李金霞 金 琰

（北京市東城區(qū)職業(yè)大學(xué)..北京100020）

黨的十八大報(bào)告中明確提出：“實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展策略，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)?！本o接著十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要加大創(chuàng)業(yè)工作力度，以創(chuàng)業(yè)推動(dòng)全社會(huì)的就業(yè)工作。目前，中國(guó)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮正在引領(lǐng)并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)向前發(fā)展。2014年李克強(qiáng)總理在夏季達(dá)沃斯開(kāi)幕式上指出，“要借改革創(chuàng)新的東風(fēng)，在中國(guó)960萬(wàn)平方公里的大地上掀起一個(gè)大眾創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)新浪潮”。2015年李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告再一次提出，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，政府、普通高校越來(lái)越重視大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)問(wèn)題，這同樣也是成人高校師生關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)。在雙創(chuàng)背景下，成人高校注重培養(yǎng)成人學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、素質(zhì)，提高創(chuàng)業(yè)能力。以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，是推動(dòng)成人高校職業(yè)化轉(zhuǎn)型，建設(shè)創(chuàng)業(yè)型成人高校的一項(xiàng)戰(zhàn)略性舉措。

一、成人高校在發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育中的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

成人高校站在新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的歷史起點(diǎn)上，既有戰(zhàn)略性機(jī)遇，也面臨進(jìn)一步發(fā)展的諸多挑戰(zhàn)。

（一）機(jī)遇

1.國(guó)家創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展機(jī)遇

2015年3月，在政府工作報(bào)告中李克強(qiáng)總理談創(chuàng)業(yè)13處；近幾年，關(guān)于創(chuàng)業(yè)教育的紅頭文件有22份。早在黨的十七大之后，各地方政府，陸續(xù)頒布了一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策，為大量失業(yè)者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了良好條件。北京市政府在2016年12月發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》中也提出，要注重加強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)被看作一項(xiàng)國(guó)家重要的就業(yè)政策，幫助學(xué)生掌握創(chuàng)業(yè)就業(yè)的素質(zhì)與能力，適應(yīng)市場(chǎng)的變化與需求，逐漸形成以培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的良性發(fā)展機(jī)制。

2.成人院校自身創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展機(jī)遇

有部分成人院校，例如北京市東城區(qū)職業(yè)大學(xué)申請(qǐng)了北京市人力資源與社會(huì)保障部的SYB（Start.Your.Business）即“創(chuàng)辦你的企業(yè)”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)站點(diǎn)，以充分利用政府、企業(yè)等校內(nèi)外資源來(lái)發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育。另外，成人學(xué)生相對(duì)于大學(xué)生，有更多的創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)。成人學(xué)生有足夠的工作經(jīng)驗(yàn)，部分學(xué)生甚至有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，這會(huì)大大提高創(chuàng)業(yè)教育的效果，更能辦出特色，建成創(chuàng)業(yè)型成人高校。

（二）挑戰(zhàn)

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，成人院校的創(chuàng)業(yè)教育也面臨著一系列挑戰(zhàn)。

1.創(chuàng)業(yè)教育市場(chǎng)挑戰(zhàn)

國(guó)家對(duì)創(chuàng)業(yè)的大力扶持帶來(lái)巨大的創(chuàng)業(yè)教育需求空間，政府、企業(yè)、高校不斷加大創(chuàng)業(yè)教育力度，使創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)成為日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。成人院校能否在創(chuàng)業(yè)教育市場(chǎng)中創(chuàng)建自己的品牌、占有相當(dāng)非學(xué)歷創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)份額，面臨巨大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)。

2.創(chuàng)業(yè)教育觀念挑戰(zhàn)

功利觀念目前在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中普遍存在，這使得許多成人學(xué)生與學(xué)校管理者的視野受到很大局限，特別是學(xué)生誤以為參加創(chuàng)業(yè)教育就能立竿見(jiàn)影，馬上帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，還有的管理者忽視創(chuàng)業(yè)教育對(duì)人的綜合能力以及職業(yè)素養(yǎng)提升的本質(zhì)作用。這些觀念都是不可取的。

3.創(chuàng)業(yè)教育資源挑戰(zhàn)

缺乏足夠的高質(zhì)量師資、缺乏配套資金和場(chǎng)地等條件，是成人高校開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育面臨的又一挑戰(zhàn)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有其自身特性，和一般的學(xué)歷教育不同，也和技能培訓(xùn)不同，不但要求開(kāi)展教育的教師具備廣博的理論知識(shí)，還要求擁有比較豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，甚至有過(guò)一定的創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)。這是教育的關(guān)鍵。當(dāng)前在我國(guó)成人高校中普遍存在此類教師不但數(shù)量少，而且知識(shí)、技能、閱歷結(jié)構(gòu)不能滿足教學(xué)實(shí)踐要求的情況。而且，我國(guó)成人高校沒(méi)有產(chǎn)業(yè)孵化基地，不能培育創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有配套資金，不能啟動(dòng)有創(chuàng)業(yè)價(jià)值的項(xiàng)目。這些情況都構(gòu)成資源性的挑戰(zhàn)。

4.制度挑戰(zhàn)

制度制約是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育面臨的另一挑戰(zhàn)。在我國(guó)高校的大多數(shù)情況下，創(chuàng)業(yè)教育尚未被納入人才培養(yǎng)體系，大多和教學(xué)主業(yè)相脫離，境遇比較尷尬。有的全日制大學(xué)雖然開(kāi)設(shè)了創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目，但大多關(guān)注開(kāi)展創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽，以及指導(dǎo)學(xué)生就業(yè)等方面，而不是開(kāi)設(shè)系統(tǒng)專業(yè)的課程，對(duì)學(xué)生進(jìn)行有計(jì)劃、有目的的創(chuàng)業(yè)教育，并進(jìn)而全面提升學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。

二、SYB 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)在成人高校中的應(yīng)用和推廣情況

我國(guó)成人高校中開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教育相對(duì)較晚，目前一般把SYB培訓(xùn)項(xiàng)目作為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的主要模式，不但可以培養(yǎng)出具備創(chuàng)業(yè)知識(shí)、擁有創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)的高素質(zhì)全方位畢業(yè)生，還在他們此后的發(fā)展中持續(xù)提供知識(shí)支撐和拓展技能。這不僅是高校教育中實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量職業(yè)指導(dǎo)的好路子，還是促進(jìn)學(xué)生職業(yè)化轉(zhuǎn)型的重要途徑。

（一）SYB 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目的由來(lái)

瑞典人最早創(chuàng)立了SIYB（Start.and.Improve.Your.Business即“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”）培訓(xùn)項(xiàng)目，下設(shè)GYB（產(chǎn)生你的企業(yè)想法）、SYB（Start.Your.Business即“創(chuàng)辦你的企業(yè)”）、IYB（改善你的企業(yè)）以及.EYB（擴(kuò)大你的企業(yè)）四大模塊，四個(gè)模塊既相互聯(lián)系又相對(duì)獨(dú)立，共同組成循序漸進(jìn)的培訓(xùn)體系，目前已成為國(guó)際勞工組織為小微企業(yè)創(chuàng)辦者量身定制的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)品牌項(xiàng)目。SYB就是SIYB項(xiàng)目中的一個(gè)模塊，2000.年引進(jìn)我國(guó)，并在2004年7月全面啟動(dòng)。SYB的培訓(xùn)課程主要由兩大部分組成，按照流程分為十個(gè)相互關(guān)聯(lián)的環(huán)節(jié)。一個(gè)大部分是關(guān)于創(chuàng)業(yè)意識(shí)的培養(yǎng)，分為創(chuàng)業(yè)概念的教學(xué)和自我創(chuàng)業(yè)適合度的評(píng)估，目的是讓創(chuàng)業(yè)者能夠?qū)ふ?、分析、篩選出最適合自身創(chuàng)業(yè)的企業(yè)概念。另一大部分是創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，主要分為八個(gè)方面，包括市場(chǎng)評(píng)估、組建團(tuán)隊(duì)、選擇企業(yè)法律形態(tài)、法律環(huán)境和自身責(zé)任、啟動(dòng)資金預(yù)測(cè)、利潤(rùn)計(jì)劃制定、項(xiàng)目可行性分析、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書編寫、企業(yè)創(chuàng)辦1。SYB多采用高參與度和強(qiáng)互動(dòng)性的小班教學(xué)模式，使用包括理論講授開(kāi)放討論、頭腦風(fēng)暴、案例探析、角色扮演、模擬練習(xí)等寓教于樂(lè)的游戲教學(xué)方式，從實(shí)際出發(fā)，緊密結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容與創(chuàng)業(yè)實(shí)務(wù)，同時(shí)通過(guò)在培訓(xùn)過(guò)程中模擬創(chuàng)業(yè)，爭(zhēng)取有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的后續(xù)優(yōu)惠政策等。

（二）SYB 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目在成人高校的發(fā)展

我國(guó)成人高校對(duì)SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)有著廣泛的需求。按照教育部相關(guān)通知的要求，所有高校在2016年都要開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育，以滿足學(xué)生日益高漲的創(chuàng)業(yè)形勢(shì)需求。現(xiàn)在的大學(xué)生思維更加開(kāi)闊、思想更加開(kāi)放，創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)興趣都很強(qiáng)，但在知識(shí)儲(chǔ)備和心理準(zhǔn)備上相對(duì)欠缺，眼高手低的現(xiàn)象廣泛存在，他們對(duì)SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的需求十分強(qiáng)烈，迫切希望通過(guò)接受SYB培訓(xùn)掌握必要的創(chuàng)業(yè)知識(shí)和創(chuàng)業(yè)技能，提升創(chuàng)業(yè)心理素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。這是一個(gè)非常廣闊的市場(chǎng)空間。

成人高校也擁有開(kāi)展SYB培訓(xùn)的有利條件。SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需要前期的精心準(zhǔn)備、系統(tǒng)實(shí)施，還要后續(xù)配套服務(wù)與扶持，短期培訓(xùn)達(dá)不到目的。成人高校配套措施完備，有基本的師資力量和管理力量，可以在開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育的同時(shí)，組織系列創(chuàng)業(yè)講座，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)規(guī)劃大賽，多手段、多方面、多途徑提升學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)觀念。有條件的高?？梢酝ㄟ^(guò)建立校內(nèi)創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)一條街等平臺(tái)，給學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)模擬的機(jī)會(huì)，幫助學(xué)生把學(xué)到的創(chuàng)業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)化為自身的創(chuàng)業(yè)能力，提高創(chuàng)業(yè)成功率。此外，還可以給培訓(xùn)學(xué)生配備專門的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)老師，提供創(chuàng)業(yè)資金和減免店鋪?zhàn)饨穑膭?lì)試水創(chuàng)業(yè)。

當(dāng)前SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)在一部分高校中已經(jīng)投入應(yīng)用，取得一定效果，但也存在很多不盡如人意的地方。

一是培訓(xùn)力度小，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全覆蓋。一些成人高校至今仍未開(kāi)展SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，即便是開(kāi)展SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的學(xué)校次數(shù)也不多。而且SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)行小班化教學(xué)，限制了培訓(xùn)人數(shù)，一大部分學(xué)生不能參加培訓(xùn)。再加上高校創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師缺乏等原因，導(dǎo)致現(xiàn)階段培訓(xùn)力度不大，難以滿足所有具備創(chuàng)業(yè)意向的學(xué)生。

二是培訓(xùn)與社會(huì)和企業(yè)聯(lián)系不緊密。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)不光是要教會(huì)學(xué)生如何設(shè)計(jì)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書，如何開(kāi)辦一個(gè)企業(yè)，而更當(dāng)注重與社會(huì)和企業(yè)的聯(lián)系，協(xié)調(diào)運(yùn)籌社會(huì)和企業(yè)的資源。當(dāng)前有些成人高校的SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中也進(jìn)行案例分析和商業(yè)沙盤模擬等，但受到虛擬人物和模擬環(huán)境的局限，學(xué)生的直觀感受不強(qiáng)。為此，要增加創(chuàng)業(yè)實(shí)例分析，尋找有代表性的真實(shí)企業(yè)，用解剖麻雀的方式，對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的全流程分析，開(kāi)展模擬實(shí)戰(zhàn)演練。

三、創(chuàng)建融合成人教育和SYB培訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)教育新模式

為解決成人高校SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中存在的問(wèn)題，必須結(jié)合成人教育和SYB培訓(xùn)的特點(diǎn)和資源，創(chuàng)建符合學(xué)生社會(huì)需求，便于操作推廣的創(chuàng)新教育新模式2，可以從四個(gè)方面入手。

第一，融合課程體系

在成人高校中開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育要把SYS創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和學(xué)歷教育相結(jié)合，或是把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程模塊融入專業(yè)課教學(xué)，或者直接開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程，以培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力為教學(xué)目標(biāo)，要面向全體學(xué)生，分層實(shí)施。目前，北京市東城區(qū)職業(yè)大學(xué)已經(jīng)將SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中評(píng)估市場(chǎng)、組建創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、預(yù)測(cè)啟動(dòng)資金需求等模塊融入工商管理的專業(yè)課程中；面對(duì)在校期間有創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)條件的學(xué)生，采用SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，在堅(jiān)持SYB項(xiàng)目技術(shù)要求的前提下，針對(duì)其內(nèi)在需求和特征設(shè)計(jì)適合其特點(diǎn)的培訓(xùn)內(nèi)容。為了使成人學(xué)生通過(guò)SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)更好地受益，培訓(xùn)應(yīng)符合其學(xué)習(xí)特點(diǎn)，貼近其對(duì)創(chuàng)業(yè)知識(shí)、技能等方面的需求，內(nèi)容要更加系統(tǒng)化、時(shí)代化，并增加源于成人大學(xué)生活的真實(shí)的創(chuàng)業(yè)故事、創(chuàng)業(yè)案例，給學(xué)生設(shè)身處地的啟發(fā)。同時(shí)，應(yīng)增加實(shí)踐項(xiàng)目，例如帶領(lǐng)學(xué)生開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)查，實(shí)地考察創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，完成創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書等，著重培養(yǎng)自主創(chuàng)業(yè)者，在校園內(nèi)樹(shù)立自主創(chuàng)業(yè)的典范，形成濃厚的成人高校創(chuàng)業(yè)氛圍。

第二，對(duì)接教學(xué)方法

SYB.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的教學(xué)方法有很多，既有講課法、練習(xí)法、案例法、討論法等傳統(tǒng)課堂教學(xué)方法，又有結(jié)合頭腦風(fēng)暴法、角色扮演法和游戲模擬法等非傳統(tǒng)教學(xué)方法，通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)方法和非傳統(tǒng)教學(xué)方法的有機(jī)排列組合，可以促使學(xué)生在深刻理解教材的同時(shí)增強(qiáng)興趣、激發(fā)靈感。比如，教師采用頭腦風(fēng)暴法就是啟發(fā)激勵(lì)學(xué)生在自發(fā)自由的狀態(tài)下提出新觀點(diǎn)，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性思維能力。采用角色扮演法就是要通過(guò)扮演現(xiàn)實(shí)情境中的角色，比如扮演商務(wù)談判或企業(yè)招聘中的某一方等形式，讓學(xué)生即興處理現(xiàn)實(shí)中的突發(fā)問(wèn)題，提高判斷和處理問(wèn)題的能力。采用游戲模擬法就是在教師指導(dǎo)下模擬創(chuàng)業(yè)游戲，讓學(xué)生直接感受企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中決策形成、實(shí)施過(guò)程等環(huán)節(jié)。這些非傳統(tǒng)的教學(xué)方式，在不同的專業(yè)學(xué)歷教學(xué)中可以靈活運(yùn)用，提高課堂效果，促進(jìn)教學(xué)方式改革，推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展。

第三，銜接實(shí)踐平臺(tái)

隨著職業(yè)化轉(zhuǎn)型的不斷深化，成人高校逐步建設(shè)起完備的校內(nèi)外實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)場(chǎng)所和基地，有的還建成網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺(tái)，以進(jìn)一步提高學(xué)生的實(shí)踐技能，這些都可稍加改造后用于.SYB.培訓(xùn)的實(shí)踐教學(xué)。比如，有的成人高校建有成人大學(xué)生實(shí)訓(xùn)室，供學(xué)生在高仿真的環(huán)境里了解企業(yè)運(yùn)行流程，鍛煉和提高實(shí)踐操作技能。此外，還要統(tǒng)籌校內(nèi)校外兩塊資源?？梢园l(fā)揮SYB培訓(xùn)與政府、企業(yè)以及社會(huì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)利用政府資源，在企業(yè)、高校內(nèi)建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，同時(shí)完善自身創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)體系，給有志向、有項(xiàng)目的學(xué)生提供針對(duì)性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)支持。

第四，交流師資隊(duì)伍

創(chuàng)業(yè)教育是個(gè)新生事物，成人高校的老師雖然具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)能力，但仍難滿足創(chuàng)業(yè)教育的需求。為此，要交流學(xué)校內(nèi)外的師資力量。可選派成人高校的專業(yè)教師參加人力資源和社會(huì)保障部舉辦的SYB師資培訓(xùn)班，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師到企業(yè)兼職或直接參與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，以獲得培訓(xùn)能力，取得第一手的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。要建立引進(jìn)“外腦”機(jī)制，聘請(qǐng)校外創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)專家、創(chuàng)業(yè)成功人士等成立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家團(tuán)，作為SYB培訓(xùn)顧問(wèn)，給學(xué)歷教育的老師和學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)。這樣，不但能夠提高教師教學(xué)指導(dǎo)水平，還能及時(shí)有效地為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供各種幫助，促成他們創(chuàng)業(yè)的成功。

[1] 孫瑞萍，蔡臻，毛劍芳，韓漠.以職業(yè)技能為導(dǎo)向 探索 SYB 培訓(xùn)模式[J],中國(guó)成人教育，2012年07期 ，第89頁(yè)

[2] 黃兆信王，志強(qiáng).論高校創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的融合[J],教育研究，2013年第12期,第63頁(yè)。