郭天煒

【摘 要】在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，和隨著現(xiàn)代逐漸改變的管理想法下，建筑行業(yè)全面發(fā)展，進(jìn)入更合理的管理階段。工程項(xiàng)目預(yù)算控制是我國(guó)建筑業(yè)工程造價(jià)管理工作中的主要的內(nèi)容。工程預(yù)算控制工作開展的是否順利，將對(duì)建筑工程造價(jià)管理工作產(chǎn)生影響，與建筑工程進(jìn)度、所建房屋的質(zhì)量、以及項(xiàng)目所得收入有直接的聯(lián)系。

【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目；預(yù)算控制；存在問題；完善措施

一、引言

工程項(xiàng)目預(yù)算控制必須引起政府以及相關(guān)人員的重視。對(duì)于工程項(xiàng)目預(yù)算控制工作，相關(guān)人員一定要在項(xiàng)目基金分配到各方面的基礎(chǔ)下，采用合理的方式方法，使建筑工程項(xiàng)目預(yù)算工作取得最好的效果。與此同時(shí)，管理人員也應(yīng)將現(xiàn)階段工作存在的問題和弊病及時(shí)反饋與整理，讓預(yù)算工作在實(shí)際建筑建設(shè)中有更大的效益與影響。

二、工程預(yù)結(jié)算的主要工作內(nèi)容

工程項(xiàng)目預(yù)算是工程造價(jià)中的一種，它實(shí)施的效果好不好，直接關(guān)系到工程造價(jià)管理工作能否順利展開以及工程項(xiàng)目收益的多少。工程項(xiàng)目預(yù)算控制工作出現(xiàn)在涉及資金的每一個(gè)方面，它的內(nèi)容紛繁復(fù)雜，是當(dāng)代管理工作的關(guān)鍵內(nèi)容之一。當(dāng)前，我國(guó)工程項(xiàng)目預(yù)算控制工作內(nèi)容主要有以下幾點(diǎn)：

1.工程量的計(jì)算

工程量的計(jì)算與資金的投放和應(yīng)用有直接關(guān)系，在造價(jià)管理中，其是最重要的一項(xiàng)，它的要求性較高，例如技術(shù)、客觀、科學(xué)等性質(zhì)必須符合需求。專業(yè)的工程造價(jià)人員在了解了項(xiàng)目建設(shè)的目的，質(zhì)量及施工要求，工藝及技術(shù)流程，詳看圖紙后，才可實(shí)施工程量的計(jì)算。在做工程造價(jià)的方案時(shí)，必須先明了工程項(xiàng)目各方面所需要的資金和工程量的計(jì)算結(jié)果。

2.工程整體建設(shè)成本的預(yù)算

在工程量計(jì)算結(jié)果的前提下，才能實(shí)現(xiàn)工程整體建設(shè)成本的預(yù)算。對(duì)于工程整體建設(shè)成本的預(yù)算工作，往往工作人員在大的方面計(jì)算精確，卻忽視了細(xì)小的算量。與此同時(shí)，專業(yè)的預(yù)算人員還應(yīng)該采取措施降低成本，增加利潤(rùn)，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)和建筑公司得到利益最大化。

3.工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算

工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算是一種總結(jié)性的工作，其在了解資金運(yùn)用情況后，對(duì)工程項(xiàng)目預(yù)算控制進(jìn)行全方位驗(yàn)核和概括分析，進(jìn)而得出此工程項(xiàng)目的得失。為了使工程項(xiàng)目預(yù)算控制工作得到進(jìn)一步提升與進(jìn)步，工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算不光要發(fā)揮它的這些作用，還應(yīng)積極分析問題，總結(jié)問題，以便工作更好的展開。

三、工程項(xiàng)目預(yù)算中常見的問題

目前，隨著越來越多的優(yōu)秀人才投入到工程項(xiàng)目工作中，管理工作已經(jīng)踏上一個(gè)新的臺(tái)階，在不斷的實(shí)踐與應(yīng)用中，已經(jīng)使工程預(yù)算工作具有先進(jìn)的、科學(xué)的系統(tǒng)體系。但是，發(fā)展與創(chuàng)新并不代表就沒有弊端，有些問題還需要我們進(jìn)行改進(jìn)。以下，是我國(guó)工程項(xiàng)目預(yù)算控制工作中常見的問題：

1.普遍缺乏完整的管理組織

缺乏健全管理組織是當(dāng)前預(yù)算控制工作中的一個(gè)重點(diǎn)難題，它與建筑行業(yè)先進(jìn)的科學(xué)管理不太協(xié)調(diào)，有些工程項(xiàng)目為了降低工程的成本，故意將預(yù)算人員數(shù)量壓低，這樣就會(huì)難以得到完整的管理組織，使管理制度難以快速實(shí)施。工程項(xiàng)目預(yù)算控制工作內(nèi)容繁多，如果人手不足，就不能保質(zhì)保量的完成，只有建立相應(yīng)的健全管理組織，才能實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的職責(zé)，才更有利于工程項(xiàng)目控制工作的快速實(shí)施。

2.管理責(zé)任不明確

工程項(xiàng)目預(yù)算控制工作內(nèi)容零散，各部分缺乏合作與聯(lián)系，同時(shí)，各個(gè)地方都有不同的管理體制和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，這就導(dǎo)致了原本可以讓一個(gè)部門完成點(diǎn)工作，卻在不同程度上重復(fù)，工作內(nèi)容繁多，也沒有相應(yīng)的協(xié)調(diào)與溝通，造成了人力、金錢、物力的浪費(fèi)。

四、工程項(xiàng)目預(yù)算控制的主要措施

工程項(xiàng)目預(yù)算控制的目標(biāo)是為了用合理有效的科學(xué)管理理論知識(shí)，對(duì)投入項(xiàng)目的資金進(jìn)行統(tǒng)籌與規(guī)劃，確保每一筆錢都做到了實(shí)處，使工程項(xiàng)目得到最大的經(jīng)濟(jì)利益，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。工程項(xiàng)目預(yù)算控制工作要站在全局的角度考慮，根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，進(jìn)行討論與詳析，從而制定出切合實(shí)際的預(yù)算控制措施。工程項(xiàng)目預(yù)算的控制措施，主要出現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：

1.加強(qiáng)工程投資計(jì)劃管理

建設(shè)投資計(jì)劃是項(xiàng)目預(yù)算控制中關(guān)鍵的一項(xiàng)，近年來，中國(guó)按照投資以及跨地區(qū)投資由國(guó)家控制，換言之，就是分級(jí)管理。通過上下關(guān)系以及安排按照職責(zé)范圍，各地區(qū)的項(xiàng)目，資金都由中央和地方財(cái)政預(yù)算供給。與此協(xié)調(diào)，當(dāng)貸款到達(dá)銀行，分屬于各地方的都可上交到其財(cái)政機(jī)構(gòu)。建設(shè)工程的公司或單位都應(yīng)在銀行開戶，并且將一系列有關(guān)的合同送到銀行，有利于銀行可以在造價(jià)方面進(jìn)行監(jiān)督與管理。

2.嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)結(jié)算工作的基本準(zhǔn)則

在工程項(xiàng)目預(yù)算控制的管理工作中，控制措施都應(yīng)按照嚴(yán)格的基本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，這有利于措施的實(shí)際實(shí)施。相關(guān)的專業(yè)管理人員也應(yīng)對(duì)工程預(yù)算工作的標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)熟悉，否則就無法讓各種項(xiàng)目的資金管理準(zhǔn)確的實(shí)行。對(duì)于施工單位的工程項(xiàng)目預(yù)算方案，往往會(huì)脫離這些準(zhǔn)則。同時(shí)，預(yù)算工作的準(zhǔn)則也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，如果一味的采用傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)，很可能會(huì)導(dǎo)致資金運(yùn)用失誤，使工程造價(jià)工作無法得到應(yīng)有的準(zhǔn)確度。若想得到準(zhǔn)確的工程項(xiàng)目預(yù)算控制的方案，只有相關(guān)的驗(yàn)核人員時(shí)刻踐行基本準(zhǔn)則，才能達(dá)到去粗存精。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展，不斷進(jìn)步，工程項(xiàng)目預(yù)算管理體系也應(yīng)隨之變革才能不被社會(huì)淘汰，它存在的問題也應(yīng)積極解決，并及時(shí)想出相應(yīng)的措施，這有利于加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)的收入，使社會(huì)邁入一個(gè)新階段。

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