閆萌

摘要：科技的不斷進(jìn)步給國家各方面工作的開展都帶來了極大的便利，在國土管理上新測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用不僅有效的提高了國土資源管理的效率，而且有效的推動(dòng)了國土資源管理思維與方式的變化，使得新測(cè)繪技術(shù)在國土管理上的應(yīng)用不斷擴(kuò)大。本文首先對(duì)測(cè)繪工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要的介紹，然后論述了新測(cè)繪技術(shù)在國土管理方面的應(yīng)用，最后探討了新測(cè)繪技術(shù)在國土管理方面應(yīng)用的意義，希望可以給相關(guān)人士提供一定的借鑒。

關(guān)鍵詞：新測(cè)繪技術(shù)；國土管理；應(yīng)用

一、測(cè)繪工作簡(jiǎn)介

測(cè)繪工作指的是以信息科學(xué)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、光電技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及空間科學(xué)為重要基礎(chǔ)，以地理信息系統(tǒng)、遙感技術(shù)以及全球定位系統(tǒng)等為核心，有效應(yīng)用有關(guān)測(cè)量方法對(duì)地面的狀況與特點(diǎn)開展分析，做出供工程建設(shè)、設(shè)計(jì)規(guī)劃或者行政管理應(yīng)用的圖形位置信息的工作。除此之外，測(cè)繪工作還有一種解釋指的是對(duì)人工設(shè)施和自然地理要素的大小、位置與屬性等進(jìn)行測(cè)量。在開展測(cè)繪工作過程中，一般會(huì)用到超站儀、三維激光掃描儀、陀螺儀、鋼尺、GPS接收器以及秒表等儀器設(shè)備，這些設(shè)備之中既有傳統(tǒng)的也有新技術(shù)研發(fā)出來的。這些儀器的有效配合，在國土管理應(yīng)用方面能夠發(fā)揮出有效的作用。

二、新測(cè)繪技術(shù)在國土管理方面的應(yīng)用

1.“3S”技術(shù)簡(jiǎn)介

“3S”技術(shù)主要指依據(jù)不同業(yè)務(wù)的特點(diǎn)將Rs、GPS以及GIS進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，從而形成一個(gè)功能強(qiáng)大、一體化程度高的復(fù)合系統(tǒng)，這種技術(shù)就是“3S”技術(shù)。通過“3S”技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)RS、GIS以及GPS三者的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從而使得各自的有優(yōu)勢(shì)得以最大程度的發(fā)揮?？茖W(xué)合理的應(yīng)用“3S”技術(shù)，能夠在國土管理方面發(fā)揮重要的作用，在未來的發(fā)展中，“3S”技術(shù)會(huì)朝著國土資源管理業(yè)務(wù)之中的土地利用、登記發(fā)證、執(zhí)法檢查等方面不斷發(fā)展。

2.在國土管理方面“3S”技術(shù)的主要應(yīng)用

“3S”技術(shù)在國土管理方面的應(yīng)用較為廣泛。比如說：基本農(nóng)用地的保護(hù)、宅基地的勘察、土地執(zhí)法工作的巡查等都需要應(yīng)用“3S”技術(shù)。

（1）基本農(nóng)用地的保護(hù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，土地資源顯得日益緊缺，合理利用每一寸土地就顯得十分重要。由于我們是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)仍然處于基礎(chǔ)地位，而確保農(nóng)業(yè)用地是有效保證農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的一個(gè)重要條件。對(duì)于基本農(nóng)業(yè)用地開展保護(hù)不僅能夠有效保證農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，而且有助于社會(huì)的和諧、可持續(xù)。在基本農(nóng)用地保護(hù)工作之中應(yīng)用“3S”技術(shù)，不僅能夠有效的簡(jiǎn)化基本農(nóng)田開展定期巡查的流程，而且能夠有效的提高基本農(nóng)田劃分界限的工作效率，這對(duì)于有關(guān)工作質(zhì)量的監(jiān)督管理以及農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的實(shí)施都具有十分重要的作用。

（2）宅基地的勘察。宅基地的勘察工作能夠有效的改善農(nóng)村用地的調(diào)查以及登記的結(jié)果，其對(duì)于城鄉(xiāng)一體化地籍管理制度的實(shí)現(xiàn)以及全覆蓋式地籍調(diào)查工作的開展具有十分重要的作用。由于在開展宅基地勘查工作的過程之中，通過GPS技術(shù)能夠?qū)⒋寰用裾氐姆秶⑽恢靡约耙蠼o測(cè)繪出來；依法執(zhí)行GIS技術(shù)與否會(huì)對(duì)RS技術(shù)以及GPS技術(shù)獲得的數(shù)據(jù)產(chǎn)生一定的影響。通過“3S”技術(shù)的配合，有助于對(duì)農(nóng)村宅基地的調(diào)查結(jié)果開展統(tǒng)一、有效的管理，進(jìn)而為社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)提供幫助。

（3）土地執(zhí)法工作的巡查。RS技術(shù)通過監(jiān)測(cè)檢測(cè)的對(duì)象，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)不同階段遙感圖像所含數(shù)據(jù)信息的有效對(duì)比，在對(duì)比之中發(fā)現(xiàn)變化、并歸納出來，GPS技術(shù)的主要功能是定位觀測(cè)的對(duì)象。對(duì)RS圖形之中的對(duì)象開展定位，將這一對(duì)象的位置變化情況以及具體的位置給確定下來，GIS技術(shù)的功能主要是整理、綜合各種信息，將數(shù)據(jù)庫給構(gòu)建起來。通過對(duì)有關(guān)地理、礦業(yè)權(quán)、土地利用情況以及遙感影像等數(shù)據(jù)的整理，將在國土資源執(zhí)法檢查之中能夠有效發(fā)揮作用的綜合性數(shù)據(jù)庫給建立起來。

（4）調(diào)查土地的利用現(xiàn)狀。“3S”技術(shù)能夠運(yùn)用GPS定位技術(shù)以及遙感成像技術(shù)將土地利用變化有關(guān)信息給匯總出來，并調(diào)查年終匯總的變更情況，做出相應(yīng)的圖形，這樣信息變更的速度更快，能夠有效確保實(shí)際情況與圖件、數(shù)據(jù)以及調(diào)查結(jié)果的一致性，這些優(yōu)勢(shì)都促使“3S”技術(shù)在土地利用現(xiàn)狀的調(diào)查工作之中應(yīng)用十分廣泛。

（5）土地用總體規(guī)劃的監(jiān)管。用地用總體規(guī)劃是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，在監(jiān)管土地利用規(guī)劃的時(shí)候要處理大量復(fù)雜數(shù)據(jù)、有用信息等，除此之外相似資料的應(yīng)用與歸檔、制作基本圖形、管理日常工作等，這些都是十分繁雜的，而應(yīng)用新測(cè)繪技術(shù)使得這些復(fù)雜的操作變得較為簡(jiǎn)單。由于RS技術(shù)能夠?qū)ν恋乩弥凶兓那闆r開展相應(yīng)的檢測(cè)，GPS技術(shù)能夠發(fā)揮其準(zhǔn)確、快速的特點(diǎn)，獲取空間坐標(biāo)相應(yīng)的變化信息，GIS技術(shù)能夠發(fā)揮對(duì)數(shù)據(jù)開展整合、歸納以及分析等能力，在利用土地的過程中能夠?qū)?shù)據(jù)庫進(jìn)行更新與管理，并與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合對(duì)有關(guān)信息開展公示與交流。

三、新測(cè)繪技術(shù)在國土管理方面應(yīng)用的意義

1.提高信息化測(cè)繪工作的水平

信息化測(cè)繪能夠通過信息化技術(shù)與數(shù)字化測(cè)繪手段相結(jié)合，并在網(wǎng)絡(luò)化的運(yùn)行條件下，對(duì)地理信息開展準(zhǔn)確、高效而且快速的服務(wù)?！?S”技術(shù)在信息獲取、信息輸出、信息管理以及信息處理等方面的應(yīng)用，都能夠極大程度上推動(dòng)國土管理工作之中信息化測(cè)繪工作的有效提高，信息測(cè)繪技術(shù)與“3S”技術(shù)的有效結(jié)合，有助于國土管理的一體化與智能化得以有效體現(xiàn)。

2.強(qiáng)化測(cè)繪隊(duì)伍的素質(zhì)

科學(xué)的超前性、技術(shù)的先進(jìn)性，唯有在實(shí)踐中得以有效的應(yīng)用才能發(fā)揮其意義，把方法、理論應(yīng)用于實(shí)踐之中的是工作人員，因此工作人員的素質(zhì)水平將會(huì)對(duì)應(yīng)用效果產(chǎn)生直接的影響。在國土資源管理中相關(guān)工作者發(fā)揮著非常重要的作用，這些人員素質(zhì)水平的高低會(huì)對(duì)國土管理質(zhì)量的優(yōu)劣產(chǎn)生直接的影響?！?S”技術(shù)具有極大的優(yōu)越性，不僅能夠有效提高國土部門工作的效率，大大降低其工作量，而且能夠有效的提高工作的正確性。所以，在國土管理工作人員之中普及新測(cè)繪技術(shù)，對(duì)于提高其在測(cè)繪工作之中有意識(shí)的應(yīng)用新技術(shù)具有十分重要的作用，除此之外，有必要建立起新測(cè)繪技術(shù)在國土管理工作的質(zhì)量監(jiān)督體系。

四、結(jié)論與建議

現(xiàn)在，新測(cè)繪技術(shù)在國土管理方面的應(yīng)用受到人們?cè)絹碓蕉嗟年P(guān)注，這對(duì)推動(dòng)新測(cè)繪技術(shù)在國土管理的應(yīng)用具有一定的促進(jìn)作用。在開展國土管理工作過程匯總，應(yīng)該更重視應(yīng)用新測(cè)繪技術(shù)，從而使得我國過度管理工作得以更好的發(fā)展。