劉 茜

（中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所，北京 100081）

農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享初探

劉 茜

（中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所，北京 100081）

作為重要的科學(xué)資產(chǎn)和公共信息資源，科學(xué)數(shù)據(jù)正在爆炸式的增長(zhǎng)。因此，整合科學(xué)數(shù)據(jù)，完善科學(xué)數(shù)據(jù)管理，實(shí)現(xiàn)科學(xué)數(shù)據(jù)共享具有重要的意義。通過(guò)對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)共享中心平臺(tái)進(jìn)行分析，提出促進(jìn)科學(xué)數(shù)據(jù)共享的對(duì)策，認(rèn)為科學(xué)數(shù)據(jù)的共享離不開(kāi)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的制定和科研資助機(jī)構(gòu)相關(guān)政策的扶持。應(yīng)充分重視科學(xué)數(shù)據(jù)共享的戰(zhàn)略地位，解決科學(xué)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問(wèn)題，提升科研人員的共享意識(shí)，培養(yǎng)科學(xué)數(shù)據(jù)管理的專業(yè)人才，探索科學(xué)數(shù)據(jù)共享的增值模式。

農(nóng)業(yè)；科學(xué)數(shù)據(jù)；科學(xué)數(shù)據(jù)共享；科學(xué)數(shù)據(jù)管理；知識(shí)產(chǎn)權(quán)

1 引言

作為重要的科學(xué)資產(chǎn)和公共信息資源，農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)正在爆炸式地增長(zhǎng)，科研人員和廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)的需求日益迫切。我國(guó)是農(nóng)業(yè)資源大國(guó)。長(zhǎng)期以來(lái)，積累了非常豐富的科學(xué)數(shù)據(jù)資源，但大部分沒(méi)有進(jìn)行有策略的管理，無(wú)法進(jìn)行有效的共享，從而造成了巨大的數(shù)據(jù)資源浪費(fèi)。相比其他學(xué)科，農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)的研究也相對(duì)較少。以中國(guó)知網(wǎng)為例，我國(guó)近5年有關(guān)科學(xué)數(shù)據(jù)的研究論文有2600多篇，但與農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)相關(guān)的研究論文只有100多篇。因此，開(kāi)展農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享研究，加快打破農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)使用屏障，是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的必然需要，對(duì)增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)整體科技水平、提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

科學(xué)研究越來(lái)越依賴于科學(xué)大數(shù)據(jù)的使用，聯(lián)合國(guó)教科文組織界定了三種開(kāi)放存取的信息資源，即科學(xué)出版物、教育資源、科學(xué)數(shù)據(jù)。由此可見(jiàn)，科學(xué)數(shù)據(jù)位列其中[1]。2002年，我國(guó)啟動(dòng)科學(xué)數(shù)據(jù)共享工程，希望建設(shè)面向全國(guó)的科學(xué)數(shù)據(jù)共享服務(wù)體系。在這個(gè)背景下，2005年國(guó)家農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享中心平臺(tái)開(kāi)始建設(shè)。經(jīng)過(guò)10年的建設(shè)與發(fā)展，取得了顯著的成效。本文將以國(guó)家農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享中心平臺(tái)為例，整合農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)，完善農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)管理，對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享進(jìn)行初步探討。

2 國(guó)家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)共享中心平臺(tái)概況

由中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所主持，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院部分專業(yè)研究所、中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院、中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院等單位參加的國(guó)家農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）于2005年正式啟動(dòng)建設(shè)，2009年通過(guò)科技部和財(cái)政部的開(kāi)放共享評(píng)議，2011年通過(guò)科技部、財(cái)政部聯(lián)合評(píng)審，成為首批認(rèn)定的23個(gè)國(guó)家級(jí)科技平臺(tái)之一。該中心的主頁(yè)如圖1所示，其向全國(guó)科研院所、大專院校、政府部門(mén)、企業(yè)和社會(huì)公眾提供農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享服務(wù)，為農(nóng)業(yè)部重大專項(xiàng)、農(nóng)業(yè)各級(jí)各類科技計(jì)劃（項(xiàng)目/課題）提供了必要的數(shù)據(jù)支撐。中心通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站www. agridata.cn，向社會(huì)提供24小時(shí)×365天的無(wú)間斷在線數(shù)據(jù)共享服務(wù)，并開(kāi)通了在線客服，提供在線技術(shù)咨詢、線下數(shù)據(jù)共享服務(wù)等。

2.1 科學(xué)數(shù)據(jù)資源建設(shè)

圖1 國(guó)家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)共享中心主頁(yè)

農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)類型多樣，專業(yè)門(mén)類多跨度大，并且相對(duì)分散，整合困難很大，因此，中心采用學(xué)科分類的資源整合策略，建立了作物科學(xué)、動(dòng)物科學(xué)和動(dòng)物醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)、漁業(yè)與水產(chǎn)科學(xué)、熱帶作物科學(xué)、草地與草業(yè)科學(xué)、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境科學(xué)、農(nóng)業(yè)區(qū)劃科學(xué)、農(nóng)業(yè)微生物科學(xué)、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)與生物安全、食品工程與農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)信息與科技發(fā)展等12大類的學(xué)科資源整合框架。目前，資源總量達(dá)到3217.95GB。已整合的農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)資源幾乎涵蓋了農(nóng)業(yè)各個(gè)學(xué)科領(lǐng)域。其中，重點(diǎn)學(xué)科資源整合總量占國(guó)內(nèi)總量的85%以上，其余學(xué)科的資源整合量占國(guó)內(nèi)總量的60%以上。這些數(shù)據(jù)包括歷史珍貴資料、實(shí)地調(diào)查和科研數(shù)據(jù)等，內(nèi)容真實(shí)可靠，具有較大的科研價(jià)值。

2.2 科學(xué)數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

根據(jù)農(nóng)業(yè)行業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)資源整合與共享的實(shí)際需要[2]，中心制訂了農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享管理辦法、農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)檢查與質(zhì)量控制管理辦法、農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)匯交管理辦法等4個(gè)農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享管理辦法，數(shù)據(jù)制作、數(shù)據(jù)組織、數(shù)據(jù)管理和共享的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范10余個(gè)，以及農(nóng)業(yè)專業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范50余個(gè)。這些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是保證中心工作順利推進(jìn)的基礎(chǔ)和保障。中心科學(xué)數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范具體分類如圖2所示。

（1）框架體系：框架體系定義了一系列的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，目的是為了說(shuō)明各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用范圍、作用和相互關(guān)系，并建立了參考模型和術(shù)語(yǔ)等標(biāo)準(zhǔn)。

（2）數(shù)據(jù)管理：包含一系列的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，例如：數(shù)據(jù)加工流程、數(shù)據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)組織、質(zhì)量控制和數(shù)據(jù)維護(hù)等。

（3）數(shù)據(jù)制作：包含一系列的數(shù)據(jù)加工流程的操作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，例如：元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)引規(guī)范、數(shù)據(jù)著錄標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)表示規(guī)范等。

（4）數(shù)據(jù)服務(wù)：包含農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)發(fā)布、交換和共享方面的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，例如：農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換格式和方法、互操作方法和規(guī)則、用戶認(rèn)證、數(shù)據(jù)庫(kù)性能監(jiān)督和改進(jìn)等。

2.3 科學(xué)數(shù)據(jù)資源整合模式

面對(duì)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)資源量大面廣、類型多樣、分散性強(qiáng)等特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享中心組建了由“數(shù)據(jù)主中心-數(shù)據(jù)分中心-數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)”三個(gè)層次組成的數(shù)據(jù)整合工作體系[3]，加強(qiáng)數(shù)據(jù)整合過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的組織與管理。

在具體的操作層面上，明確數(shù)據(jù)管理者、擁有者、使用者的責(zé)任和義務(wù)，建立合理科學(xué)的數(shù)據(jù)整合匯交機(jī)制。第一，按照農(nóng)業(yè)學(xué)科的相應(yīng)特點(diǎn)和數(shù)據(jù)共享的需要，制定了農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)匯交管理辦法，將匯交責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行明確說(shuō)明；第二，按一定機(jī)制將數(shù)據(jù)擁有者（單位或個(gè)人）組織起來(lái)，如服務(wù)協(xié)議方式、共建共享方式、項(xiàng)目合同方式等，形成農(nóng)業(yè)科學(xué)大數(shù)據(jù)的匯交責(zé)任關(guān)系，進(jìn)一步明確數(shù)據(jù)匯交人的義務(wù)、數(shù)據(jù)種類、數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)質(zhì)量等內(nèi)容；第三，按照中心統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，數(shù)據(jù)擁有者應(yīng)對(duì)科學(xué)數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化的整理和加工。通過(guò)農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)匯交管理系統(tǒng)，提交數(shù)據(jù)和文檔，包括數(shù)據(jù)源、元數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)字典和數(shù)據(jù)使用說(shuō)明等；第四，對(duì)于上交的數(shù)據(jù)庫(kù)，中心進(jìn)行數(shù)據(jù)審核和驗(yàn)收，并進(jìn)行二次標(biāo)引和數(shù)據(jù)融合，最終進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化組織和發(fā)布。

圖2 國(guó)家農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享中心數(shù)據(jù)處理業(yè)務(wù)流程

2.4 國(guó)家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)共享中心服務(wù)成效

（1）科技支撐

國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目是農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)的主要生產(chǎn)源頭，是農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享中心數(shù)據(jù)整合與數(shù)據(jù)服務(wù)的重點(diǎn)。為此，農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享中心借鑒“學(xué)科館員”的理念，建立了與重大和重點(diǎn)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的對(duì)接機(jī)制，要求農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享中心的每個(gè)參加單位都要與本學(xué)科領(lǐng)域的科研項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。通過(guò)跟蹤國(guó)家重大科技計(jì)劃，如“973”計(jì)劃、“863”計(jì)劃等，提供項(xiàng)目論證、立項(xiàng)、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)支撐服務(wù)。這不僅有助于提高項(xiàng)目的科學(xué)性、執(zhí)行的高效性和產(chǎn)出成果的創(chuàng)新性，而且可以直接吸收項(xiàng)目研究產(chǎn)生的最新科學(xué)數(shù)據(jù)，通過(guò)共享讓更多的科研人員受益。

（2）社會(huì)效益

農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享中心積極為政府決策提供支持，在促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了應(yīng)有的作用，取得了良好的社會(huì)效益。在已開(kāi)展的水稻、玉米、小麥、大豆、油菜、棉花、柑橘、蘋(píng)果、生豬、奶牛等10個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)中，農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享中心為水稻、玉米、小麥、大豆、油菜、棉花、柑橘等產(chǎn)業(yè)研究建立了專題數(shù)據(jù)集，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)提供了重要的數(shù)據(jù)支撐。在國(guó)家農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系之間建立快速信息通道，為全國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)提供數(shù)據(jù)支撐，取得了良好的社會(huì)效益。

3 我國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享存在的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)共享中心平臺(tái)的科學(xué)數(shù)據(jù)資源建設(shè)、科學(xué)數(shù)據(jù)共享規(guī)范和科學(xué)數(shù)據(jù)整合模式的分析，以及對(duì)中心多年管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，并結(jié)合合作方和用戶使用反饋的意見(jiàn)，提出如下幾點(diǎn)目前我國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享面臨的問(wèn)題。

（1）農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)的采集分散、數(shù)字化程度較低

目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)的采集、管理和維護(hù)主要是通過(guò)政府投資完成，數(shù)據(jù)資源分布分散于國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)高等院校和農(nóng)業(yè)企業(yè)之中。在現(xiàn)有的管理體制下，這些分散的農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)資源歸部門(mén)所有，數(shù)據(jù)的積累、管理和應(yīng)用相對(duì)滯后。特別是有些數(shù)據(jù)資料長(zhǎng)期分散在部門(mén)、單位或個(gè)人手中，不但難以充分發(fā)揮作用，而且還將面臨散失的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，我國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)的數(shù)字化程度較低，許多長(zhǎng)期積累的歷史資料、古籍等珍貴歷史數(shù)據(jù)尚未進(jìn)行規(guī)模化的數(shù)字化處理。

（2）農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享的積極性不高

雖然國(guó)家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)共享中心改變了過(guò)去農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)管理集中度較低的問(wèn)題，整合了全國(guó)的優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)資源，但負(fù)責(zé)相應(yīng)學(xué)科的單位或部門(mén)對(duì)科學(xué)數(shù)據(jù)上傳和更新的積極性并不高。這是由于農(nóng)業(yè)科研人員的科學(xué)數(shù)據(jù)共享意識(shí)還比較淡薄，同時(shí)科學(xué)數(shù)據(jù)共享對(duì)科學(xué)數(shù)據(jù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在缺失，這就大大降低了科研人員共享科學(xué)數(shù)據(jù)的積極性。

（3）農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享服務(wù)形式單一

目前，國(guó)家農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享中心主要向用戶提供農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)的查詢和下載，對(duì)平臺(tái)中的科學(xué)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的服務(wù)相對(duì)欠缺。對(duì)于平臺(tái)中的農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)可視化處理不夠，沒(méi)有向用戶提供及時(shí)有效的數(shù)據(jù)分析結(jié)果，這就增加了不同用戶對(duì)同一數(shù)據(jù)的重復(fù)性分析，從而加大了工作強(qiáng)度，降低了科學(xué)研究的效率。

4 促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享的對(duì)策建議

4.1 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享法律法規(guī)體系建設(shè)

農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享需要國(guó)家制定相關(guān)法律法規(guī)予以許可和在一定程度上的限制，對(duì)于國(guó)家或地方政府支持的非營(yíng)利機(jī)構(gòu)，只要所開(kāi)發(fā)的農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)不危及國(guó)家安全和核心產(chǎn)權(quán)利益，就應(yīng)該向社會(huì)開(kāi)放，但需要說(shuō)明的是，這些科學(xué)數(shù)據(jù)不能用于以營(yíng)利為目的的商業(yè)活動(dòng)。同時(shí)，為尊重科研人員的科研勞動(dòng)，使用這些科學(xué)數(shù)據(jù)時(shí)應(yīng)加以標(biāo)注。對(duì)于由企業(yè)、單位自籌或個(gè)人開(kāi)發(fā)的農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)，一般應(yīng)采取科學(xué)數(shù)據(jù)共享收費(fèi)的方式，以保障他們的利益，提高其數(shù)據(jù)共享的積極性。

但目前在我國(guó)還沒(méi)有專門(mén)針對(duì)科學(xué)數(shù)據(jù)共享的相關(guān)法律。作為科技領(lǐng)域的基本法律，《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》并沒(méi)有對(duì)科學(xué)數(shù)據(jù)共享做出具有針對(duì)性的規(guī)定，其法律原則只能對(duì)科學(xué)數(shù)據(jù)共享活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)[4]。而歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的政府部門(mén)都已制定了針對(duì)科學(xué)數(shù)據(jù)管理和共享的法律法規(guī)，確立了明確的科學(xué)數(shù)據(jù)的管理規(guī)范。因此，制定科學(xué)數(shù)據(jù)共享的法律法規(guī)，是科學(xué)數(shù)據(jù)共享的必要要求，是保障科研人員利益、提升科學(xué)數(shù)據(jù)共享積極性的重要一環(huán)。只有加強(qiáng)科學(xué)數(shù)據(jù)共享法律法規(guī)體系建設(shè)，國(guó)家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)共享才能有法可依，才能有效保障農(nóng)業(yè)科研人員的利益，提升農(nóng)業(yè)科研人員共享科學(xué)數(shù)據(jù)的積極性。

4.2 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)管理，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科研人員的科學(xué)數(shù)據(jù)共享意識(shí)

農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的科研機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)中心和科學(xué)團(tuán)體等公共部門(mén)是產(chǎn)生和擁有農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)的重要主體，但由于學(xué)科劃分、部門(mén)利益的驅(qū)使，以及農(nóng)業(yè)科研人員共享意識(shí)的淡薄，農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享存在諸多屏障。在整個(gè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享的體系中，科研人員既是提供科學(xué)數(shù)據(jù)的主體，也是科學(xué)數(shù)據(jù)使用的主體。在科研過(guò)程中，只有提升科研人員的科學(xué)數(shù)據(jù)共享意識(shí)，科研人員才能認(rèn)真進(jìn)行科學(xué)數(shù)據(jù)管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的科學(xué)數(shù)據(jù)共享。

當(dāng)然，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享，單純依靠農(nóng)業(yè)科研人員共享意識(shí)的提升是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。所以，科學(xué)數(shù)據(jù)的共享與完善的科學(xué)數(shù)據(jù)管理是密不可分的，制定完備的科學(xué)數(shù)據(jù)管理政策是科學(xué)數(shù)據(jù)共享的保障。從國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的科學(xué)數(shù)據(jù)共享經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，美國(guó)、英國(guó)和澳大利亞等國(guó)的科研資助機(jī)構(gòu)和高校都要求科研項(xiàng)目申請(qǐng)者，在提交項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)，附帶相應(yīng)的科學(xué)數(shù)據(jù)管理計(jì)劃，目的是能夠有效管理和保存科研過(guò)程中產(chǎn)生的科學(xué)數(shù)據(jù)[5]。而我國(guó)的科研資助機(jī)構(gòu)和高校的科研項(xiàng)目申請(qǐng)恰恰沒(méi)有相關(guān)的規(guī)定，使得我國(guó)科研人員缺乏保存和管理科學(xué)數(shù)據(jù)的意識(shí)，科研過(guò)程中產(chǎn)生的大量實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)沒(méi)有進(jìn)行有效的管理，致使科學(xué)數(shù)據(jù)無(wú)法共享，其價(jià)值無(wú)法發(fā)揮，也不利于科研成果的繼承和積累，嚴(yán)重影響了我國(guó)科研投入的效益。

因此，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)科研資助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該要求項(xiàng)目申請(qǐng)者在提交項(xiàng)目申請(qǐng)的同時(shí)提交相應(yīng)的農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)管理計(jì)劃，并將其納入項(xiàng)目申請(qǐng)和執(zhí)行情況的考核指標(biāo)之中，使得農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)能夠得到有效管理，進(jìn)而促使農(nóng)業(yè)科研人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享。

4.3 探索農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)增值利用模式

農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享不但可以服務(wù)于農(nóng)業(yè)科學(xué)研究，也可以服務(wù)于企業(yè)創(chuàng)新和社會(huì)人才培養(yǎng)。通過(guò)推進(jìn)擁有農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)的不同主體進(jìn)行農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享，探索跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨部門(mén)的科學(xué)數(shù)據(jù)整合和共享，進(jìn)而達(dá)到農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)增值利用的目的。

首先，國(guó)家和政府部門(mén)應(yīng)主動(dòng)開(kāi)放農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，國(guó)家和政府部門(mén)掌握大量的農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)，應(yīng)該主動(dòng)對(duì)這些農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)進(jìn)行開(kāi)放共享[6]，積極開(kāi)放農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)二次開(kāi)發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用接口，鼓勵(lì)單位、企業(yè)和個(gè)人充分利用政府開(kāi)發(fā)的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源，使農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)創(chuàng)造出全新的、更大的價(jià)值。

其次，農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)是具有巨大增值潛力的數(shù)據(jù)資源。我國(guó)國(guó)家公共部門(mén)的科學(xué)數(shù)據(jù)主要集中于地理、交通、國(guó)土、氣象、農(nóng)業(yè)、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域，而歐盟的《歐洲公共信息部門(mén)開(kāi)發(fā)潛力》研究報(bào)告顯示，科學(xué)數(shù)據(jù)的增值領(lǐng)域主要集中在地理、交通和氣象領(lǐng)域[7]。因此，在滿足國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)需求、堅(jiān)持公益性原則的同時(shí)，應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)的增值利用，探索市場(chǎng)化運(yùn)行的服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)增值利用的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此，我國(guó)可以借鑒美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)企業(yè)或個(gè)人參與增值開(kāi)發(fā)，滿足多樣性的社會(huì)需求。對(duì)以營(yíng)利為目的的企業(yè)或個(gè)人，其開(kāi)發(fā)和增值利用農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)應(yīng)探索有償服務(wù)的模式，實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，形成農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)產(chǎn)品。

4.4 培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)管理的專業(yè)人才

農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。在大數(shù)據(jù)時(shí)代的今天，面對(duì)海量的農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)迫切需要建立專業(yè)的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)管理人才隊(duì)伍。為了提高科學(xué)數(shù)據(jù)管理人才的專業(yè)水平，一些國(guó)外的圖書(shū)情報(bào)教育機(jī)構(gòu)已經(jīng)推出了科學(xué)數(shù)據(jù)管理的相關(guān)培訓(xùn)，并在大學(xué)設(shè)立了相關(guān)課程。美國(guó)已經(jīng)有54所大學(xué)開(kāi)設(shè)了數(shù)據(jù)管理的相關(guān)課程，共202個(gè)教育計(jì)劃，涉及476門(mén)課程[8]。

目前，我國(guó)圖書(shū)情報(bào)教育機(jī)構(gòu)還沒(méi)有設(shè)立科學(xué)數(shù)據(jù)管理的相關(guān)專業(yè)。面對(duì)新形勢(shì)的挑戰(zhàn)，高校和研究機(jī)構(gòu)的圖書(shū)館應(yīng)該把握科學(xué)數(shù)據(jù)共享的發(fā)展方向，適應(yīng)科學(xué)數(shù)據(jù)管理發(fā)展的新需求。調(diào)整高校圖書(shū)情報(bào)專業(yè)的課程設(shè)置和人才培養(yǎng)方案，增加科學(xué)數(shù)據(jù)管理的專業(yè)方向，培養(yǎng)專業(yè)的農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)管理人才。

5 結(jié)語(yǔ)

本文以農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享中心為例，分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享存在的問(wèn)題，提出了促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享的對(duì)策。即，要加強(qiáng)科學(xué)數(shù)據(jù)共享法律法規(guī)體系建設(shè)，加大科研資助機(jī)構(gòu)相關(guān)政策的扶持力度；要重視科學(xué)數(shù)據(jù)共享的戰(zhàn)略地位，加強(qiáng)科學(xué)數(shù)據(jù)管理，培養(yǎng)科研人員的科學(xué)數(shù)據(jù)共享意識(shí)；要積極探索科學(xué)數(shù)據(jù)增值利用模式；要努力培養(yǎng)科學(xué)數(shù)據(jù)管理的專業(yè)人才。通過(guò)提升我國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享的水平，發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享的新模式，形成我國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享的長(zhǎng)效可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，從而增強(qiáng)我國(guó)整體科技水平，提高科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。雖然農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享中心的建設(shè)，在我國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)的管理與共享方面取得了一定的成就，但今后需要做的工作和努力還有很多，例如科學(xué)數(shù)據(jù)分析、科學(xué)大數(shù)據(jù)挖掘等問(wèn)題都需要進(jìn)一步思考并加以解決。因此，今后對(duì)于農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享的研究將會(huì)是農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域的重要議題，貫穿于整個(gè)農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)的始終。

[1] 黃如花,王斌,周志峰. 促進(jìn)我國(guó)科學(xué)數(shù)據(jù)共享的對(duì)策[J]. 圖書(shū)館,2014(3):7-13.

[2] 白如江,冷伏海. “大數(shù)據(jù)”時(shí)代科學(xué)數(shù)據(jù)整合研究[J].情報(bào)理論與實(shí)踐,2014(1):94-99.

[3] 楊友清,陳雅. 科學(xué)大數(shù)據(jù)共享研究:基于國(guó)際科學(xué)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)[J]. 新世紀(jì)圖書(shū)館,2014(3):24-28.

[4] 王晴. 論科學(xué)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享的運(yùn)行模式、保障機(jī)制及優(yōu)化策略[J]. 國(guó)家圖書(shū)館學(xué)刊,2014(1):3-9.

[5] 司莉,邢文明. 國(guó)外科學(xué)數(shù)據(jù)管理與共享政策調(diào)查及對(duì)我國(guó)的啟示[J]. 情報(bào)資料工作,2013(1):61-66.

[6] 孟小峰,慈祥. 大數(shù)據(jù)管理:概念、技術(shù)與挑戰(zhàn)[J]. 計(jì)算機(jī)研究與發(fā)展,2013(1):146-169.

[7] Europe’s public sector information[EB/OL].[2014-01-01].http://ec.europa.eu/information_society/policy/ psi/docs/pdfs/brochure/psi_brochure_en.pdf.

[8] 黃如花,邱春艷. 國(guó)外科學(xué)數(shù)據(jù)共享研究綜述[J]. 情報(bào)資料工作,2013(4):24-30.

Preliminary Study to Promote the Sharing of Agricultural Scientific Data

LIU Qian
(Agricultural Information Institute, CAAS, Beijing 100081)

As an important scientific asset and public information resources, scientific data is explosive growth. Therefore, it is important to integrate scientific data, improve the scientific data management, and achieve scientific data sharing. The paper analyzed the AgriData, we found the measures to promote the sharing of scientific data under the background of big data. We found that scientific data sharing is inseparable from the development of national laws and regulations, and research funding agencies’ policy. We should pay full attention to the strategic position of sharing scientific data, solve the problem of protection of property rights of scientific data, enhance the shared awareness of researchers, train professionals of scientific data management, and explore value-added model of scientific data sharing.

agriculture, scientific data, scientific data sharing, scientific data management, intellectual property

G350

A

10.3772/j.issn.1674-1544.2016.04.007

劉茜（1986-），女，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所助理研究員，研究方向：科學(xué)數(shù)據(jù)管理與共享。

中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所2016年度科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目“農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)挖掘與分析關(guān)鍵技術(shù)及平臺(tái)構(gòu)建”(CAASASTIP-2016-AII）；國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“科學(xué)數(shù)據(jù)用戶相關(guān)性標(biāo)準(zhǔn)與使用模式實(shí)證研究”(14BTQ056）。

2016年4月5日。