趙夢如
摘 要:改革開放以來,我國經(jīng)濟發(fā)展迅速,其中商業(yè)銀行的作用越來越大。商業(yè)銀行的社會責任也越來越受到政府、行業(yè)組織以及社會大眾的重視。本文以商業(yè)銀行的社會責任方面為研究重點,概括了商業(yè)銀行應(yīng)該承擔的社會責任,著重探討了其責任體系的構(gòu)建。
關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行;社會責任;倫理文化
商業(yè)銀行是金融機構(gòu)最重要的機構(gòu)之一,在當今經(jīng)濟成分中占有重要的地位。隨著我國市場經(jīng)濟體制改革的深化,經(jīng)濟、金融和社會問題形成強烈的互動。我們清楚地認識到,商業(yè)銀行不僅是經(jīng)濟的基本組織,也是社會的基本組織,更是一個可以促進和引導(dǎo)全社會保護或破壞生存發(fā)展環(huán)境的極其重要的角色。
一、商業(yè)銀行應(yīng)該承擔的社會責任
(一)經(jīng)濟責任
商業(yè)銀行是經(jīng)濟的重要組成部分,應(yīng)該承擔相應(yīng)的經(jīng)濟責任。經(jīng)濟責任是商業(yè)銀行社會責任的起點,只有自身健康發(fā)展,保持良好的經(jīng)濟效益,商業(yè)銀行才能為投資人實現(xiàn)價值回報,推動國民經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。因此,健康運行是商業(yè)銀行履行社會責任的基礎(chǔ)之一。商業(yè)銀行經(jīng)營管理的目標是要不斷提高持續(xù)盈利能力,不斷完善公司治理,優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略,合理配置資源,增強市場競爭力,這些都是體現(xiàn)在日常經(jīng)營管理中的商業(yè)銀行經(jīng)濟責任。
(二)法律責任
我國實行“依法治國”,任何機構(gòu)做任何事情都要遵循法律。同樣,商業(yè)銀行也不例外,其應(yīng)該承擔相應(yīng)的法律責任。法律責任要求商業(yè)銀行在道德及法律規(guī)定下履行其經(jīng)濟使命。如:商業(yè)銀行依法設(shè)立,依法經(jīng)營,照章納稅,按照法律及公司章程進行利益分配,依法進行風險防范,支持國家社會經(jīng)濟發(fā)展。
(三)道德責任
在商業(yè)銀行履行經(jīng)濟責任、法律責任的同時,也要要求商業(yè)銀行承擔道德責任,道德責任也是商業(yè)銀行承擔責任的重要方面。商業(yè)銀行是社會的經(jīng)濟組織,同時也扮演著“企業(yè)公民”的角色。因此,社會期望商業(yè)銀行要合乎道德地做事。
二、商業(yè)銀行社會責任體系的構(gòu)建
(一)完善外部法律體系
我國一直在推行依法治國,所以通過相應(yīng)的法律來約束商業(yè)銀行承擔其法律責任是構(gòu)建商業(yè)銀行社會責任體系的出發(fā)點,也是非常必要的。在未來對《商業(yè)銀行法》的修改中,承擔社會責任應(yīng)作為一般條款,確立為商業(yè)銀行法的基本原則,這樣一方面可以與具體的規(guī)則共同構(gòu)筑商業(yè)銀行法律制度的隱形網(wǎng)絡(luò),成為行動的參照系;另一方面,也是衡量具體規(guī)則本身“合法性”的基準。商業(yè)銀行法中應(yīng)明確要求商業(yè)銀行必須兼顧雇員利益、消費者利益、債權(quán)人利益、當?shù)厣鐓^(qū)利益、環(huán)境利益、社會弱勢人群利益和整個社會利益等。
(二)構(gòu)建商業(yè)銀行社會責任的約束監(jiān)督機制
在完成立法的同時,監(jiān)督約束機制也是非常必要的。建立良好的約束監(jiān)督機制,可以促進商業(yè)銀行更好的履行社會責任。從完善商業(yè)銀行踐行社會責任的外部督促渠道來講,政府、行業(yè)組織所扮演的角色和起到的作用,尤為突出。一方面,政府及其相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)必須盡早制定與完善相關(guān)政策規(guī)章和監(jiān)管體系,并嚴格執(zhí)行相關(guān)法律與政策。另一方面,銀行業(yè)協(xié)會、工會組織、國際多邊社會責任協(xié)會等銀行業(yè)行業(yè)組織必須發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。
(三)商業(yè)銀行內(nèi)部落實
商業(yè)銀行的內(nèi)部方面也應(yīng)該好好落實自己的責任。首先,商業(yè)銀行樹立應(yīng)社會責任意識,發(fā)揚社會責任倫理文化。具體實施中,關(guān)鍵在于在商業(yè)銀行企業(yè)文化中融入社會責任的觀念,認識到履行社會責任是企業(yè)在占用社會資源的情況下對社會的必要回饋。從商業(yè)銀行的社會責任視角考察,商業(yè)銀行應(yīng)倡導(dǎo)公益責任文化,將社會責任理念融入企業(yè)文化之中。其次,要健全商業(yè)銀行公司治理結(jié)構(gòu),強化社會責任,按照市場化原則,優(yōu)化員工待遇,維護股東權(quán)益,重視投資者關(guān)系,最大限度地兼顧社會責任。
(四)提高商業(yè)銀行社會責任信息透明度
商業(yè)銀行的社會責任信息透明度對于社會責任體系構(gòu)建也應(yīng)發(fā)揮積極作用。近幾年,我國部分商業(yè)銀行開始定期發(fā)布社會責任報告,社會責任信息透明度有一定提升。根據(jù)博弈分析,信息相關(guān)者對社會責任信息的掌控能極大影響利益相關(guān)者的決策,故在保持商業(yè)銀行社會責任信息的暢通上,信息相關(guān)者負有極大責任。為防止信息在信息相關(guān)者處阻塞,有必要制定法律法規(guī),加強金融監(jiān)管部門監(jiān)管,提高監(jiān)管效力,規(guī)范商業(yè)銀行與信息相關(guān)者的信息行為。并在此基礎(chǔ)上,建立相應(yīng)的社會責任信息披露激勵機制。
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