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高本貫通人才培養(yǎng)模式的資源驅(qū)動(dòng)與需求驅(qū)動(dòng)

2016-12-22 17:11:01黃新劉貫榮張娟
上海城市管理 2016年6期
關(guān)鍵詞:驅(qū)動(dòng)院校人才

黃新 劉貫榮 張娟

摘要:“十三五”期間,國(guó)家有望將創(chuàng)新提到前所未有的高度,人才在創(chuàng)新中將起到根本作用。培養(yǎng)滿足符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的創(chuàng)新型人才是當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展的重中之重。構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,打通職業(yè)教育人才培養(yǎng)“立交橋”,正確處理影響高本貫通人才培養(yǎng)模式的資源驅(qū)動(dòng)和需求驅(qū)動(dòng)之關(guān)系,是我國(guó)職業(yè)教育健康良性發(fā)展的內(nèi)在需求。資源驅(qū)動(dòng)和需求驅(qū)動(dòng)是互相影響、互相促進(jìn)又辯證統(tǒng)一的,是促進(jìn)高本貫通人才培養(yǎng)模式有效落實(shí)的不可或缺的兩個(gè)動(dòng)力源泉。

目前我國(guó)已經(jīng)建成了世界上規(guī)模最大的教育體系,但由于種種原因,我國(guó)高職院校舉辦本科層次教育的條件還不成熟,而本科層次院校的現(xiàn)有辦學(xué)思路、模式、專業(yè)、師資以及職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)條件又無(wú)法滿足高技能型人才學(xué)歷層次提升的需求。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才規(guī)格的新要求,以及教育自身內(nèi)涵發(fā)展的趨勢(shì),推動(dòng)職業(yè)教育內(nèi)在發(fā)展的需求驅(qū)動(dòng)也日益迫切。構(gòu)建完善的職業(yè)教育人才培養(yǎng)“立交橋”,實(shí)施職業(yè)教育“高本貫通”人才培養(yǎng)機(jī)制,不僅有利于為我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)高層次技能人才,也為完善我國(guó)職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系積累經(jīng)驗(yàn)。

一、高本貫通人才培養(yǎng)模式的資源驅(qū)動(dòng)和需求驅(qū)動(dòng)

(一)資源驅(qū)動(dòng)

1.國(guó)家和地區(qū)層面的資源驅(qū)動(dòng)

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》精神,上海市從2010年啟動(dòng)中高職教育貫通培養(yǎng)模式試點(diǎn)工作(即“中高貫通培養(yǎng)”);為進(jìn)一步推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育緊密銜接,2014年上海市啟動(dòng)了中等職業(yè)教育-應(yīng)用本科教育貫通培養(yǎng)模式試點(diǎn)(即“中本貫通培養(yǎng)”)工作;2015年12月,《上海高等教育布局結(jié)構(gòu)與發(fā)展規(guī)劃(2015-2030年)》和《上?,F(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2015-2030年)》正式發(fā)布,為上海未來(lái)15年高教與職教發(fā)展指明方向?!堵毥桃?guī)劃》提出,加快完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系,對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)多樣化學(xué)制路徑,構(gòu)建“中等職業(yè)教育—高等職業(yè)專科教育—應(yīng)用技術(shù)本科教育—專業(yè)學(xué)位研究生教育”縱向銜接的職業(yè)教育學(xué)制體系。

伴隨著國(guó)家不同時(shí)期出臺(tái)的政策和文件的實(shí)施,構(gòu)成職業(yè)教育的資源驅(qū)動(dòng)的內(nèi)容和要素日益完善。在高本貫通工作實(shí)施過(guò)程中,作為資源驅(qū)動(dòng),政府的大力支持是其中較為重要的動(dòng)力來(lái)源,是影響職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。

2.社會(huì)層面的資源驅(qū)動(dòng)

高本貫通人才培養(yǎng)模式社會(huì)層面的資源驅(qū)動(dòng)主要體現(xiàn)在校企合作方面。校企合作這種基于資源依賴性的合作交易是市場(chǎng)調(diào)解、資源優(yōu)化配置的有效形式,不僅是高本貫通資源驅(qū)動(dòng)的重要因素,也是高職院校與企業(yè)雙方獲取利益的一種手段,即校企雙方只有預(yù)期到合作可能給自身帶來(lái)的收益,并能確保這種收益的獲得,合作才可能開(kāi)展和運(yùn)行。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,利益是高職院校與企業(yè)建立伙伴關(guān)系的根本動(dòng)力,同樣也是高職院校與企業(yè)建立校企合作關(guān)系的根本動(dòng)力。高職院校與企業(yè)的合作本質(zhì)上是一種交易,是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的優(yōu)化合理配置而采取的一種配置資源的方式,這種合作方式能夠提高資產(chǎn)專用性、提高資源的利用率、降低交易的不確定性和交易頻率,在合作過(guò)程中企業(yè)會(huì)通過(guò)建立并維持與高校的合作來(lái)降低交易費(fèi)用。高職院校與企業(yè)在發(fā)展中都必須通過(guò)外部環(huán)境來(lái)獲取所需的資源,也就是說(shuō)企業(yè)與高職院校兩者存在一定的資源依賴性。

對(duì)高職院校來(lái)講,企業(yè)在合作中提供的資金、設(shè)備、信息、實(shí)踐平臺(tái),解決學(xué)生就業(yè),提供兼職教師、訓(xùn)練機(jī)會(huì)等方面,都關(guān)系到學(xué)校的生存發(fā)展。土建類企業(yè)更多地關(guān)注該專業(yè)人才資源供給和技術(shù)合作帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益,以及在提高該企業(yè)聲譽(yù)、共享學(xué)校信息資源等方面的利益。校企合作是高本貫通工作的資源驅(qū)動(dòng)之一,是高職院校發(fā)展的必經(jīng)之路,關(guān)系其生存和發(fā)展,也是企業(yè)進(jìn)行資源的優(yōu)化配置、占領(lǐng)市場(chǎng)先機(jī)、取得更大經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵,因此雙方應(yīng)以更加積極和主動(dòng)的姿態(tài)來(lái)關(guān)注雙方的利益需求,在共同利益的基礎(chǔ)上建立起互利共贏的校企合作資源共享機(jī)制,共同落實(shí)高本貫通人才培養(yǎng)模式的資源驅(qū)動(dòng)。

(二)需求驅(qū)動(dòng)

1.我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和技能創(chuàng)新的需求驅(qū)動(dòng)

“十三五”期間,國(guó)家將創(chuàng)新提到前所未有的高度,人才在創(chuàng)新中起根本作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)15歲及以上人口平均受教育年限達(dá)到9.5年,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家11.6~13.3年的水平,勞動(dòng)人口的受教育水平現(xiàn)狀堪憂。另一方面,因?qū)W習(xí)內(nèi)容與社會(huì)需要的技能存在錯(cuò)配問(wèn)題所導(dǎo)致的受教育人口就業(yè)難問(wèn)題凸顯。自2010年以來(lái),我國(guó)就業(yè)市場(chǎng)總體求人倍率(人才市場(chǎng)需求人數(shù)與求職人數(shù)之比)一直在1左右,2015年第一季度為1.12,勞動(dòng)力供不應(yīng)求,造成一方面大學(xué)生難就業(yè)、另一方面高技術(shù)技能型職業(yè)人才短缺的困局。

人才和科技是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。承擔(dān)應(yīng)用型技術(shù)人才培養(yǎng)的高職教育人才定位導(dǎo)致其所培養(yǎng)的人才理論基礎(chǔ)薄弱,難以滿足我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和技能創(chuàng)新對(duì)人才可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。這種需求的實(shí)現(xiàn)是高本貫通工作的重要?jiǎng)恿σ蛩?,也是職業(yè)院校和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同的追求目標(biāo)之一。

2.職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的需求驅(qū)動(dòng)

職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展是高本貫通人才培養(yǎng)模式的動(dòng)力來(lái)源之一。從學(xué)校層面上來(lái)講,高職院校為自身的生存發(fā)展起見(jiàn),必須提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,滿足社會(huì)發(fā)展需求。高職院校如果自身實(shí)力不強(qiáng)、優(yōu)勢(shì)不明顯、專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求脫節(jié)、與地方及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要結(jié)合不緊密,所培養(yǎng)的學(xué)生在綜合技能、企業(yè)規(guī)范、心理素質(zhì)、人際關(guān)系和工作信心以及職業(yè)道德素質(zhì)、科技文化素質(zhì)等方面不能夠滿足企業(yè)需求,自然難以吸引生源而影響生存。

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出,要“增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力,完善職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生直接升學(xué)制度,拓寬畢業(yè)生繼續(xù)學(xué)習(xí)渠道”。如前所述,目前我國(guó)高職院校舉辦本科層次教育的條件還不成熟,而本科層次院校的現(xiàn)有辦學(xué)思路、模式、專業(yè)、師資等方面又無(wú)法滿足高素質(zhì)技術(shù)技能型人才學(xué)歷層次提升的需求。構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,實(shí)施職業(yè)教育“高-本-碩”貫通人才培養(yǎng)機(jī)制,也是職業(yè)教育自身良性發(fā)展的內(nèi)在需求。

3.專業(yè)學(xué)生自身發(fā)展的需求驅(qū)動(dòng)

人才為國(guó)之根基,教育為育人之關(guān)鍵。職業(yè)教育不僅要體現(xiàn)將畢業(yè)生推向市場(chǎng)的工具價(jià)值,還要彰顯服務(wù)學(xué)生學(xué)業(yè)上升的教育價(jià)值。我國(guó)的高職院校每年畢業(yè)生有200多萬(wàn),就業(yè)率一般都在90%以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于本科生的就業(yè)率。他們的企業(yè)行業(yè)實(shí)踐能力的確遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于本科生的適應(yīng)能力,但在理論上的欠缺卻又成為他們成長(zhǎng)途中的軟肋,使他們不能挺起腰板,勇往直前。因而,職業(yè)院校畢業(yè)生可持續(xù)發(fā)展能力對(duì)他們來(lái)說(shuō)不僅僅是就業(yè)的問(wèn)題,更重要的是成人、成長(zhǎng)與成才的問(wèn)題。學(xué)生是高本貫通的主要參與者,也是高本貫通人才培養(yǎng)模式中的最大贏家。因此,實(shí)現(xiàn)高本貫通人才培養(yǎng),將高職教育從“終點(diǎn)式”就業(yè)導(dǎo)向走向“過(guò)程式”就業(yè)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,既是高職畢業(yè)生和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需求,也是促進(jìn)高本貫通的動(dòng)力來(lái)源之一。

二、資源驅(qū)動(dòng)與需求驅(qū)動(dòng)的合力

資源驅(qū)動(dòng)和需求驅(qū)動(dòng)是互相影響、互相促進(jìn)又辯證統(tǒng)一的,是促進(jìn)高本貫通人才培養(yǎng)模式有效落實(shí)的不可或缺的兩個(gè)動(dòng)力源泉。具體來(lái)說(shuō),落實(shí)高本貫通人才培養(yǎng)模式的關(guān)鍵在于如何在最大程度上滿足學(xué)校、學(xué)生、企業(yè)、社會(huì)、乃至國(guó)家各方面的共同利益。當(dāng)上述各利益攸關(guān)方的利益需求一致時(shí),高本貫通人才培養(yǎng)模式便能持續(xù)有效開(kāi)展;當(dāng)上述各方利益出現(xiàn)背離時(shí),高本貫通人才培養(yǎng)模式就會(huì)出現(xiàn)偏差。

從對(duì)高本貫通的驅(qū)動(dòng)動(dòng)力考察中,很明顯地可以看出,國(guó)家層面的法律、制度、政策輿論支持是該機(jī)制的基礎(chǔ)動(dòng)力來(lái)源;市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)與利益的刺激,是機(jī)制的根本動(dòng)力;學(xué)校自身發(fā)展的需要、學(xué)生就業(yè)的自我需要以及企業(yè)追逐利潤(rùn)的需要是建立有效機(jī)制的基本動(dòng)力。需求動(dòng)力是主導(dǎo)的、內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)力,資源驅(qū)動(dòng)力是高本貫通人才培養(yǎng)模式能否順利實(shí)施的重要條件。只有正確處理高本貫通培養(yǎng)模式中的資源驅(qū)動(dòng)和需求驅(qū)動(dòng)之間的關(guān)系,理順高職、本科教育相互間的銜接與貫通機(jī)制,形成資源驅(qū)動(dòng)和需求驅(qū)動(dòng)的合力,才能實(shí)現(xiàn)高本貫通人才培養(yǎng)模式中各參與要素的協(xié)同發(fā)展,全面提高畢業(yè)生的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,真正滿足畢業(yè)生發(fā)展和企業(yè)用人需求。

說(shuō)明:本文系【上海市高職高專土建類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)2015年立項(xiàng)課題】研究成果之一。

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責(zé)任編輯:張 煒

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