凈出口是拉動河北省經(jīng)濟增長的三個主要因素，后金融危機時代，2009—2014年，河北貨物和服務(wù)凈出口貢獻率分別為-2%、-1.9%、-2.8%、-6%、-5.7%、-5.5%；近幾年貢獻率均為負數(shù)，靠外需拉動經(jīng)濟增長已經(jīng)成為歷史。投資與消費成為驅(qū)動經(jīng)濟增長的重要因素，近六年的資本形成總額貢獻率為58.6%、57.2%、60%、60.2%、59.1%、56.6%，最終消費支出貢獻率為43.4%、44.7%、42.8%、45.8%、46.6%、48.9%，消費支出貢獻率逐漸增加，但依然低于50%，未來仍有潛力可以挖掘。

（三）城鄉(xiāng)居民平均消費傾向變化不同

自2007年以來，河北省城鎮(zhèn)居民平均消費傾向持續(xù)走低，到2012年降至近年來最低點0.61，此后平均消費傾向又逐漸上升，表明經(jīng)濟形勢已經(jīng)適應(yīng)新常態(tài)，伴隨經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，城鎮(zhèn)居民消費信心增加。農(nóng)村居民其消費傾向一直遞增，即使金融危機期間，對農(nóng)村居民消費沖擊也微乎其微，主要由于農(nóng)村市場較為封閉，其收入、消費受進國外市場影響不大。但自2013年以來，農(nóng)村居民消費傾向增至0.8以上，伴隨著城鎮(zhèn)化的推進，農(nóng)村居民平均收入水平不斷提升，信息時代使得農(nóng)村居民消費觀念逐漸轉(zhuǎn)變，農(nóng)村消費模式向城市消費效仿，消費率逐漸上升。

（四）消費結(jié)構(gòu)狀況逐步優(yōu)化

衣、食、住等三項支出是城市居民生活的基本費用，隨著居民生活質(zhì)量的提高，居民基本生活費用支出額度有所增加，城鎮(zhèn)居民消費支出中居住支出自2013年增加明顯，住房壓力增大，使得城鎮(zhèn)居民為滿足生存需要在食品、衣著和家庭設(shè)備用品及服務(wù)方面的消費支出額不斷增加，但總的支出比例較為穩(wěn)定；耐用消費品支出增加，交通和通信支出比重的增加，2014年每百戶家庭擁有家庭汽車的數(shù)量達到33.4輛，將近2010年的3倍。這反映了現(xiàn)代生活中人們對更便捷、更高效率生活方式的追求，同時伴隨收入的不斷增長，城鎮(zhèn)居民服務(wù)性消費水平逐年增加，所消費水平的層次也逐漸更新?lián)Q代，生活品質(zhì)得到提升。

農(nóng)村居民消費支出中衣食住較為穩(wěn)定，食品支出比例有下降趨勢，意味著農(nóng)村在其他方面的支出會增加。比如：交通通信支出在2014年達到了13.9%；教育文化娛樂支出達到9.2%，醫(yī)療保健支出達到9.56%；傳統(tǒng)耐用消費品在農(nóng)村擁有率較高，基本上得到普及，比如，家用汽車每百戶家庭擁有20.15輛，摩托車每百戶家庭擁有70.03輛，助力車每百戶家庭擁有86.03輛；洗衣機每百戶家庭擁有95.07臺；電冰箱每百戶家庭擁有86.95臺。農(nóng)村居民人均消費支出總量增長明顯，2015年增長率達到9.4%。

（五）農(nóng)村消費收入彈性大

根據(jù)《河北經(jīng)濟年鑒》數(shù)據(jù)計算八大類消費的收入彈性系數(shù)，得出農(nóng)村居民各項消費收入彈性均大于城鎮(zhèn)，而且每一類支出的收入彈性系數(shù)均大于1，表明居民對該類消費品的需求較為旺盛，增長速度明顯高于收入增長速度。說明農(nóng)村居民收入的增加，會有利帶動消費支出的增加，將成為拉動內(nèi)需的一劑良方。城鎮(zhèn)居民消費收入彈性中，大多數(shù)商品收入彈性系數(shù)小于1，說明上述商品類別的消費支出增幅是小于居民收入的增幅；而居住的收入彈性較大，可能是預(yù)期導(dǎo)向使得支出增加；交通通信收入彈性系數(shù)也較大，表明交通通信更新?lián)Q代的速度較快，而且伴隨著工作生活聯(lián)絡(luò)的需要，此項需求增加也較快，同樣在農(nóng)村，交通通信的收入彈性系數(shù)也是最高的。

二、提升河北省城鄉(xiāng)居民消費的對策建議

（一）強化政府對收入分配的調(diào)節(jié)職能

居民可支配收入是居民在國民收入分配中的最終所得，可用于居民的最終消費和儲蓄。收入與消費之間有很強的關(guān)聯(lián)度，收入提高后會促進消費的提高，因此要強化公共財政職能，調(diào)節(jié)居民過大的收入差距。積極探索收入分配的轉(zhuǎn)移支付機制，提高社會保障支出、撫恤和社會福利救濟費在財政支出中的比重。積極推進稅制改革，合理調(diào)整不同收入群體的對應(yīng)稅率。

（二）針對不同收入階層出臺差異化的刺激消費政策

提高居民收入水平，是拉動消費需求、促進消費增長的關(guān)鍵。不同收入階層的人消費傾向、消費能力都不一樣，因此鼓勵措施也應(yīng)當(dāng)區(qū)別對待。

一是針對低等收入群體，要“使其有錢花”。比如，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，由政府對低收入群體免費提供就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，提高低收入群體的就業(yè)能力和收入預(yù)期；建立健全社會保障制度，合理提高最低生活保障線，通過稅收和收入分配政策的調(diào)整，提高弱勢人群的收入水平。二是針對中等收入群體，要“有錢樂意花”。中等收入群體既擁有消費需求，又有消費能力，因此，要想方設(shè)法擴大其消費規(guī)模，比如增加假期以刺激其有充分的時間去消費。三是針對高等收入群體，要“有錢好好花”。一方面，可以通過采取鼓勵和優(yōu)惠等政策，引導(dǎo)高收入群體的投資需求；另一方面，可以引導(dǎo)其科學(xué)消費，豐富其消費內(nèi)容，提升其消費品位，引導(dǎo)其消費方向，促進他們將消費重心更多地轉(zhuǎn)向文化、教育和旅游等方面。

（三）維持已有消費熱點，培育新的消費熱點，促進消費升級

通過消費需求的導(dǎo)向作用，培育新的消費熱點，開拓市場，促進經(jīng)濟增長，形成消費需求與經(jīng)濟增長之間的良性互動。要使消費熱點的形成與支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相銜接，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化升級。同時以市場為導(dǎo)向，加強市場調(diào)查，增強供給與消費需求的適應(yīng)性。前述數(shù)據(jù)分析表明，河北省居民在衣、食、住等三項支出是城鄉(xiāng)居民生活的基本費用，各類市場經(jīng)過十幾年的發(fā)展顯得較成熟，消費比重也趨于穩(wěn)定。在此基礎(chǔ)上，該省還應(yīng)繼續(xù)培育新的消費熱點，比如休閑、娛樂、健身、旅游、教育、通信及電子、家電、裝修、家用產(chǎn)品或服務(wù)、汽車等行業(yè)，保證經(jīng)濟增長可持續(xù)性。

（四）優(yōu)化消費環(huán)境，消除居民消費的后顧之憂

良好的市場環(huán)境會帶給消費者帶來消費的信心和欲望，讓消費者放心大膽消費。為此，一是保證商品質(zhì)量，保證消費安全；二是完善社會保障制度，增強居民消費信心；三是要凈化消費市場環(huán)境，引導(dǎo)居民科學(xué)健康消費；四是維護金融消費安全，建設(shè)和諧金融環(huán)境。

（五）改善消費結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)供求平衡

要推動供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)的雙向調(diào)整，通過改善供給結(jié)構(gòu)和促進需求結(jié)構(gòu)來培育內(nèi)需市場。從目前消費市場的供求關(guān)系看，主要的問題不在于總量而在于結(jié)構(gòu)，即供求結(jié)構(gòu)不平衡。解決當(dāng)前的供需矛盾，一要調(diào)整和優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，盡量避免低水平重復(fù)建設(shè)所造成產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性供過于求。二要盡可能地滿足有支付能力的需求總量，增加適銷對路產(chǎn)品的供給，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡和需求結(jié)構(gòu)變化不同步的特點，豐富各種檔次的商品和服務(wù)，適應(yīng)不同層次消費者的需要。三要開拓新的消費領(lǐng)域，除了一般消費品市場之外，還應(yīng)不斷拓展新的消費領(lǐng)域與新的消費市場。四要發(fā)展消費信貸，變潛在需求為即期需求。

（六）刺激農(nóng)民消費需求

農(nóng)村經(jīng)濟的增長直接關(guān)系到整個經(jīng)濟的發(fā)展，刺激農(nóng)民消費需求市場，有利于促進經(jīng)濟增長。農(nóng)民消費的增加，更加依賴農(nóng)民收入的增加。因此，要千方百計擴大農(nóng)村勞動力就業(yè)，加大財政對農(nóng)業(yè)的投入和支持力度，切實解決教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等農(nóng)民關(guān)切的民生問題，保障農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入穩(wěn)定增長。此外，還要加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村市場體系，改善消費環(huán)境為“家電下鄉(xiāng)”“農(nóng)機下鄉(xiāng)”“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”創(chuàng)造條件。

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[責(zé)任編輯 吳明宇]