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社會(huì)轉(zhuǎn)型視域下的高校基層黨組織凝聚力建設(shè)

2016-12-15 14:04王潁柳澤民
江淮論壇 2016年6期
關(guān)鍵詞:社會(huì)轉(zhuǎn)型基層黨組織高等教育

王潁+柳澤民

摘要:高校基層黨組織是高等教育事業(yè)發(fā)展中凝聚發(fā)展力量、激發(fā)創(chuàng)造活力的基礎(chǔ)平臺(tái),事關(guān)高等教育發(fā)展的持久動(dòng)力與正確方向。改革開放以來中國(guó)社會(huì)的巨大轉(zhuǎn)型深刻影響了高校基層黨組織的凝聚力建設(shè),準(zhǔn)確切中其影響根源,并找到提高高?;鶎狱h組織凝聚力的現(xiàn)實(shí)路徑,從而發(fā)揮高?;鶎狱h組織在高教事業(yè)健康發(fā)展中的作用,這也是高校黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要現(xiàn)實(shí)課題。

關(guān)鍵詞:社會(huì)轉(zhuǎn)型;基層黨組織;高等教育

中圖分類號(hào):G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1001-862X(2016)06-0105-003

習(xí)近平同志指出:“黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民?!盵1]在社會(huì)經(jīng)歷深刻轉(zhuǎn)型的今天,基層黨組織密切聯(lián)系群眾、有效發(fā)動(dòng)群眾的作用正面臨新的挑戰(zhàn)。高校基層黨組織同樣如此。從為現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)合格的接班人與建設(shè)者、確保高等教育事業(yè)的健康發(fā)展來看,準(zhǔn)確切中影響高?;鶎狱h組織凝聚力建設(shè)的社會(huì)根源,找出加強(qiáng)高?;鶎狱h組織凝聚力建設(shè)的有效路徑,無疑是高校黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要課題。

一、高教事業(yè)發(fā)展中高校基層黨組織的基礎(chǔ)地位

對(duì)高?;鶎狱h組織在高教事業(yè)發(fā)展中基礎(chǔ)地位的認(rèn)識(shí),關(guān)系到對(duì)加強(qiáng)高?;鶎狱h組織凝聚力建設(shè)極端重要性的理解。高教事業(yè)的發(fā)展有兩個(gè)基本問題,即如何既能保持正確的發(fā)展方向又能保持持久的發(fā)展動(dòng)力。發(fā)展方向決定著培養(yǎng)什么樣的人,發(fā)展動(dòng)力則關(guān)系到高教事業(yè)的生命力和興衰。加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè),是辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的根本保證。

首先,高?;鶎狱h組織的狀況直接影響黨的教育方針政策執(zhí)行程度,決定著高等教育發(fā)展的基本方向。習(xí)近平同志在會(huì)見全國(guó)高校黨建工作會(huì)議代表時(shí)指出:“加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè),是促進(jìn)高等教育科學(xué)發(fā)展、建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的根本保證,是全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的必然要求?!盵2]4高等教育要培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人?問題的關(guān)鍵在于要有一支能堅(jiān)持正確的發(fā)展方向、具有高度社會(huì)責(zé)任感的教師隊(duì)伍。

其次,高?;鶎狱h組織既是廣大教職工日常工作生活的基本單元,也是密切聯(lián)系群眾、有效增強(qiáng)廣大教職員工凝聚力和戰(zhàn)斗力的基本場(chǎng)域?!案咝;鶎狱h組織沒有凝聚力,就談不上戰(zhàn)斗力。戰(zhàn)斗力在高?;鶎咏M織中,是通過其日常業(yè)務(wù)活動(dòng)表現(xiàn)出來的,集中反映了辦事能力、辦事效率和辦事效果?!盵3]路線方針政策是否與實(shí)際相符,是否切中了高等教育發(fā)展的關(guān)鍵等根本問題,一線的教職員工最有發(fā)言權(quán)。因此,只要我們善于傾聽,勤于解決師生員工面臨的實(shí)際問題,高校基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力就足夠強(qiáng)大,高等教育改革的智慧也將充分涌流。

第三,高?;鶎狱h組織作用的發(fā)揮決定著高教事業(yè)能否獲得健康發(fā)展的持久動(dòng)力。真正的發(fā)展是一代又一代人前赴后繼、薪火相傳的持續(xù)發(fā)力和不斷積累。持久的動(dòng)力來自高等教育主體即廣大教職員工強(qiáng)烈的事業(yè)心、社會(huì)責(zé)任感與公平合理的教育制度、體制。對(duì)個(gè)體而言,最持久和穩(wěn)定的行動(dòng)動(dòng)力只能來自對(duì)理想與價(jià)值的追求,以及強(qiáng)烈的事業(yè)心和社會(huì)責(zé)任感。一個(gè)學(xué)院、一個(gè)學(xué)校也是如此,物質(zhì)的保障只是保健因素,難以形成激發(fā)和凝聚力量的持續(xù)作用,共同愿景的形成和每個(gè)教職員工的自我價(jià)值感才是形成強(qiáng)大的工作熱情、創(chuàng)新意識(shí)與能力的關(guān)鍵。

二、社會(huì)轉(zhuǎn)型背景下高校基層黨組織

凝聚力建設(shè)困境

(一)充分認(rèn)識(shí)中國(guó)社會(huì)的深刻轉(zhuǎn)型

社會(huì)轉(zhuǎn)型是生產(chǎn)方式、生活方式、交往方式以及價(jià)值觀念的根本性、系統(tǒng)性轉(zhuǎn)變。西方從中世紀(jì)神權(quán)統(tǒng)治走出來,便開始了從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的社會(huì)轉(zhuǎn)型,中國(guó)社會(huì)的根本轉(zhuǎn)型始于改革開放以后。

社會(huì)凝聚力建設(shè)離不開社會(huì)轉(zhuǎn)型的大背景。有學(xué)者指出:“社會(huì)轉(zhuǎn)型是一把雙刃劍,既可以成為社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力,為增強(qiáng)社會(huì)凝聚力創(chuàng)造條件,又可能造成社會(huì)動(dòng)蕩和社會(huì)離散。”[4]在社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中,原有的傳統(tǒng)社會(huì)里對(duì)人們的生產(chǎn)生活和交往起根本作用的各種規(guī)范體系、價(jià)值觀念、行為符號(hào)都將面臨挑戰(zhàn),而新的規(guī)范體系、價(jià)值觀念尚未成形,因此新舊、內(nèi)外價(jià)值觀念、行為方式的沖撞直接影響到社會(huì)的凝聚力,正如亨廷頓指出的:“現(xiàn)代化造就了新的社會(huì)集團(tuán),并在舊的社會(huì)集團(tuán)中創(chuàng)造了新的社會(huì)和政治意識(shí)。”[5]

民眾是社會(huì)變革的主體,是社會(huì)轉(zhuǎn)型的主要參與者和根本推動(dòng)力量,而社會(huì)轉(zhuǎn)型又反過來深刻影響人們的生產(chǎn)生活。這種影響突出表現(xiàn)在兩個(gè)層面:一是傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和生活方式基本被替代,發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變;二是由于第一種變化帶來的人們精神上的困擾,家園感、歸屬感、穩(wěn)定感整體性消失,亟待重建。

(二)社會(huì)深刻轉(zhuǎn)型對(duì)高?;鶎狱h組織凝聚力建設(shè)的影響

社會(huì)的深刻轉(zhuǎn)型是研究當(dāng)代中國(guó)所有問題的基本背景,社會(huì)轉(zhuǎn)型對(duì)高?;鶎狱h組織的凝聚力建設(shè)的影響具體來說可歸結(jié)為以下三個(gè)方面:

首先,社會(huì)轉(zhuǎn)型、價(jià)值觀多元化對(duì)理想信念作用的消解,制度的規(guī)制作用有待完善。對(duì)理想信念的追求曾是我們黨在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)當(dāng)中保持凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要精神支柱,是我們黨的事業(yè)經(jīng)久不衰的重要思想法寶。但隨著社會(huì)的根本轉(zhuǎn)型,利益分化進(jìn)而階層分化,使得人們的價(jià)值觀念多元化,對(duì)社會(huì)理想的信念多元化,直接結(jié)果之一就是使得部分黨員理想信念弱化,奮斗的激情和動(dòng)力不足。這一方面是由于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展累積起來的問題客觀上造成人們方向感的迷失;另一方面,改革開放以及全球化的加深,使得西方新自由主義等各種社會(huì)思潮泛濫。此外,現(xiàn)代社會(huì)奠基于制度之上,法治是現(xiàn)代社會(huì)的根本特征,如何有效發(fā)揮制度的激勵(lì)與約束作用,這也是當(dāng)下重建高校基層黨組織凝聚力的核心問題之一。總體來看,目前仍處于高?;鶎狱h組織內(nèi)在精神動(dòng)力的斷裂期,其自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力已受到嚴(yán)重挫傷,亟待重建。

其次,商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則對(duì)社會(huì)責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神的消解。“全心全意為人民服務(wù)”是我黨的基本宗旨,是我黨的靈魂和立黨之本,這一宗旨要求每一位黨員要具有奉獻(xiàn)精神。但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善,利益原則和等價(jià)交換機(jī)制成為社會(huì)交往的基本原則,并由社會(huì)經(jīng)濟(jì)層面向社會(huì)生活的其他領(lǐng)域蔓延,從高?;鶎狱h組織層面來看,在黨員中,特別是在年輕的黨員中,商品經(jīng)濟(jì)中的計(jì)量、等價(jià)、交換等原則已構(gòu)成對(duì)無私奉獻(xiàn)精神的極大消解,工作時(shí)錙銖必較、唯利是圖傾向明顯,這在很大程度上動(dòng)搖了組織和諧與互相合作的基礎(chǔ),分散了組織的凝聚力,喪失了事業(yè)發(fā)展的重要精神優(yōu)勢(shì)。正確看待市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史必然性以及如何理解和重建新形勢(shì)下奉獻(xiàn)精神成為組織建設(shè)的重要課題,高?;鶎狱h組織尤其不能丟棄了理想信念和奉獻(xiàn)精神而轉(zhuǎn)化為一種純粹的利益共同體。

最后,自我意志和個(gè)人權(quán)利意識(shí)的彰顯對(duì)集體意識(shí)與觀念的消解。傳統(tǒng)社會(huì)的最大特點(diǎn)就是個(gè)人從屬于一定的社會(huì)組織,而且這種社會(huì)組織主要以血緣和親緣為紐帶,個(gè)人主體性尚未發(fā)育出來。傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)型恰恰意味著個(gè)人從血緣共同體中的分離,意味著個(gè)人主體性的發(fā)育與彰顯。但是,在社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中,我們往往容易過分彰顯個(gè)人的主體性而忘記了自己作為社會(huì)成員應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。因此正確處理個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系是社會(huì)個(gè)人發(fā)育進(jìn)程中的必然之義。集體觀念和意識(shí)要求個(gè)人把自身的發(fā)展與單位的整體事業(yè)發(fā)展需要統(tǒng)一起來,從而實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展與單位事業(yè)發(fā)展的辯證統(tǒng)一,這不僅是馬克思主義的基本原則,也一直是我們黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重要保證,是現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)。然而,在我國(guó)的社會(huì)轉(zhuǎn)型實(shí)踐中,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展,個(gè)人主體意識(shí)的發(fā)育走向另一個(gè)極端,遮蔽了陌生個(gè)體之間通過勞動(dòng)建立起來的內(nèi)在生命聯(lián)系,由于看不到這種內(nèi)在生命聯(lián)系,不僅社會(huì)大眾的集體意識(shí)愈發(fā)淡薄,而且個(gè)人主義傾向和索取、寄生意識(shí)日漸盛行,這一切自然也嚴(yán)重波及高?;鶎狱h組織的凝聚力建設(shè),在個(gè)人主義風(fēng)氣盛行的歷史大潮中,少數(shù)基層黨員不僅失掉了為共產(chǎn)主義奮斗的神圣信仰,就連最基本的集體主義、社會(huì)主義觀念也日漸淡漠,個(gè)人利益達(dá)不到要求,就滿身怨氣和牢騷,精神萎靡不振。這種現(xiàn)象在高?;鶎狱h組織中也并非少見。

三、突破高校基層黨組織凝聚力建設(shè)困局的途徑

如何破解社會(huì)轉(zhuǎn)型視域下高?;鶎狱h組織凝聚力建設(shè)困局?關(guān)鍵是抓住根本、切中要害。具體來說:

首先,需要一個(gè)始終以人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn),全心全意為人民服務(wù)的基層黨組織。習(xí)近平同志在紀(jì)念建黨95周年的講話中要求全黨同志“不忘初心”,指的就是共產(chǎn)主義的理想信念和全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。凝聚力建設(shè)是執(zhí)政黨的基礎(chǔ)工程和民心工程,如何凝聚民心?凝聚力不是自然天成,凝聚力建設(shè)也不可能一勞永逸,需要我們一代又一代的共產(chǎn)黨人一切從廣大人民的根本利益出發(fā),把增加人民群眾的福利和為人們排憂解難作為根本路徑。服務(wù)民眾,對(duì)高?;鶎狱h組織來說,就是要服務(wù)師生,就是要在日常工作中,善于傾聽群眾的呼聲,遵從群眾的意愿,不斷為群眾排憂解難。高?;鶎狱h組織中,黨員教師是雙重角色,既是黨組織的一員,又是高等教育事業(yè)的一線從業(yè)者,因此,高校的基層黨組織必須把黨員履行義務(wù)與保障黨員的合法權(quán)益結(jié)合起來,在解決問題中凝聚力量,在深化教育中堅(jiān)定理想信念。

其次,正確認(rèn)識(shí)高校黨的基層組織的基本性質(zhì)與歷史使命。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一度模糊了許多黨員對(duì)黨組織基本屬性的認(rèn)識(shí),從而在實(shí)際行動(dòng)當(dāng)中背離了一名黨員應(yīng)有的基本行為準(zhǔn)則。為此,我們必須加強(qiáng)對(duì)高校黨員的理想信念和組織紀(jì)律教育,要讓全體黨員明白,黨的基層組織是靠崇高的理想信念和明確的組織規(guī)范凝結(jié)而成的政治組織,既不是傳統(tǒng)社會(huì)那種以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的血緣組織,也不是現(xiàn)代社會(huì)建立在合同、計(jì)算和等價(jià)交換等基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)組織,更不是個(gè)人攫取一己私利的工具和手段。高校基層黨組織的基石必須是共產(chǎn)主義的理想和信念,它的目的在于服務(wù)廣大人民群眾,其思想和理論基礎(chǔ)是馬克思?xì)v史唯物主義基本原理,既要志向遠(yuǎn)大,又要踏踏實(shí)實(shí),決不能讓高?;鶎狱h組織變成有名無實(shí)的烏合之眾。

最后,加強(qiáng)高?;鶎狱h組織的制度化建設(shè)。一是組織工作必須制度化。形成一個(gè)組織的向心力和凝聚力的基本條件是制度問題,它直接決定了組織運(yùn)轉(zhuǎn)的基本方向和狀態(tài)。設(shè)計(jì)制度時(shí),不可依賴于個(gè)別人的意志,不能搞潛規(guī)則,要嚴(yán)格依照法律的規(guī)定進(jìn)行。在具體效用上,應(yīng)當(dāng)注重保健和激勵(lì)的雙重協(xié)調(diào)。對(duì)基礎(chǔ)的、普遍的工作處理時(shí)要力圖穩(wěn)定,對(duì)特殊事件則要特殊對(duì)待,對(duì)相似的事件要前后參照,在日常的實(shí)踐中逐漸形成普遍性的規(guī)范。二是基層領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的建設(shè)不能松懈?;鶎狱h組織領(lǐng)導(dǎo)需要有忘我的境界,確立規(guī)章和具體決策要求領(lǐng)導(dǎo)忘我,力求科學(xué)、規(guī)范、合理。只有具備忘我的境界,才能確保從基層黨組織的整體目標(biāo)出發(fā),找到使基層黨組織整體合力生成和發(fā)揮的路徑和渠道。

參考文獻(xiàn):

[1]習(xí)近平.習(xí)近平談治國(guó)理政[M].北京:外文出版社,2014:367.

[2]深入貫徹十七屆五中全會(huì)精神切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)[J].黨建研究,2011,(1):20-21.

[3]陳洪玲.增強(qiáng)高?;鶎狱h組織內(nèi)外凝聚力的策略研究[J].理論建設(shè),2013, (1):57-60.

[4]張舒婷.當(dāng)代中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型對(duì)社會(huì)凝聚力的影響[J].中共四川省委省級(jí)機(jī)關(guān)黨校學(xué)報(bào),2011,(4):65-68.

[5][美]亨廷頓.變化社會(huì)中的政治秩序[M].上海:上海人民出版社,2008:138.

(責(zé)任編輯 丹 若)

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