文 本刊編輯部

嚴(yán)打炒信

公安部等七部門(mén)攜手八大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)嚴(yán)打炒信行為

文 本刊編輯部

編者按

“炒信”，就是利用網(wǎng)絡(luò)虛擬交易炒作信用。“炒信”不但嚴(yán)重扭曲電商的信用評(píng)價(jià)機(jī)制，侵害消費(fèi)者的知情權(quán)等合法權(quán)益，而且也嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。這種電子商務(wù)領(lǐng)域典型的失信行為，隨著“全民網(wǎng)購(gòu)”漸成趨勢(shì)，不僅威脅到新經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，也成為社會(huì)信用體系建設(shè)過(guò)程中亟待解決的一個(gè)問(wèn)題。

本期專題以“嚴(yán)打炒信”為主題，從國(guó)家發(fā)改委、公安部等七部門(mén)聯(lián)合八大互聯(lián)網(wǎng)公司簽發(fā)炒信協(xié)議打擊網(wǎng)絡(luò)炒信行為展開(kāi)，曝光網(wǎng)店高成交量背后隱藏的巨大刷單利益鏈，通過(guò)刷單員的自述揭露刷單的具體流程，并闡述各方嚴(yán)打炒信的出發(fā)點(diǎn)和必要性。同時(shí)，簡(jiǎn)單介紹刷單如何淪為犯罪分子的詐騙手段，提醒求職者及店家謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)。

10月25日，國(guó)家發(fā)改委、公安部、質(zhì)檢總局、中央網(wǎng)信辦、人民銀行等七部門(mén)，攜手阿里巴巴、騰訊、百度等八家互聯(lián)網(wǎng)公司共同簽署《反“炒信”信息共享協(xié)議書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱《協(xié)議》）。根據(jù)協(xié)議書(shū)，今后在政府牽頭下，各互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將派出代表，組建反“炒信”行動(dòng)聯(lián)盟，通過(guò)共享反“炒信”信息，打擊網(wǎng)絡(luò)炒信行為。

在《協(xié)議》的框架下，將建立共享“炒信”黑名單制度?！俺葱拧焙诿麊涡畔ǖ幌抻跒椤俺葱拧毙袨樘峁┵~戶服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、物流服務(wù)、資金服務(wù)、信息服務(wù)的單位、個(gè)人、網(wǎng)站和移動(dòng)應(yīng)用程序等內(nèi)容。

根據(jù)《協(xié)議》，對(duì)于涉嫌違法違規(guī)的“炒信”黑名單，會(huì)被推送給企業(yè)、執(zhí)法部門(mén)等單位，對(duì)“炒信”主體的刷單組織者進(jìn)行聯(lián)合懲戒；平臺(tái)企業(yè)在國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，依據(jù)自身協(xié)議和內(nèi)部管理制度，采取聯(lián)合懲戒。

聯(lián)合懲戒措施主要包括：限制新設(shè)立賬戶，屏蔽或刪除現(xiàn)有賬戶，限制發(fā)布商品及服務(wù)，限制參加各類營(yíng)銷或促銷活動(dòng)，扣除信用積分，降低信用等級(jí)，限制提供互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)，限制賬戶權(quán)限權(quán)利，降低搜索排序，限制嚴(yán)重失信寄遞物流企業(yè)入駐電商平臺(tái)，辭退并通報(bào)建議同業(yè)機(jī)構(gòu)不予錄用嚴(yán)重失信寄遞物流企業(yè)從業(yè)人員，查封或刪除社交媒體帳號(hào)，限制網(wǎng)絡(luò)廣告推廣等。

據(jù)國(guó)家發(fā)改委財(cái)政金融司副司長(zhǎng)李聚合介紹，如今“炒信”已形成灰色產(chǎn)業(yè)鏈，已經(jīng)威脅到新經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，也是社會(huì)信用體系建設(shè)當(dāng)中需要著力解決的一個(gè)問(wèn)題。

在這方面，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)感受尤其直接。某購(gòu)物平臺(tái)副總裁王明強(qiáng)介紹說(shuō)，從購(gòu)物平臺(tái)打擊刷單平臺(tái)的情況來(lái)看，刷單產(chǎn)業(yè)正成為詐騙的重災(zāi)區(qū)，這使得打擊刷單迫在眉睫，“只有嚴(yán)懲刷單組織者，讓其付出更大代價(jià)，才能遏制刷單、炒信產(chǎn)業(yè)源頭，而由政府牽頭建立的‘炒信’黑名單制度，加大了‘刷單’組織者的違法成本，將遏制刷單產(chǎn)業(yè)?！蓖趺鲝?qiáng)認(rèn)為，反“炒信”聯(lián)盟的組建，該聯(lián)盟有望解決購(gòu)物平臺(tái)面臨的跨互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)打擊“刷單”難題。

事實(shí)上，有些主流網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)早已經(jīng)意識(shí)到了“炒信”的潛在危害，并采取必要的懲戒行動(dòng)。不過(guò)，面對(duì)違規(guī)門(mén)檻低、花樣不斷翻新的“炒信”行為，全靠個(gè)別企業(yè)單兵作戰(zhàn)顯然不行。早在2009年，某購(gòu)物平臺(tái)就開(kāi)展了一系列打擊炒信、虛假交易的專項(xiàng)活動(dòng)，并把虛假交易的釋義、違規(guī)行為及懲治措施納入了相關(guān)的規(guī)則當(dāng)中。而且近年來(lái)一直與公安、工商等執(zhí)法部門(mén)聯(lián)手打擊刷單行為。在對(duì)刷單產(chǎn)業(yè)的不斷打擊中發(fā)現(xiàn)，炒信黑灰產(chǎn)業(yè)鏈分散在整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)。

因此，只有跨企業(yè)、平臺(tái)，協(xié)同打擊刷單、炒信，才能斬?cái)嗨魏诨耶a(chǎn)業(yè)鏈。本次簽署的《反“炒信”信息共享協(xié)議書(shū)》是一次重要契機(jī)，它使得各互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)能坐在一起，解決危害整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)的刷單、炒信黑灰產(chǎn)業(yè)。炒信“黑名單”的建立，有望破解刷單違法成本過(guò)低的難題。